平衡积分卡在企业绩效管理中的效用分析

周强

摘 要：回顾近代企业绩效管理的发展历史，卡普兰的平衡积分卡毫无疑问具有里程碑式的意义。近些年来，平衡积分卡的绩效管理理念已逐步被引入中国的企业管理实践中，平衡积分卡被越来越多的中国企业采用。但国内企业对平衡积分卡的基本内涵和应用条件理解不够，使平衡积分卡在企业的执行过程中出现了一些偏差，甚至影响了平衡积分卡的实施效果。平衡积分卡无法实现企业的绩效管理目标，使一些学者和企业家对平衡积分卡在国内的使用效用产生了怀疑。如何有效应用平衡积分卡对企业绩效进行有效评价，使之真正成为国内企业提升绩效管理水平的途径，这一问题有待我们进一步研究和探讨。

关键词：绩效管理；绩效评价；平衡积分卡

一、平衡积分卡的基本概念

在现代企业的管理实践中，平衡积分卡（Balanced Score

Card，BSC）[1]被广泛认为是将企业的使命和战略转变程度进行衡量的目标和方法。平衡积分卡从四个方面对企业目标和方法进行衡量：企业财务稳健度、战略客户开发、内部经营过程、学习与成长，而且不同的指标部分又会被细分成若干个细化数值。通过平衡积分卡对企业目标和方法的衡量框架，可以帮助企业管理者对哪些是实现企业发展使命的关键因素，哪些是评价这些关键性成功因素的指标进行具体细化，以便帮助企业员工按照平衡积分卡的要求实现企业发展目标。

平衡积分卡是一种基于企业稳健发展，实现企业长期发展目标的有效的企业绩效管理工具，通过平衡积分卡对企业发展绩效的目标识别，它的重点在于关注企业的长期目标，同时也会对企业的短期目标进行关注。从系统理论的观点来观察，我们认为平衡积分卡对企业绩效管理的实施过程，其实质就是企业对长期战略的输入，而后通过企业财务指标进行输出。从这看来，平衡积分卡的基本原理是指导企业管理者从大的战略目标出发，也就是从企业的长期目标进行定位，并将这些绩效发展目标逐步分解到企业的短期发展规划上。平衡积分卡可让企业在关注长期发展战略的同时，也会将注意力放在近期目标的完成指标上，帮助企业将自身的战略规划和近期计划达成有机的结合，从而实现企业的战略规划的可操作性。

二、实施平衡积分卡管理过程中存在的误区

从企业发展的实践来看，卡普兰的平衡积分卡是一个非常伟大的发明。平衡积分卡的引入对国内企业完善绩效评价体系有十分重要的战略意义。但是，拘泥于国内企业绩效管理的局限性和认知上的分歧，平衡积分卡在具体的执行过程中很容易出现偏差，严重的可能会影响到平衡记分卡对企业战略导向的评价效果，具体分为以下几个方面：

（一）企业战略思路不清晰。平衡积分卡主要是以企业的发展战略为导向，对企业战略目标的实现进行量化管理。目前国内大多数企业经常忽视企业的战略发展目标，在企业战略导向不明晰的情况下跟风引入平衡积分卡管理，忽视了平衡积分卡的实施前提（明确的愿景和战略规划），就缺少了平衡积分卡所发挥作用的基础要件。正如我们所知，平衡积分卡的关键核心特征就是其中的绩效指标必须是根据它们与组织的愿景[2]和战略的内在联系进行确定。因此，在平衡积分卡的指标中，对细则的选择其实就是一种有意识的战略推导过程。平衡积分卡中涉及到企业财务优化、顾客选择、内部业务过程、学习和成长这四大层面的指标，根本的核心就是保持企业的发展愿景与战略规划相相匹配。由此可见，一些国内企业在没有完全形成自己的战略治理意识和稳定流程时，盲目引入平衡积分卡管理，很容易因为组织战略的频繁转变导致平衡积分卡失效。

（二）财务指标与薪金挂钩时权重分配不合理。对于大多数的国内企业而言，均喜欢通过薪金挂钩的方式来考核企业发展结果。这些企业在实施平衡积分卡时，通常的做法是将考核结果直接加入到企业薪金的发放指标中，就很容易带来一个问题：根据目前国内企业的公司治理水平，企业财务指标因素在薪金发放中所占比重仅仅只占到了20%左右，這个比重是明显不符合平衡积分卡的要求。

显然设计平衡积分卡时的初衷之一，就是帮助企业转变原来只重视单一财务数据的瓶颈，将企业的行动更多的引入到企业的长期目标。但也必须指出，企业的财务指标与平衡积分卡中的其他指标之间不存在替代的可能性。主要是由于财务指标具有明显的滞后性。假如将财务指标与薪金挂钩时所占权重定的太小，一方面会让企业的治理者更加忽视对营运绩效所需成本进行改进的意识；另一方面也可能没有办法达到促进员工将营运绩效改进的成果转化为企业股东获得的价值。因此，为了将企业的长期目标和短期目标、结果目标和过程目标、先行指标和滞后指标、财务目标和非财务目标、组织绩效和个人绩效、外部关注和内部诉求等重要治理变量之间达到微妙平衡（这也是平衡积分卡使用效用的精髓），企业在运用平衡积分卡的考核结果与员工的薪酬挂钩时，应该相应的提高企业财务指标在薪酬中所占的权重。

（三）企业数据收集的条件和基础太薄弱。对于国内企业来说，由于他们实施平衡积分卡的经验不足，经常会在不具备该考核指标所必需的数据采集功能时，就匆忙加以上马，从而造成平衡积分卡分析数据的缺失和不真，影响平衡积分卡的实施