刍议如何强化事业单位的绩效工资管理工作

2015-03-13郑红梅

中国乡镇企业会计 2015年11期

郑红梅

传统工资管理体制一直影响着事业单位工作人员，已经不再适合当代社会的发展，无法有效的调动工作人员的工作积极性，降低了财务管理所取得的效果。所以，采用绩效工资管理的方式，将有效的强化事业单位内部工作人员的竞争意识，提高工作积极性和创新意识。

一、丽水市松阳县事业单位绩效工资管理现状及问题

1.绩效工资管理制度得不到有效落实

2010年，我国事业单位全面实行了绩效工资制度改革，将工资构成分为岗位工资、薪级工资和绩效工资三个部分，绩效工资又分为基础绩效和奖励绩效。绩效工资每年由人力资源和社会保障厅核定总量。按人员类别和级别确定基础绩效工资，奖励绩效工资部分由单位自行制定分配方案，上报上级部门，审核通过后，自行分配。但是丽水松阳县在进行财务管理及绩效工资制度的落实当中，绝大多数单位都未能建立健全奖励性绩效工资考核机制，也没有出台统一的量化标准，各单位考核机制均由单位自行确定，采用的考核标准也存在较大的差异。面对绩效工资管理制度迟迟得不到落实的现状，事业单位工作人员对此都颇有微词。

2.现有的绩效考核体系不完整

松阳县对于事业单位工作人员的工资管理是实行财政全额保障的，但是在进行财政保障的时候，相关单位的奖励绩效工资并不是按照初级职称、中级职称、高级职称的标准进行划分的，而是采用了一种统一的保障标准进行管理，这就引起了我县内各事业单位在绩效薪资奖励方面存在较大的差异。由于事业单位工资都与财政预算保障有着密切的关系，只有严格的实施了绩效考核体系，才可以避免一碗水端平的现象发生，避免多劳动者与少劳动者在薪资待遇方面相同的不公正现象的存在。只有建立健全绩效考核体系，做好职称评定工作，根据绩效考核标准进行薪资与福利的发放，才能够激发大家的工作积极性，避免消极情绪的产生。

3.受政策影响事业单位负担不断加重

早在2010年就开始实施绩效工资管理制度，但长期以来事业单位的编制、工资、福利待遇等都参照国家行政机关执行，形成了政事职能不分、政事合一等现象，受传统行政文化的影响，工作效率低下，大锅饭盛行。在此种背景下，有些事业单位工作人员不愿改变现状，从内心排斥绩效考核，认为绩效考核就是给他们套上了“夹板”，担心加大其工作强度。加之国家相关部门不断出台新的绩效工资分配指导政策、督促绩效工资管理制度加快实施，这就使得事业单位财政工作管理出现了较大的压力，在内外的双重挤压下，事业单位负担不断增加，加之每个人的岗位不同、工作量不同，引起了在职称、同一工资标准内的干部，它的工作量无法量化而导致的不平衡心理。

二、强化事业单位的绩效工资管理工作的几点建议

1.优化劳动工资管理制度，逐步推进“分类管理”

事业单位沿袭传统工资绩效奖励制度，极大的影响了事业单位内部工作人员的工作积极性。在当前改革浪潮不断涌动的情况下，只有对劳动工资制度进行有效的改革，采用绩效管理，才能够适应社会发展需要，调动事业单位工作人员的积极性。应该遵循差异性原则，采用“分类管理”的方法。在现实的工资管理中，要结合事业单位管理、专技、工勤人员结构特点，实行多劳多得、能者多得的绩效薪资奖励制度，打破平均主义，避免新的“大锅饭”现象。在进行绩效工资改革中，应该针对相关的岗位性质、岗位的级别以及岗位的价值进行劳动工资以及绩效奖励的合理、科学管理，建立一种全面而科学的管理模式。调动大家的工作积极性，使大家正确认识绩效制度的科学性公平性，对“实施了绩效就会少发放福利”的错误思想进行纠正。

2.建立健全绩效考核的相关评价机制

对现有的绩效考核评价机制进行科学、完善的改进，将有助于为绩效工资管理制度的实施提供坚实的基础。依托我县发展的真实状况，根据事业单位工作人员的岗位特点、工作内容、工作难度，逐步、逐级的建立绩效考核评价的标准，对相关数据进行及时有效的修正与获取更新，确保其公平性，提升绩效考核评价机制的作用。对现有考核制度进行更新，要基于现实发展状况进行相关标准的制定，通过主动进行工作经验的总结，提高对绩效管理评价工作开展的应对能力。不仅如此，还应该积极的拓展自身思维方式，通过引入创新的工作理念的方式对实际工作中考核评价机制存在的缺点进行及时的处理，弥补绩效考核评价机制中存在的不足，发挥绩效考核评价机制的功能。其次，应实行全员参与的绩效考核评价机制。本着公开、公正、透明的原则，鼓励事业单位工作人员充分发表意见，参与到绩效考核评价机制的制定工作中来，以此来综合平衡单位各部门利益，确保绩效考核评价机制运行能够获得单位整体上的支持，创造一个和谐、进步的工作氛围。

3.完善绩效考核管理指标

事业单位应该根据本单位工作的实际状况制定绩效考核的标准与指标，将相关绩效目标的设定与计划进行分解成指标落实到个人，确保相关指标的层次性等，从而建立起系统、健全的绩效指标体系。将德勤绩廉等相关指标进行细化、量化，确保考核指标的应用与操作的可靠性。对员工的绩效工资进行合理分配、做好评选工作与职称评聘工作，确保其工作的职务与绩效紧密相连，从而提高员工对绩效管理的重视，通过使绩效管理目标与事业单位发展方向保持一致的方式，提高绩效考核管理的效果。

4.建立科学、合理的激励机制

在制定员工绩效工资考核时，应充分考虑激励、环境及能力等因素，制定科学、合理的绩效工资评价标准，将考核的结果与绩效的工资紧密的联系在一起，然后运用绩效工资这个杠杆将绩效工资在全部工资中的比例进行提升，结合员工岗位工资的制度采取赏罚分明的策略，提高员工对绩效考核的认识，充分调动员工的工作热情和积极性，使员工在工作中坚守自己的岗位职能。