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中国煤炭已死?

2015-03-12

记者观察 2015年1期
关键词:决策者比重煤炭

原能源局长吴新雄在2014能源工作会议上的讲话,长而枯燥,但内容丰富。今天,我们仔细瞧一瞧吴局长怎么说煤炭。

2013年,中国煤炭产量增长1%左右,但原油产量增长了2%,天然气产量增长了9%,发电量增长了7.5%。其中,煤炭消费占能源消费总量的比重达到65.7%。较2012年下降0.9%。全年关停小火电机组447万千瓦。淘汰落后煤矿1874处、产能约2亿吨。全国煤矿企业数量减少1200多家,下降到6300家以内。

2014年的目标,非化石能源消费比重提高到10.7%。非化石能源发电装机比重达到32.7%。天然气消费比重提高到6.5%。煤炭消费比重降低到65%以下。全国要淘汰煤炭落后产能3000万吨,关停小火电机组200万千瓦,煤矿企业数量减少到5500家以内。

很明显,在吴新雄眼中,煤炭已经失宠,地位正直线下降。他的态度,亦代表了中国高层决策者的态度。

这并不奇怪。2013年的雾霾。让煤炭成为千夫所指。一场行政主导的能源结构转型,正隆隆启动。

煤炭不招决策者待见。却更不招市场待见。2013年,晋陕蒙大批矿井已经停产,供应大幅减少,却未让颓废的煤价止跌。新年一过,秦皇岛码头又快堆满了,不得不疏港。

彭博最新图表显示,中国几大上市煤炭企业的估值跌至历史最低水平,煤炭价格下跌,加大了还债难度。

有人估算,2014年全国在建煤炭年产能仍有14亿吨。前几年资本在煤炭行业大肆跑马圈地,如今则骑虎难下。这些巨额投资,打水漂的可能性极大,煤炭信托违约的消息已屡见报端。

华尔街投行杰富瑞的分析師称,中国煤炭业“已死”。投资失误固然值得同情,但放任煤炭疯狂燃烧,地球和人体却都已受不了。这是一个悖论:人若没了,要钱干什么?

放眼全世界,像中国这样,把肮脏的煤炭当主力能源的,还真没几个。历史上,英法德等老牌资本主义国家,也曾有过这个尴尬时刻。他们的一致做法,就是摈弃煤炭、调整能源结构:英、德靠天然气和核能。法国则主要依靠核能,实现了青山绿水。

而中国,则一直在“能源安全”上纠结。油气、可再生能源昂贵,煤炭廉价,转型让工业经济伤筋动骨怎么办?中东不稳定、马六甲出事怎么办?帝国主义封锁又怎么办?“冷战”思维加上“路径依赖”,使得中国能源结构调整步履维艰。此间,煤炭产能则越来越壮大,朱镕基总理当时嫌年产10亿吨都太多,现在则直奔40亿吨,大有直冲50亿吨的势头,几乎无法收场。

好在,决策者已意识到问题严重。吴新雄在能源会议中这样讲到,2014年要“转方式、调结构、促改革、强监管、保供给、惠民生,以改革红利激发市场动力活力,打造中国能源升级版”。

如何升级?知易行难。要大力压缩煤炭产能,恐非易事。利益集团阻挠、财政收入锐减、失业民生问题、电价大幅上涨……哪个也会让决策者挠头。说这是一场改革,不如说这是“革煤炭的命”。革命。哪有不痛不痒的?

煤炭已死,死得其所。

摘自财经十一人

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