营口市发挥区位优势积极主动融入国家“一带一路”战略

2015-03-12曲璐璐

科学中国人 2015年26期

关键词：营口市营口区位

曲璐璐

中共营口市委党校

营口市发挥区位优势积极主动融入国家“一带一路”战略

曲璐璐

中共营口市委党校

习近平总书记去年提出“一带一路”战略构想，这个战略对于我国经济发展与国际提升具有积极促进作用。营口市作为东北重要的海港城市，在发展过程中，要积极主动融入国家的“一带一路”战略建设，发挥自身区位优势，更好地促进国家经济的发展。

营口；区位优势；“一带一路”；港口建设

习近平总书记在2014年9月和10月向世人提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，简称“一带一路”战略，它的建设主要是调动相关各国打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。“一带一路”战略作为新世纪新形势下我国拓展外交战略布局的重要举措，将给我国带来深远的影响。当前，国内涉及到的战略支点省份与国内许多地区都开始行动起来了，积极参与这项国家战略规划，争当“一带一路”的推动者和分享者。对于“一带一路”战略，营口市政府也给予了高度重视，市委市政府也积极布局，努力参与其中，分享“一带一路”的发展红利。与此同时，借助“一带一路”的发展，来进一步推动辽宁老工业基地的发展与振兴。

一、营口市应深刻认识“一带一路”战略的重大意义

目前而言，国家官方对于“一带一路”的规划还没有出台，“一带一路”战略的总体要求是“深化互利合作、谋求互利共赢”。具体来说，“一带一路”具有以下特点：

1、战略的宏大性

“一带一路”战略横跨亚欧非三大洲，连接了亚太经济圈和欧洲经济圈，是一个经济大走廊。根据有关数据估算，在“一带一路”的连接下，将形成中国——中亚——西亚——欧洲的，连接亚欧大陆的经济走廊，以及海上连接东亚、东南亚、非洲大陆的丝绸之路。

2、战略的多元性

2014年11月，习近平总书记阐述“一带一路”战略的具体构想时强调指出，我们要建设的“一带一路”，不仅仅是修路架桥，更应该是在发展基础设施的同时，加强政策方面的沟通与人员的相互交流。最终要实现的是一个立体化、多元的、全方位的大联通。

3、战略的长期性

“一带一路”不是一蹴而就的，是要分批分期实行的。首先要实现互联互通，才能在今后提高相互间的贸易投资便利化。中期目标是实现自贸区的升级，与此同时，还要与中亚五国建立自贸区，逐渐将非洲东海岸的国家与地区纳入“一带一路”的合作机制之中来。[1]而远期目标是建立自由贸易区群，成立亚投行，大大提升中国的国际地位与地区影响力。

4、战略的艰巨性

对于“一带一路”战略，世界还存在很多的猜疑，也将面临着很多的阻碍。

例如，我国与中亚国家地区文化差异显著，政策沟通要是不充分的话，很容易造成达不成利益共识，因而很容易引起国际社会的误解和民众的抵制。

二、“一带一路”战略给营口市带来的发展机遇分析

中国已经成为中亚最大的贸易伙伴，近年来，中国同俄罗斯、欧洲国家的贸易额也在不断上升，中国已经成为“一带一路”建设中的主要主导者，作为渤海重要的港口城市——营口在“一带一路”战略发展中，面临着巨大的发展机遇，反之，“一带一路”建设也必将给营口市注入新的发展活力。

1、营口市将继续加快发展港口贸易，努力建设东北亚航运中心，充分发挥自身优势，抓住“海上丝绸之路”建设的时机，在发展中，要以青岛市为发展中心，加快与韩国、日本、东南亚的海上贸易。

2、推动营口自由贸易区的发展。随着“一带一路”战略的实施，营口市与韩国、日本以及东南亚的贸易不断增长，贸易壁垒使得双方都有意成立自由贸易区，尤其吸引韩国的高端电子和精密仪器等高科技产业落户营口，也会将生鲜活水产品带到韩国，[2]将营口的自由贸易优势沿“一带一路”延伸到中亚五国乃至欧洲，推动营口港的建设与发展。

3、作为辽宁乃至整个东北地区的出海口，对这些区域的经济发展起到巨大的支持作用。营口市作为东北地区重要的出海口，参与“一带一路”经济带建设必将对东三省以及辽宁腹地的经济快速发展起到巨大的支持作用。