奥地利职教教师培养及对我国的启示

李赟等

摘要：奥地利在职教师资培养方面特色鲜明，为解决青年就业和促进经济发展做出了突出贡献。从学徒制学校、中级职业学校、高级职业学校以及专科院校四个阶段入手，分阶段深入研究奥地利职教师资培养模式，总结奥地利不同阶段职教师资培养模式的特点，分析我国职教师资培养的发展现状及存在的问题，有助于借鉴奥地利职教师资培养的成功经验，促进我国职教师资培养的良性发展，更好地为经济发展和青年就业服务。

关键词：奥地利；职教师资；培养模式

中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）02-0084-05

就世界范围来看，奥地利是解决青年失业问题最好的国家之一。由欧盟统计局提供的数据可知，2013年奥地利的青年失业率为9.2%，仅次于德国，是失业率第二低的国家。奥地利较低的失业率离不开成功的职业教育，而高质量的职业教育又与高水平的职教师资力量密不可分。

奥地利职教师资培养系统的总体特征是：拥有一套非常完善的师资培训体系；采取严格的师资考试准入制度；注重潜在教师群体在职业领域的实际工作经历。奥地利的教师属于国家公务人员，从事职业教育与培训的教师和从事普通教育的教师具有基本平等的社会地位，同时在政府层面制定了相应的法规，吸引青年人及企业领域的专业人士进入职业教育与培训学校任职。

奥地利提供了义务教育之后各种类型的职业教育与培训学校，每种类型的学校对职教师资的要求不尽相同。成为奥地利职业教育与培训学校教师必备的条件是拥有相关专业的理论学习经历、接受过师范院校的教育学教育以及在与专业相关的企业有过实习经历。在介绍奥地利不同教育阶段的师资之前，先要介绍一下其多样化的职教形式。

一、奥地利职业教育的分类

奥地利的教育体系与其他国家存在一定的差异，1962年制定的《学校机构法案》提出，要为拥有各种兴趣和能力的人提供学习的机会，并保证各个教育阶段能够相互融合渗透。在奥地利，14～19岁的青少年可以选择在相应类型的职业教育与培训学校接受特定专业的教育，比如建筑工程专业、电子专业、机械工程专业等。同时，他们也可以通过各种资格证书考试获得较为深入的通识知识，可以凭借资格证书进入各种类型的高职院校、大专院校或者大学。奥地利为各个年龄段的学生提供了不同类型的职业教育，如图1所示。

从奥地利的教育体系可以看出，奥地利的职业教育与培训机构包括学徒制学校、中级职业学校、高级职业学校以及专科院校四种类型，多类型的职业学校拓展了职业院校学生的学习生涯。在完成中等教育之后，奥地利的青少年有两种选择：接受普通教育或者选择职业教育，该阶段的职业教育可以通过学徒制学校、中级职业学校或者高级职业学校来完成。打算接受学徒制教育的学生必须于九年义务教育的最后一年在综合技术学校接受一年的教育，该阶段的学习主要是为学徒教育做准备。综合技术学校主要是针对学习者未来的工作进行针对性的教育。在接受学徒教育期间，学习者通过参观企业或者在徒工培训车间接受培训以及进行相应专业的学习来提高自身的能力。学徒制教育在专门培训学徒的企业和职业学校进行，职业学校主要是为学生传授普通知识，并且不断完善学生在实践中学到的专业知识。88.8%的学徒主要集中在制造业和手工业、商业、工业以及旅游服务业之中。

另外，在奥地利从职业初中或者普通高级初中毕业的学生可以转入中级职业学校学习。中级职业学校从九年级开始，学制为1～4年。学生在结束九年义务教育之后也可进入高级职业学校，经过5年的学习，通过高中毕业考试便可直接进入大学学习。

奥地利职业教育的多样化办学形式，为广大青少年提供了广泛的接受教育的机会，并且为奥地利经济发展培养了一大批合格的劳动力。

二、各个阶段职业教育的师资特点

职业教育与培训在奥地利教育领域中占有重要地位，其主要表现是：首先，职业教育与培训的项目对青少年具有强大的吸引力，在奥地利大约有80%的青少年在完成义务教育之后自愿选择职业教育（如图2所示）；其次，职业教育与培训提供了多样化的培训项目，为每个学生的自由选择提供了一个广阔的平台。奥地利职业教育与培训的成功发展还表现在较低的青年失业率以及培养的学生获得国际性认可方面。

当然，不同类型的职业教育对师资的要求也不大相同。一般而言，除了学历的约束之外，通常还要求教师必须具有实践工作经历，因此，不少职教教师都是本行业的专家。此外，这些教师还必须具备教育学、心理学的知识。奥地利的师生比为1∶20，为其职业教育的高水平发展奠定了基础。

其一是学徒制教育的师资。

如表1所示，在奥地利，主要是由企业或者一些提供业余职业培训的学校组织学徒培训。这两种类型的机构对师资有着不同的要求。在企业进行学徒培训的教师，一般被称为“培训员”或者“训练员”，对从事该种教育的教师通常要求不是很高，只需要通过培训员考试即可。另外，还可以通过40个小时培训，由专家面试合格，即可获得教学资格。对培训员的要求一般是能够根据岗位的特殊要求选择合理的培训方式，合理地安排培训进度等。

其二是高中阶段职业教育的师资。

在奥地利，高中阶段的职业教育与培训主要对学生进行三方面的教育，即文化课教育、职业相关理论课教育及实践课教育。不同课程类型对教师的要求不尽相同，但无论哪种类型的教育，均要求教师具备一定的实践教学经验或者接受过教育学知识。从2007年起，奥地利对教师教育培训做出了调整，确定由师范大学代替原来的教育学会进行教师教育。未来所有教师均要接受全日制的或者非全日制的教师培训。

该阶段的理论课教师除了要求具有教育学知识外，还必须完成2～4年相关科目的大学学习，对实践课教师的要求更多，但具有一定的灵活性，既可以通过完成师范大学的学习直接入职，也可以凭借相关实践证书再经过教育学知识学习入职。该阶段的职教师资通常是由两种教育共同打造的，一种是普通大学教育，另一种是师范学校，两种各有针对性的教育保证了高质量的师资力量。

在学校从事职业教育与培训的教师和学徒培训机构的教师之间的区别主要表现在教育背景中。职业教育与培训学校的教师根据其所教授科目的不同，必须在大学完成相应科目的课程，接受教育学课程的学习，并且具有工作场所的实践经历。而学徒制培训机构的教师则需要具备相应的准备教育，但培训期限相对短些，且更易获得资格认可。这些教师年龄必须达到18岁，或者拥有职业教育与培训培训师资格证书，或者完成了40个小时培训师课程并且通过了专家面试。如果一个教师通过了技师考试，则可以免除其培训师的考试，具体如表2所示。

其三是高等教育阶段的职教师资。

奥地利高等教育阶段的职业教育根据不同的专业灵活设置学习年限和授课方式，但是从表3可以看出，无论是大专层次的职业教育还是高等专科层次的职业教育，除了对相关学科背景的要求之外，均对教师的实践经验提出了特别的要求。

三、奥地利职业教育师资的特点

从以上的分析可以看出，奥地利的职业教育之所以取得成功，与其职教师资的多元化培养密不可分。

首先，职业教师身份得到普遍认同。在奥地利，职业教育与培训教师和其他普通教育教师具有同等吸引力，在地位、职业选择及工资待遇方面几乎不存在差别。比如，在职业教育与培训学校企业管理或者技术领域的教师，如果想要更换工作，会拥有更多优势。从工作协议来看，在企业培训机构进行学徒培训的教师并没有获得更高的薪水或者更好的工作前景，其真正的吸引力是在公司或者社会上可为他们带来更强的荣誉感。对于在学校之外进行的职业教育与培训而言，在很多情况下，职业教育与培训学校中来自企业的教师，可以通过对学生的培训获得额外收入。

其次，职业教师经过严格培训。在奥地利，拥有相关学科背景的教师要取得正式的职业教育与培训资格，必须进入师范院校接受6个学期的教育学知识学习并取得180个学分，毕业时才能够获得教育学士学位。该阶段的教育与其他阶段是分开进行的，其培训包括技术技能部分（54个学分）、教学部分（26个学分）、教育部分（39个学分）、教学实践部分（36个学分），另外，毕业生还要提交一份学士毕业论文。与大学阶段所学习的教育学相比，此时更加注重理论的实践应用性，培养学生结合实际解决问题的能力。在奥地利，接受教师教育的学生都需要经过严格的申请审批程序并且收取一定的学费，同时也有一些大学仅提供一些用以改善教师教学技巧的课程，比如格拉茨的应用科技大学。

再次，注重职教师资的再培训。为了保证教师的理论知识、教学能力、教学方法能够符合专业知识的发展需求，奥地利还特别重视职业教育与培训教师的继续教育与培训。教师培训领域主要包括与专业相关的应用科学理论培训、教学方法培训、基本教育理论及自身发展所需的知识培训。职教师资继续培训教育主要依靠社会需求进行调节，实践能力的培养主要依靠培训机构进行。培训机构直接面向市场、面向培训对象，培训机构的培训分上半年和下半年，将培训的项目和内容印制成小册子进行发放并组织生源。政府部门对信誉良好的培训机构在资金上予以支持。职业教育培训机构、职业教育与培训学校、企业之间建立密切的联系，形成了一个培训网络。其培训在时间和形式方面非常灵活，通常以 1～3 天的短期培训为主。培训场所主要是培训中心、职业教育与培训学校、企业等几方联合的机构。

四、我国职教师资培养存在的不足

尽管目前我国职教师资队伍建设取得了一定的成效，为我国职业教育发展提供了基本的师资保障，但我国在职教师资建设方面仍存在一些亟需解决的问题。

一是培养目标定位不明确。针对职业教育的特殊性，职教师资的培养目标一般要求学生既要精通本学科的理论知识体系、拥有与本专业相关的实习经历，同时又必须掌握一定的教育教学方式，即要求从事职业教育与培训的教师能够达到学术性、技术性及师范性的有效平衡。但在实际培养过程中，由于学校的培养条件、培养时间等诸多因素的影响，往往导致职教师资培养结果在学术性方面不如普通本科生，在技术性方面不如高职生，在师范性方面不如普通师范本科生。

二是职教师资来源过窄。我国的职教师资主要来自大学毕业生，经过四年的理论知识学习，大学生虽然掌握了一定的知识，但缺乏理论联系实践的能力，并且由于没有经过系统的技能训练和教学培训，大部分毕业生很难在短时间里适应角色转变。同时，这些大学生缺乏对企业实际能力需求的全方位了解，且没有掌握生产第一线的流程、技巧，无法为职教学生提供较为真实全面的教育。因此，为提高职业教育与培训的质量，需拓展职教师资来源的渠道，制定相关的政策方针，吸引优秀的企业员工进入职业学校授课。

三是课程结构侧重于理论知识。由于我国的职教师资培养模式主要是继承和沿袭普通师范教育，在培养职教师资的过程中，过分强调知识的理论性，因此导致专业课程具有较强的学术性，追求学科内容的系统性与专、精、深，大多采用课堂教授的形式，忽略了应用性、实践性的技术知识。从当前职教师资的培养来看，我国职教师资普遍缺乏企业工作或实践经验，对企业生产过程中的先进设备不甚了解，从而导致部分教师动手实践教学能力和实践动手操作能力偏弱。

五、奥地利职教师资培养对我国的启示

第一，明确培养目标、准确定位。从事职业教育与培训的教师是一种复合型人才，与普通教育教师相比，其知识储备更加全面、专业技术实践应用能力更高、知识面更广。因此，需要从积极改善职教师资的培养模式着手，提高职业教育的办学水平，不能把职教师资的培养等同于普通师范生的培养，大学毕业生不可直接担任职教专业课教师。尽管当前我国职教师资的培养目标定位在培养学生扎实的理论知识功底，能够灵活选择教学方式，但是我国职教教师普遍存在实践经验不足的问题，在入职教师实践能力的培养和考核方面存在缺失。而奥地利职业教育与培训每个阶段的师资，都做到了“学术性、技术性、师范性”的协调统一。因此，为了有效提高我国职教师资水平，应借鉴奥地利的经验，针对不同类型的生源设置合理的培养标准，做好理论知识、实践知识和教育教学方法的有机平衡，以此有效改善现阶段职教师资培养学术性不如普通本科生、师范性不如普通师范生、技术性不如高职学生的尬尴局面。

第二，拓宽职教师资的来源渠道。作为职业教育培养目标的实施者及职教特色体现者的职教师资，首先应接受严格的专业技能培训，熟练掌握实训设备的操作流程。奥地利为了促进职业教育与培训课程的有效开展，提高教学质量，比较注重对企业员工或者优秀技术人员的引进。而我国目前大学毕业生是职教师资的主要来源渠道，鉴于职业教育对师资的特殊要求，应积极拓展职教师资的来源渠道，制定相关政策，为职教师资提供相应的教育学知识和教学方法培训，并要吸引企业优秀员工到职业学校兼职。

第三，注重专业理论、实践技能的同步培养。在奥地利，职教师资的培训基地、专业理论课及实践课基本在同一个或者相邻的地点进行，以方便教师可以及时从理论的角度探讨和解决在实践或实习过程中碰到的问题，同时也可以通过实践操作加深学习者对相应的理论问题的理解。奥地利职教师资实践能力的培养场所基本上与实际的生产或服务场所保持一致，其培训内容也严格按照实际生产需要开展，并且与实际生产流程及业务流程相吻合。这种培训方式可以加深教育与实训之间的沟通，同时对提高职教师资的专业实践能力非常有效。因此，为加强我国的职教师资能力培养，必须注重以下方面：加强校内实验室与校外实习基地的建设，为职教师资实训提供必备的硬件支持；聘请一定数量的一线工程师担任职教师资实习指导教师，实施理论与实践完美结合的培训模式；除了硬件设备和培训师资的要求之外，需要国家出台一定的规章制度，严格考查从事职业教育与培训人员的职业能力，只有拥有上岗证书者才能成为合格的职教教师。

从奥地利当前的发展状况可以看出，职业教育在降低国家青年失业率及促进经济发展方面发挥着巨大的作用。鉴于我国职教师资培养存在着培养目标模糊、师资来源单一、实践能力考核缺失等方面的不足，应积极学习奥地利的成功经验，从培养高水平的职教师资入手，为职业教育大发展提供基本的师资保障，积极改善并不断创新完善职教师资队伍的培养体制，有计划、有目的地培养职教师资。

参考文献：

[1]Austria Federal Ministry for Education，Arts and Culture.Technical and Vocational Education and Training in Austria[J].Vienna，2013（1）.

[2]Eleonore Lickl.Training teachers for engineering subjects for teaching at Austrian VET schools[J].IEEE，2010（7）：360-363.

[3]贺文瑾，石伟平.我国职教师资队伍专业化建设的问题与对策[J].教育发展研究，2005（19）：73-78.

（责任编辑：王恒）

Abstract： In terms of vocational teachers' training， Austria has its own distinctive features， which has made contribution to youth employment and economic development. With the four stages a starting point， such as apprenticeship schools， secondary vocational schools， higher vocational schools and vocational colleges， Austrian vocational teachers' training mode in higher vocational schools is analyzed in depth. The characteristics of different stages for teachers training in Australia are summarized. The current situation of vocational teachers' training in our country and the problems are analyzed， which is helpful to learn the successful experience of Austrian teachers training from to improve healthy development of China's vocational teachers training and to make more contribution to our economic and youth employment.

Key words： Austria； vocational teachers； training mode