第5章?吉林决策

老工业基地振兴是一种经济社会综合发展的赛跑。在“全国一盘棋”中，东北不能落后，在“东北一盘棋”中，吉林不能落后。吉林的振兴发展被概括为五个基本内涵——创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展和安全发展，其中，创新发展被置于优先位置，它是灵魂，是统领。如何实现创新发展，吉林的决策者把目光投向了教育。

5.1 王儒林：我们要下这个决心

2013年1月4日，新年后的第一个工作日，中共吉林省委书记王儒林在长春召开部分高校领导同志座谈会，听取大家对教育工作的意见和建议，并作重要指示。见表5-1。这一天距离王儒林卸任吉林省省长职务、担任中共吉林省委书记仅仅半个月的时间，这次会议被人们看作是新任书记的一次重要亮相，也是调整后的省委领导班子的施政表态。吉林省建设高教强省的序幕由此正式拉开。

5.2 建立以应用型为主的现代高等教育体系

2013年8月1日，中共吉林省委、吉林省人民政府正式出台《关于建设高等教育强省的意见》（吉发[2013]10号）。这是近年来继山东、黑龙江、陕西、安徽、湖北省之后，又一个提出要在2020年前建成高等教育强省的中西部省份。与其他地区不同，在这份高规格的文件中，吉林省明确提出要建立以应用型为主的现代高等教育体系，并围绕这一目标确定了新的高等教育发展思路。见表5-2、5-3。

5.3 巴音朝鲁：两个轮子都要转起来

吉林省在启动高教强省工作的同时，主要领导就提出还要起草一个发展职业教育的文件，全面加快推进人力资源强省的建设。此前任吉林省省长、2014年8月任省委书记的巴音朝鲁多次强调要大力发展职业教育。他指出，推进新一轮振兴发展需要高等教育和职业教育两个轮子一起转起来。他要求从吉林省的实际出发，深入研究发展职业教育的政策措施，拿出一个好的政策文件来。见表5-4。