职教兴省

策划 本刊编辑部

执行 吉林省职业教育研究中心

位于东北中部的吉林省这些年一直在寻找最适于自己的发展出路。

作为中央振兴东北老工业基地战略的重要一环，吉林省的地位有些尴尬：它的南面是既沿海又沿边、工业门类齐全、有“共和国长子”和“东方鲁尔”之称的辽宁省，北面则是与俄罗斯隔江相望、面积最大、被称为国家商品粮“北大仓”的黑龙江省。无论是经济发展水平还是自然资源禀赋，吉林省都是“小兄弟”。

老工业基地振兴是一种经济社会综合发展的赛跑。在“全国一盘棋”中，东北不能落后，在“东北一盘棋”中，吉林不能落后。

吉林正处在振兴发展的爬坡期、结构调整的攻坚期、社会建设的转型期、积蓄后劲的关键期，相对落后仍是最重要、最突出的省情。这是吉林省决策者对吉林发展阶段性特征的基本判断。

发展是硬道理。要改变“相对落后”，就必须始终把发展作为最根本、最首要的任务，毫不动摇地推动发展。吉林的“发展”被概括为五个基本内涵——创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展和安全发展。

“五大发展”最终都要依赖人来实现，如何解决人的问题成为吉林省决策者进行战略设计的逻辑起点。

2013年7月，中共吉林省委、省人民政府出台了《关于建设高等教育强省的意见》，2014年11月中共吉林省委、省人民政府出台了《关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》。前者的主题是“高教强省”，后者的主题是“职教兴省”，它被巴音朝鲁书记称为“双轮驱动”。

本期，我们试图对吉林省“职教兴省”的战略进行解读，从而为大家提供一个省域统筹谋划职业教育发展的新案例。