中外交通安全对比分析

张 宁

(南京农业大学，江苏 南京 210031)

一、国外道路交通安全研究现状

英国的道路交通安全法规体系发展比较完善，早在1555年英国就颁布了第一部内容较为简单的道路交通管理法规，之后一直在不断地补充完善。在20世纪80年代英国提出的城市交通安全管理方法即地区的交通安全管理 (LASS)主要作用是在地方政府实施城市区域的总体规划时帮助实施道路交通安全规划。

英国的交通事故率较低，属于比较安全的国家。在2007年英国整个国家的汽车保有量3300余万辆，交通死亡人数为2946。相比较1966年其汽车保有量200余万，交通死亡人数8900而言，死亡人数减少了大约2/3，这对整个国家来说是历史性的跨越。

美国作为发达国家，机动车保有量和道路密度均较大。其公路最为发达，道路网完善通车里程长，早在2004年就达到637.8万公里。汽车运输在美国交通中占有很大的比例，但是大型货运车辆发生事故所造成的人员伤亡和损失也很大。针对这一现象，美国道路研究者具体研究了驾驶人连续驾驶时间与事故发生率之间的关系。通过在国内实施“3E”工程，其交通形势大为改观，车辆事故率持续下降。美国学者专注于驾驶行为和心里的研究，涉及到人—车—路的协调智能以及道路安全评价建模等多方面、多角度的综合研究。

丹麦、英国的学者研究发现，用传统的交通事故概率统计法来评价分析交通事故对策会产生很大概率的误差，使得某些交通对策的实施达不到预期的效果，这是因为交通事故具有“移动性”和“危险路段的非移动性”两大特点。因此，研究新的适应事故特点的统计分析方法已成为必然趋势。经大量实验探索，用计算机进行群车模拟的分析方法误差较小。

日本的道路发展也比较迅速，从1971年到2005年，日本总共进行了7次交通安全规划，日本的交通事故死亡人数已经从1971年的16765人降至2005年的6871(这一数字远小于美国)人，减少了大约2/5的死亡人数。

二、中国交通事故情况

从上世纪六七十年代开始，发达国家的交通事故死亡率已经开始下降，而在发展中国家道路交通伤亡死亡率开始大幅度攀升。

中国历年交通事故死亡人数均位居第一，是世界上交通事故最严重的国家之一。近年来，随着汽车保有量的增加、道路网的发展完善，交通事故发生数量呈快速增长趋势。从1990年的交通事故死亡人数4.9243万人、直接经济损失3.5362亿元增长到2011年的死亡人数过10万人、直接经济损失10.7873亿元。统计数据表明，每五分钟就有一人丧生在车轮之下，每一分钟就有一人因交通事故而造成身体残缺。

三、中国道路交通安全发展现状

1、道路交通构成不合理，混合现象严重。我国道路交通发展较为迅速，道路建设日益加大，道路结构与条件逐步改善，但是道路交通流中车型混合复杂，人车混行、机非混行问题严重。这一问题导致了交通秩序的混乱且缺少交通管制，从而事故发生率增长。据统计，混合条件下事故发生数占总数的55.9%，同时还是主要死亡原因 (占67.2%)。

2、交通安全管理体制不健全。我国的道路交通安全管理体制存在许多漏洞与不足。道路管理制度的执行效率低小，监管力度不够，缺少民主参与和公示制度，责任追究体系也不健全，使得整个管理体系运营不当，不能形成严密的交通安全信息网，进而影响了交通行为的安全性。

3、城市基础建设没有足够重视交通安全。在城市基础建设和交通基础建设过程中，交通安全方面没有充分的规划。例如:交叉十字路口处建设高楼，挤占道路面积，驾驶员视距过小，视野盲区过大;直线路段过长，路面景观单一，使驾驶员产生视觉疲劳;路口宽度过小，汽车转弯半径过小导致汽车发生侧滑……

4、安全教育宣传力度不够，安全意识浅薄。我国目前交通安全宣传不普及、力度过小且大部分局限在大中城市，其他城市大多仅限于图片展览和简单的教育宣传，效果比较差，群众交通安全意识过于淡薄。中山市公安交警统计，2014年该市共发生一般以上交通事故1790宗，其中近九成事故是因为机动车驾驶员违反交通法规造成。

四、交通安全启发与对策

1、建立交通事故救援系统。美国交通安全实践表明，事故发生后救援时间的长短对交通事故伤亡率有很大的影响。我国目前交通事故死亡率高的一个重要原因就是事故后得不到及时的救援，所以建立和完善事故救援系统已成为迫在眉睫的任务。

2、加大宣传力度，创建安全文明。我国交通事故的发生率久高不下的重要原因之一就是交通参与者安全意识淡薄。目前各国和组织公布的数据表明，道路交通事故大多数是由驾驶人的错误造成，驾驶水平很大程度上决定了国家交通安全水平，所以各级公安交警部门应该努力创建交通安全文化，加大交通安全宣传力度，将教育融入到生活的每一细节。

3、弥补基础设施的不足，发展技术型交通。道路作为交通运输的基础设施，是影响交通安全的重要因素之一，大比例的交通事故是由于不合适的道路条件和道路安全防范设施建设不当造成的。根据事故发生的特点，在事故多发路段开展“线控”、“网控”，利用先进的科学技术进行事故防范，积极发展智能交通，推进我国交通智能化进程的发展，发展技术型交通。

4、完善道路安全体系、监督机制，切实执行法律法规。

针对我国的事故特点，应尽快完善安全管理体系。严格执法对于减少交通事故发生率具有重要的作用。由于执行力度不够，我国目前实施的措施效果难以预见、难以量化评价，这就要求我们将管理、监督机制完善，使整个系统畅通无阻的运行。

［1］刘志强、钱卫东.中美日道路交通安全状况比较分析.现代交通技术.2005－10－26

［2］申少君、陈永胜、刘小明.中外道路交通安全法规体系对比研究.武汉交通管理干部学院学报.2003－06－25

［3］中外交通安全管理比较.公路运输文摘.2003－03－15

［4］陶学榆、胡远清.中外交通安全的比较分析.理论导报.2013－09－20