地方动态

湖南省发展改革委加强

干部队伍思想建设工作

湖南省发展改革委党组书记、主任谢建辉在为机关党员、干部上党纪条规专题党课时，以古今中外大量生动的事例，结合发展改革工作实际的自己和学习体会，深刻阐述了遵守党纪条规对党、对人民、对事业、对个人的重要性。谢建辉指出，党纪条规要执行好、落实好，除了要加强监督、检查、考核等工作以外，最关键的动因还在于每个党员和机关干部都要树立正确的人生观、价值观和世界观。

谢建辉围绕遵守党纪条规、履职尽责、清正廉洁，提出以下五个方面的要求与大家交流共勉：

第一，要有坚定性。解决信仰问题。共产党员的信仰，就是对党和人民的相信和敬仰，而且要能够把这种相信和敬仰贯穿到自己的生活、工作和整个人生当中，能够把个体和整体、全局连在一起。有了信仰就可以无坚不摧。要做得到信仰的坚定性，必须正确对待各种社会现象，做到不惑；正确对待个人欲望，做到不贪；正确对待百姓，做到不忘；正确对待自己，做到不乱。

第二，要有忠诚度。不危害国家、社会和组织，这是最起码的底线。对党、对人民，对贯彻落实党纪条规要做得到言行如一、表里如一、始终如一。

第三，要有责任感。责任感是遵守党纪条规的基础性因素，是对自己所负责的事业、岗位和工作的一种认同和情感。责任感是一个最基本的职业道德要求，还不是对共产党员的最高要求。增强责任感一是工作要认真。工作如果不认真，好事就可能办成坏事，甚至就要出大事。二是工作要主动。工作不能被动应付，一定要主动谋划、思考、落实。三是工作要务实。要实干，要落实，要联系实际。不能“浮躁、急躁、暴躁”，也不能“浪漫、傲慢、散漫”。四是工作要敢于担当，要在依法依规的前提下，敢作敢为。

第四，要有平常心。违纪和腐败是从心态开始的。如果心态不好，就离出事不远了，要么是身体会出事，要不然就是你的政治生命要出事，工作上要出事。要有坚持的心理、敬畏的心理、廉洁的心理；要克服吃亏的心理、侥幸的心理、从众的心理。特别是廉洁的心理，对个人来说廉洁是对父母的孝顺，是对儿女的关爱，是对自己身心的一种保护。我们每个人能够在自己的岗位上安心把工作做好，安安全全，就是大家最大的福气。

第五，要有学习力。一是要读书，二是要实践，三是要交流。我们的工作环境、社会环境都发生了很大的变化，配置资源和配置权力的方式、规则法则也发生了变化，要求更高了，用过往的惯性思维和做法已经不行了。我们要根据变化去不断地适应，要适应就要学习。学习能够提升动力，学习能够提升能力，学习能够明辩是非。要通过学习，与时俱进，适应时代的要求。要通过学习，在新常态下把握好自己，提高自己的判断力、定力，提升境界，提升工作水平。特别是年龄大一点的同志长期在机关工作，培养了良好的遵守党纪条规的习惯和较高的业务能力，要以师傅带徒弟的导师制来带好年轻干部。年轻干部要虚心学习，在学习中成长，在学习中进步。要加强监督，通过监督经常提示大家、警醒大家，使大家更好地遵守党纪条规。还要通过改革来进一步完善制度，通过改革堵塞工作中的一些漏洞。也要通过改革使我们的权用得更好，钱用得更好，工作做得更好。

山东省发展改革委今年

将突出抓好七个方面

的重点工作

1月12日召开的山东省发展和改革工作会议，对2014年全省发展改革工作做了全面、深入总结，分析形势，统一思想，安排部署2015年七个方面的重点工作。

第一，确保重点改革举措落地。编制2015年经济体制改革工作要点，出台实施全省社会信用体系建设规划和工作方案，启动省级公共信用信息平台项目建设；深化医药卫生体制改革，全面实施居民大病保险制度；进一步完善公车制度改革总体方案及配套政策，全面完成全省各级党政机关的车改任务。

第二，发挥好投资关键作用。围绕重大项目推进，努力做到竣工一批、在建一批、洽谈一批、储备一批；围绕“接放管”，把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管得好，推动管理重心由前置审批向事中事后监管转变，努力做到“管而有法、放而有序、活而不乱”； 围绕实施全省综合交通网中长期发展规划，加快高速公路、铁路、港口、机场、地铁等建设进度；围绕能源结构战略调整，抓紧开工一批具备条件的大型电源项目，推进“外电入鲁”战略实施。

第三，推动产业转型升级。做好发现和培育新增长点的“加法”，实施好新兴产业创投计划，尽快把一些新兴产业培育成主导产业，抓紧研究提出服务业分行业转型升级实施方案；做好化解过剩产能和节能减排的“减法”，运用逐步加严的环保标准，倒逼企业加快淘汰落后产能；做好管理、市场、商业模式等创新“乘法”，研究支持新的市场、商业模式发展的措施，制定高新区转型升级的意见；做好提高劳动生产率和资本回报率的“除法”，推动传统行业拉长延伸产业链，提高终端产品和高附加值产品比重。

第四，深入实施创新驱动发展战略。完善企业牵头的产学研协同创新机制，搞好蓝色产业领军人才和服务创新团队的引进和选聘，继续推进青岛海洋科学与技术国家实验室、青岛蓝色硅谷、国家综合性新药研发平台等建设，实施好国家高技术产业化项目和省级战略性新兴产业项目。

第五，统筹区域城乡协同发展。要下决心解决跨区域基础设施瓶颈制约，突出互联互通；发挥好区域党政联席会议作用，建立市场主导的发展联盟；适时对“一圈一带”规划实施情况进行检查推进，形成有效的激励督导推动机制。实施好全省新型城镇化规划，更好地发挥县域在城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等方面的重要作用。继续做好对口支援各项工作，落实好援助资金和项目，向基层、困难群众和农牧民倾斜，进一步加强产业合作、教育援建和文化交流。

第六，加强基本公共服务。加大基本公共服务投入，全面达到基本公共服务省级标准，围绕群众最关心的民生问题精准发力。

第七，编好全省“十三五”规划。继续深化重大问题研究，抓紧完善我省“十三五”基本思路，科学设置目标指标，以省委关于“十三五”规划的建议为指导，形成山东省“十三五”规划《纲要》（草案）。坚持开门编制规划，广泛征求意见建议，汇聚各方智慧力量，努力编制出一部反映人民意愿、体现时代特色、符合省情实际的“十三五”规划。

山西省发展和改革工作会议

在太原召开

近日，山西省发展和改革工作会议在太原召开。会议深入贯彻落实全国发改工作会议、省委十届六次全会和全省经济工作会议精神，在全面总结2014年工作基础上，分析形势，统一思想，安排部署2015年重点工作。党组书记、主任王赋同志作了题为“坚持稳中求进，锐意改革创新，奋力开创新常态下发展改革工作新局面”的报告。

王赋同志指出，全省发改系统要准确把握全省经济工作会议确定的2015年全省经济工作总体要求，要清醒认识我省当前面临的经济形势，明确明年全省带有全局性、根本性和关键性的问题和要求，自觉做到“三个调适”，即调适理念、调适政策、调适方法，创新发展改革工作。

会议安排部署了2015年发展改革重点工作：定向精准促进投资增长，努力保持经济稳定增长；高举综改旗帜，促进改革红利尽快转化为发展动力；深入推进转型发展，培育发现新的经济增长点；更加重视保障和改善民生，促进改革发展成果更多惠及人民；着力研究谋划重大政策、重大事项和重大布局，进一步发挥好参谋助手作用；实施全方位对外开放，拓展转型发展空间；加强“十三五”规划编制，描绘富民强省发展蓝图。

围绕发挥投资对稳增长的关键性作用，会议要求全省发改系统突出抓好“投什么”“谁来投”“怎么投”三个关键环节，在大力鼓励引导社会资本上多下工夫，努力实现投资资金来源多元化。要集中力量办大事，进一步实施好“百日百项工程”开工计划，加快推进省政府部署的重点领域投资和标志性工程实施。

会议要求全省发改系统扎实开展学习讨论落实活动，实施“六权治本”、持续深化反腐倡廉，围绕“六大发展”、加快职能作风转变。

陕西省能源工作会议召开

1月13日下午，陕西省能源工作会议在西安召开。这次会议的主要任务是总结2014年能源工作，分析能源发展面临的形势和环境，安排部署2015年重点任务，将全省能源工作统一到全国能源工作会议和全省发展改革工作会议的安排部署上，加强系统沟通联系，促进形成合力，促进狠抓落实。省发展改革委副主任、省能源局局长张申良作了题为“适应新常态 奋力新作为 加快产业转型升级和能源强省建设”的工作报告。

会议指出，2014年是能源行业艰难的一年。面对困难，全省能源行业认真贯彻落实国家和省委、省政府决策部署，不等不靠、埋头苦干，抓促销保稳产，抓建设促转型，优产能、深转化、促改革、惠民生取得了新成绩。一是能源民生得到新改善，能源消费革命推进力度进一步加强。二是油气勘探开发取得新突破，稳油扩气基础进一步夯实。三是优质煤炭建成新产能，产品供应进一步适应市场需求。四是火电超低排放改造建成新示范，清洁能源供应路子进一步拓宽。五是兰炭产业焕发出新活力，市场需求进一步激发。六是一批现代煤化工重大项目取得新进展，煤炭深加工对产业的支撑进一步增强。七是新能源发展迈出新步伐，非化石能源占比进一步提升。八是能源基础设施形成新支撑，运输“肠梗阻”进一步缓解。九是改革开放释放出新活力，产业发展内生动力进一步显现。

会议强调，2015年做好能源工作要按照新常态的要求，调适工作思路和重点；要准确把握年度形势任务，保持定力、狠抓落实。紧紧围绕“优产能、深转化、促改革、惠民生、走出去”的工作主线，“优煤、稳油、扩气、促新、深转化”，加快重大资源开发和转化项目建设，扩大集中供热、电力和天然气消费比例，调整能源供给结构，深化改革，加强技术创新和推广，深入开展能源对外合作，加快推动产业转型升级，建设能源强省。

会议提出今年全省能源发展七个方面重点工作。一是以清洁高效为着力点持续改善能源民生，推动能源消费革命。二是打造高效绿色能源基地，推动能源生产革命。三是打造新的产业支柱，培育新的产业增长点。四是深化改革扩大开放，推进机制体制创新和对外能源合作。五是大力实施创新驱动，推动能源技术革命。六是做好“十三五”规划编制，精心绘制发展蓝图。七是强化能源安全管理，确保人员安全、设备安全、生产建设安全。

贵州省发展改革委深入开展

“十三五”规划调研

“十三五”时期是贵州与全国同步全面建成小康社会的决战时期，编制好“十三五”规划意义重大。按照省委、省政府的安排部署，为集思广益，充分凝聚各方智慧，研究起草好“十三五”规划基本思路，省发展改革委按照规范发展规划编制程序、创新编制方法的要求，深入调研，开门做规划，广泛听取各方意见，努力提高规划编制的质量和水平，增强规划的科学性和指导性。

从2014年4月份启动贵州省“十三五”规划编制工作以来，省发改委分别组织召开了省直有关部门和单位、省内资深专家、企业等“十三五”规划调研系列座谈会，还专程赴北京召开了贵州籍在京专家学者和曾在贵州工作过的领导专家座谈会，广泛听取社会各方对贵州省“十三五”时期发展思路、发展战略、发展目标和发展重点等方面的意见和建议，为研究起草好规划基本思路提供了很大的帮助。同时，还深入市州调研，分别组织召开了“十三五”规划黔中、东南部、毕水兴三个片区调研座谈会，充分听取各市（州）及贵安新区、各县（市、区）“十三五”规划的考虑和意见建议，并结合国家和省对“十三五”规划的要求，就如何编制好地方规划进行了研究讨论，为起草“十三五”规划基本思路提供了有力支撑。此外，还深入各地开展新型城镇化、产业转型升级、生态文明建设、扩大对外开放合作等重大问题的专题调研，为理清规划思路奠定了良好基础。

2014年新疆维吾尔自治区

重点项目建设任务全面完成

2014年以来，面对国外经济形势复杂多变、国内经济持续下行的双重压力，自治区发展改革委坚决贯彻执行自治区党委和人民政府的总体要求和工作部署，与各地（州、市）、各部门密切配合，形成合力，全面完成了2014年度重点项目建设各项目标任务。

2014年重点项目完成投资3750.6亿元，其中：190个在建项目完成投资3154.6亿元，完成目标任务的104.3%，51项新开工项目完成投资596亿元，完成目标任务的82%。从行业和地州完成情况看，新型城镇化、火电、社会发展、信息化等10大行业以及乌鲁木齐、吐鲁番、哈密、喀什等4个地州市的重点项目进展顺利，均超额完成了全年目标任务。

2014年全年新开工项目达51项，提前三个月完成全年目标任务。其中开工建设能源项目14项、水利项目9项、交通项目9项、工业项目3项、农牧业现代化项目6项、新型城镇化项目6项、社会发展及信息化项目4项。

一大批重点项目的建成投产和开工建设，对确保我区全社会固定资产投资增长发挥了重要的辐射和带动作用，对保障和改善民生、促进结构调整、夯实长远发展基础、增强发展后劲都具有十分重要的意义。

面对经济新常态，2015年自治区发展改革委将进一步明确目标，分解任务，全力推进自治区重点项目建设；继续抓紧落实项目资金，狠抓协调服务，加大项目管理和检查力度，全力做好2015年自治区重点项目工作，切实发挥投资的关键作用。■