论公路交通工程建设中的造价管理

2015-03-11贺之松

城市地理 2015年12期

贺之松

(贵州省交通科学研究院股份有限公司，贵州贵阳 550000)

前言

随着社会经济的迅速发展，商品的交换与人员间的互相交往变得更加的频繁，尽管近些年我国加大了对道路交通的经济扶持，但是公路交通状况依然不能满足交通市场的需求，所以公路交通基础设施建设任重道远。现如今建设材料与人力资源成本都在上升的阶段，所以对于公路交通工程建设造价管理就成为业界广泛关注的重点问题。

一、在公路交通的设计阶段影响造价管理的因素

(一)设计的管理制度不健全

对于政府的审查阶段必须要完善审查标准;在设计后的招标过程中要增加招标的比例防止被人暗箱操作;在整个工程周期方面要做到科学合理的控制，要求施工方不能随意缩短工期;而对于设计的质量安全而言，则要求要进行严格的把关，防止出现安全事故。

(二)设计的思想理念不明确

在业主方面过于重视价格而忽视设计方案，设计单位又过分重视公路交通的质量安全而对工程造价却又不重视。

(三)设计的运行机制不合理

设计部门只参与设计预算与施工预算对于施工阶段与工程竣工结算算不重视，这样就使得经常发生成本预算与竣工结算差距较大。

(四)设计的计费方式不规范

对于设计单位来说，计算费用的标准是通过公路交通工程的整体造价比例来进行计算的，这样就使得最终结果经常以保证安全系数为理由，增加施工强度，同时增加造价成本。

二、在公路交通设计阶段加强造价管理的措施

(一)加强对公路交通设计的审查力度，实行动态跟踪管理。

(二)完善监督管理机构，对设计的审批条件与监管培训做出相应的规范要求，并采取适当的措施，进行推广与设计，增加项目考核的指标。

(三)大力推广公路交通的设计招标管理制度，增强设计者的行业竞争意识，规范市场，控制公路交通工程项目的造价成本。

(四)加强对设计－建设总承包制度的推广，让设计工作具体到公路交通的全过程，协调各个方面的工作，发挥工程造价控制的作用。

(五)积极采取有效的控制措施，通过实行限额、标准化与优化设计，来加强公路交通工程的工程造价控制。

三、在公路交通招标阶段加强造价管理的措施

保证招标工程要本着公平公正的原则。目前在公路工程中的腐败危险区主要来自于政府投资，基于此，就要加强利用相关的法律法规进行管制，且要规范招标程序。进行公开招标，虽然需要通过耗时较长的方式来增加交易成本。但是如若通过对有限的招标单位进行邀请招标方式的话，就可以有效的避免较低成本单位的中标概率。对于公路交通的市场来说，施工单位会通过各种渠道与手段达到中标的目的，这样就造成了恶性竞争的低价抢标的现象时有发生，所以公开进行邀请口碑好、实力强的单位进行招标，就会有效的提高工程造价控制的质量。

四、在公路交通施工阶段加强造价管理的措施

在公路工程的施工阶段进行造价控制，往往能够决定工程质量的好与坏，而在实际的公路工程建设施工过程中，存在一些企业为了牟取暴力而不惜牺牲工程的质量安全，利用最少的造价进行公路施工，这样就使的在公路竣工不久后就出现大面积的早期损害以及塌陷等现象的发生。所以对于公路工程的施工阶段进行造价控制，是十分必要的。一套完善的施工组织设计能够保证施工质量，提高施工效率，降低施工成本。经过实际的现场勘查，结合施工单位的人力与物力，充分考虑到原材料的供应与生产状况，对施工组是设计进行优化，将建设工作分批进行，让工程造价控制在范围之内。此外还应当要注重合同方面的管理。施工合同作为解决双方矛盾的科学依据，一旦由于合同的管理者造成的合同管理混乱，就会严重影响施工成本，加大成本的投入。所以对于施工合同来说就必须要实行合同会签制度、合同评议制度与合同交底制度，依靠网络健全合同管理系统，尤其是对于合同的档案库、监督系统与索赔管理系统的建立。

五、在公路交通工程结算阶段加强造价管理的措施

公路交通工程建设中的竣工结算阶段作为整个工程的最后一道关卡，就必须要进行严格的控制与管理。为了进行科学合理的规范这一工序，道路交通部门发布了有关公路交通建设工程项目的结算编制办法。同时也是为了防止参与人员结算人员对于工程现场的陌生，就需要在进行结算过程中要健全公路工程竣工验收备案制与现场参与施工人员参与结算，缩短结算时间，提高造价控制管理的效率、