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南北贸易中的环境保护和绿色壁垒

2015-03-11彭博

商场现代化 2015年2期
关键词:环境保护

摘 要:科技的飞速发展带来了经济的繁荣,随着南北贸易的增加,环境问题也日益加重。由于各国没有统一的环境法规,以环境保护为名的绿色贸易壁垒也逐渐发展起来,这对发展中国家的进出口贸易也造成了极大的阻碍。

关键词:南北贸易;环境保护;绿色壁垒

在南北贸易中,由于南北经济发展的不平衡,对于环境保护的问题上,双方利益的出发点不同,很难达成一致的观点。南北贸易与环境相互影响,如何促进南北贸易发展与环境保护的和谐发展,也成为了经济发展中的新问题。而各国为保护自身经济贸易,利用环境保护的名义纷纷制定绿色贸易壁垒政策,也对南北贸易的发展产生了极大的影响。

一、环境保护对南北贸易的意义

南北贸易中经济发展对环境保护的制约,使环境保护已经从普遍的行为需求,上升到了全球关注的经济发展问题。当南北经济行为对地球环境产生破坏时,双方的责任也是不可推卸的。然而,当今世界对环境保护的关注程度,远远不及对经济发展重视。

世界发展趋势要求合理开发利用资源、保护生态环境,达到经济与环境保护相融合的新型增长方式。南北贸易是世界经济增长的动力所在,受到环境问题压力的影响,各国都应该全力以赴的谋求可持续发展的生态之路。

二、南北贸易中的环境问题和责任承担

南北贸易中出现的环境问题,不仅是因为在进出口贸易中,各国对于环境过分的掠夺和剥削,也由于南北双方在世界经济中的地位不同,对于环境保护的责任也存在差异。

1.资源的过度开发使用

随着经济的高速发展,人们在生活水平提高的同时,对资源的过度开发和不合理的使用,都使环境问题越发严重。在贸易过程中,对资源进行掠夺式的开采,使得地球资源遭到了毁灭性的打击。

2.外来病虫害的入侵

在南北贸易中,许多商品中夹杂着病虫害,使得这些外来物种能够越境传播,并对当地的环境造成强大的攻击和破坏。而由于外贸经济的飞速发展,遭受到外来病虫害的袭击也越来越严重。这些入侵的病虫害对于各国的经济发展,都造成了惊人的经济损失。

3.污染的境外转移

为了发展本国经济,很多发展中国家以牺牲环境为代价,大量引入发达国家的污染密集型产业。而发达国家为寻求利益最大化,利用发展中国家的环境保护管理漏洞,将重污染企业转移到发展中国家,加剧了其环境污染。

4.南北方环境保护责任承担问题

北方发达国家在经济和技术上都有明显的优势,南方发展中国家因经济实力不足,也无力承担对环境保护和治理所需的费用。由于北方发达国家将污染企业和垃圾废物进行境外转移,将环境污染问题转嫁到南方发展中国家,严重的破坏了南方国家的生态环境。北方发达国家虽然在全球环境治理中要承担主要责任,但其利用国际政治和世界贸易的主导地位,对于环境保护并未尽其责任和义务。

三、绿色壁垒的产生及分析

1.绿色贸易壁垒的产生

绿色贸易壁垒的产生的基础是南北贸易中的环境问题。由于南北贸易中环境问题逐渐增加,绿色壁垒也成为了一种新兴的国际趋势。某些国家以保护生态环境资源和人类健康为由,对外来产品实行严苛的环境要求标准,从而达到对本国经济贸易保护的目的。

2.绿色贸易壁垒的分类

绿色壁垒可以从广义和狭义两个方面进行区分。广义的绿色壁垒包括两个方面:一个是以生态保护和人类健康为主的善意绿色壁垒,其能够促进该国的环境保护及经济的可持续发展;另一个是实质为本国贸易保护的恶意绿色壁垒,利用这种贸易壁垒可以有效的防止外国货品的流入。而狭义的绿色壁垒专指恶意绿色壁垒,其有两种主要表现:第一,对本国产品和外来进口产品实行差别对待,在环境保护的借口下,削减其他国家的竞争力;第二,对某些特定国家的出口产品采取不同的环保标准,以高标准的规定阻碍特定国家产品的出口,从而实行本国贸易保护。

3.对绿色贸易壁垒性质的分析

温室效应、酸雨危害、臭氧层空洞和全球气候变暖等问题,都是全球环境遭受破坏的例证。面对环境问题,各国要齐心协力采取有效措施进行环境保护。如果正确的利用绿色贸易壁垒,是可以达到环境保护作用的。这一措施符合现今追求可持续发展道路的客观要求,符合历史的发展潮流,同时也是人类社会走向生态文明的标志。但北方发达国家为提高本国经济优势、扩大市场份额,不顾对世界生态环境的影响,制定了苛刻而严格的绿色贸易壁垒,以破坏环境为代价一意孤行,这对南方发展中国家在进出口贸易上,带来了极大的冲击和破坏。

四、不对称的南北贸易

1.南北贸易不对称由经济决定

经济基础决定上层建筑,上层建筑直接影响经济发展。南北经济发展的不对等性,直接造成了双方国际地位的悬殊。北方国家因其雄厚的经济实力,一直在世界经济发展格局中起主导作用,并将自身的经济优势转化为政治优势,左右着世界经济的走向。

南方国家不具备北方国家成熟、完善的市场经济制度,并且长时间的依附于北方国家的经验中。虽然南方国家积极想要达到与国际接轨的目的,却仍受到权力不对等的制约。在南北关系发展的阶段里,权力与贸易的不对称性,一直都是双方关系的主要体现。

2.不平衡的南北贸易引发的绿色壁垒问题

由于经济的不平衡性,南北贸易的矛盾也层出不穷。二战之后,各国为控制环境问题,签订了许多环境协定。但因为经济实力的不对称性和南北贸易问题的产生,北方国家的环境措施也在逐步扩大影响,以美国为主的北方国家纷纷制定绿色贸易壁垒,并对发展中国家带有很明显歧视性。南方国家为快速发展经济,对环境保护的措施就不太注重,对环境保护的技术也相对落后。因此,南方国家对进口产品的环境要求也无法影响到北方国家。在整体国际贸易的格局中,都对北方国家的发展更为有利。

五、对绿色壁垒发展的分析

绿色壁垒实际上是北方发达国家对南方发展中国家实行的贸易歧视,虽然发展中国家企图通过谈判等方式解决这一问题,但根据现实情况出发,在缺少经济利益的诱惑下,北方发达国家是不会轻易放弃这一贸易保护壁垒政策的。

1.从经济发展看,北方发达国家很难放弃绿色贸易壁垒

在经历数次工业革命后,发达国家的经济有了迅猛的发展。无论是资金技术还是现有的法律法规,都是绿色壁垒政策实施的强力后盾。经济的发展带来了一系列的环境问题,使得发达国家开始关注重视并花费大量时间和金钱进行生态保护。而南北贸易中恰恰又存在进口产品带来病虫害越境威胁的问题,发达国家的投入如此巨大,又怎么会轻易放弃绿色贸易壁垒。

2.经济危机和产品过剩的压力

全球经济发展已经日益成熟,一个国家的经济政治变革将会影响全世界的经济发展走势,因此经济危机的风险也越来越大,而直接和世界经济危机相关的就是各国的进出口贸易。还有一方面原因是来自于产品过剩的压力,这使国内竞争也不断加剧,再加上外来商品的冲击,就更需要政府采取政策进行平衡和控制。尤其是发展中国家的低廉商品,使南北贸易的发展产生了很大的逆差。而发达国家必然要采取措施,限制发展中国家商品的进出口,保护本国的经济发展,而绿色壁垒就成为了发达国家冠冕堂皇的借口。

3.绿色壁垒得到国际法律的支持

发展中国家虽然在国际上的政治、经济地位有所提升,却仍然无法参与到决策的核心部分。以经济政治为依托的北方发达国家,是国际舞台的主要决策者和规则的主导者。对于国际法律的制定,北方国家必然以自身经济利益出发,因此绿色壁垒也就得到了国际法律的支持,发展中国家想要废止这一政策,必然会受到发达国家的阻挠。

六、绿色壁垒的解决对策

1.调整产业结构

发展中国家的主要优势在于劳动密集型产业和农副产品的出口,想应对绿色壁垒的贸易阻碍,需要发展中国家积极调整产业结构,将劳动密集型产业转移到技术发展的方向上,这也是解决问题最有效和最根本的方法。

2.完善绿色包装

绿色壁垒是披在环境保护外衣下的,要想打破这一壁垒,可以直接在绿色环保上下工夫。发展中国家在确保出口商品绿色环保的基础上,对产品进行绿色包装,将绿色标志印放在包装的醒目位置,对于产品的原料和生产指标进行详细说明,都能够增加商品出口的实际依据。并且在细节上也关注商品包装的可回收利用性,力图将环境污染的影响降到最低。

3.以国际标准为依据

国际检测标准是最大符合国际管理要求的,为了成功冲破发达国家的贸易壁垒,发展中国家要严格按照国际标准生产商品,尽早推广和实施国际环境标准的准则,并且在本国建立与之相配套的法律法规和检查部门,将环境保护和经济的可持续发展作为目标,使环保和绿色生产的理念体现在法律当中,都能够增强发达国家产品的国际市场竞争力。

4.加强南北间的合作

环境保护并不是单一国家的责任和义务,这关系到整个地球的未来发展,因此要求南北方共同合作,以先进技术为前提、可持续发展观为基础,对环境保护高度重视起来。

而在南北贸易中,由于经济发展的不对等性,双方对环境的破坏程度也不同。相对来说,北方国家由于经济发达,基本将高污染高消耗的重工业企业都转移到了南方发展中国家,致使南方发展中国家的环境破坏更加严重,甚至有受到越境病虫害威胁的隐患。从表面看南方国家可能是环境污染的源头,但实际上北方国家的污染转移才是罪魁祸首。南方国家在经济发展、政治斗争和环境管理等方面,都处于被动地位,为了经济发展只能忍受环境破坏所带来的危害。而北方国家则处于主动地位,无论经济实力还是资源技术,相对南方国家来讲都具有一定的优越性。

在南北合作的基础上,就目前现实状况而言,北方国家的责任应该更重一些。首先,北方国家应该对南方国家实施经济补偿,南方国家有了资金保障后才能重视环境破坏问题的解决。其次,北方国家要对南方国家给予技术上的支持,南方国家相对落后的技术,很难在改善生态环境上起到更好的作用。

总的来说,南方国家对环境保护的重视和具体举措,直接关系到整个地球生态环境的未来发展。但由于种种复杂原因,北方国家不愿在对南方国家的补偿和技术支持上做出让步,这也是改善全球环境的一大关键障碍。

5.实现循环经济的发展

由于自然资源具有稀缺性和不可再生性的特点,使得牺牲环境来发展经济间的冲突愈演愈烈。在追求循环经济发展时,既要关注环境保护问题,也要达到经济效益的增长。达到南北贸易与生态环境的可持续发展,才是良好的解决之路。

对资源环境进行合理的规划利用,可以缓解经济对自然资源需求的压力,并且极大的提高了资源的利用率,保证循环经济的发展,达到经济效益高、环境污染少的目的。

6.寻求可持续发展的道路

由于世界人口的膨胀和经济贸易中所造成的资源枯竭、环境污染和生态危机,使寻求可持续发展道路的呼声越来越高。可持续发展的思想要求我们不仅只看到眼前的利益,也要为子孙后代的生存留有空间。可持续发展对于环境保护意义重大,在提高资源利用率的基础上维持生态平衡,对保持各国的经济发展也有促进作用。

七、结论

南北贸易影响着全球环境和经济的发展,由于南北差异显著,对于环境保护的解决上也难以统一。而由环境保护问题产生的绿色壁垒政策,也影响着南北贸易的发展。面对环境问题和绿色壁垒的影响,南北双方应加强合作积极解决,而南方发展中国家更应从自身技术和可持续发展等方面,努力发展寻求突破。

参考文献:

[1]徐狄伟.国际贸易中绿色壁垒的应对策略探究[J].经济研究导刊,2012,08(05):156-157.

[2]陈运辉.南北贸易中的环境保护和绿色壁垒[D].中国社会科学研究生院,2002,02(20):2-30.

[3]赵海鸥.国际贸易中的环境保护与绿色贸易壁垒问题[J].国际商务研究,2002,02(15):61-65.

作者简介:彭博(1992- ),男,辽宁营口人,国际经济与贸易专业

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