高校学生公寓突发事件处置预警机制研究

2015-03-09吕维轩

亚太教育 2015年1期

文/吕维轩

一、高校学生公寓突发事件基本概述

高校突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，在高校内部忽然发生的，不以高校管理者的意志为转移的，大学生起着主导作用，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件［1］。高校学生公寓是指以学生宿舍为基本细胞，是学生课堂学习之外生活、学习、休息、娱乐的重要场所。高校学生公寓因学生聚集较高，场所空间相对有限，在面对校园突发事件中首当其冲。当事件的发生具有突发性、危害性、非正常性与影响性，事件的发生对于校园秩序和稳定发展具有巨大的破坏力，社会影响较坏，引起社会的高度关注和思考。本文首先对高校突发事件类型进行梳理，对其在公寓产生的危害进行分析，提出了建立学生公寓突发事件预警机制

二、高校突发事件的类型及对学生公寓的危害分析

高校突发事件一般分为:公共卫生突发事件、政治类突发事件、治安安全类突发事件、自然灾害类突发事件、学校管理类突发事件等类型［2］。高校突发事件因不同的影响因素产生而具有不同的特征和发生方式。

(一)公共卫生类突发事件:在校园中传染性疾病侵袭是造成此类突发事件的直接原因。学生公寓中因为人口集中，学生一旦松懈宿舍卫生极易造成传染病，如不能有效防治不仅会使传染病蔓延而且会在学生中产生恐慌。

(二)政治、宗教类突发事件:此类突发事件带有浓厚的政治、宗教色彩。该类事件主要有以下三个方面的诱因:一是学生年轻气盛，对社会、时政的认识不够清醒和透彻，学生盲目表达出个人的政治愿望和爱国感情，但是采取了过激的言行，如非法集会、张贴不当言论的大小字报等行为;二是受国际、国内政治环境影响，学生缺乏正确的判断，受到敌对势力的煽动破坏等而参与带不利于学校、社会稳定的行为;三是受到宗教、非法宗教的影响，学生参与到宗教活动中，尤其是非法宗教、极端宗教向校园的渗透。

这类事件一般由思想激进分子、社会不法分子、非法宗教分子混入校园进行诱导，学生公寓因学生集中、在宿舍非法宣传较为隐蔽，公寓成为其主要开展的场所。同时这类突发事件具有很高的敏感性，学校一旦处置不力将造成极坏的负面影响。

(三)治安安全类突发事件:该类事件是高校常见、多发的突发事件，如学生宿舍内财物被盗、学生在宿舍发生的打架斗殴、学生宿舍发生火灾等突发事件。这类事件的发生，要求学校相关管理人员要有较强的责任感和处置能力。

(四)学校管理类突发事件:学校内部管理因管理不到位存在漏洞和薄弱环节、出现的学生问题未能有效解决、学生反映意见的渠道不畅通等引起的，因学生不满情绪的宣泄导致的师生间的冲突、学生在网络中片面发表不满言论等。

(五)自然灾害类突发事件:因风灾、地震、雪灾、沙尘暴等自然灾害在校园内造成的师生人身伤害、停课等突发事件。尤其新疆处于风灾、沙尘暴、雪灾等自然灾害多发区，高校若缺乏正确认识和应对管理措施，会造成自然灾害的危害扩大。

三、学生公寓突发事件预警机制的建立

预警就是事先发出警告。在高校公寓中建立突发事件处置预警机制，是对突发事件的预防和控制以及减少事故的发生的重要手段和措施。建立有效的学生公寓突发事件预警机制对解决高校突发事件具有重要作用，可以控制和降低突发事件的危害，有效的预警机制可以把灾害事件解决在发生之前。

(一)提高校园预警意识，面向学生公寓建立信息收集和疏通机制

高校公寓突发事件一般都有酝酿、发生、发展和蔓延的过程，高校领导、老师和学生都要有较强的警觉意识，建立有效的信息收集机制，收集舆情信息就可以有效发现事件的发展迹象，有效提高领导决策能力。在学生公寓内做好学生应对突发事件处置的宣传工作，加强宿舍卫生要求，强化消防安全意识。学校的各级干部把服务学生、化解矛盾、消除隐患、排忧解难作为防范突发事件的处置思想。在学生中选拔有责任心的学生干部，能够及时反映学生讨论的问题。