每月质量热点

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新型标准体系

近日，国务院发布的“深化标准化工作改革方案的通知”（以下简称“通知”）提出，到2020年，基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展需求的新型标准体系。把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。

2001年我国成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理，目前国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，但也存在不少问题。通知指出，国家标准、行业标准、地方标准均由政府主导制定，即使是企业自己制定、内部使用的企业标准，也要到政府部门履行备案甚至审查性备案，企业能动性受到抑制。

通知强调，标准化改革要把该放的放开放到位，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力。政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，分别是强制性国家标准、推荐性国家标准、推荐性行业标准和推荐性地方标准；市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。对团体标准不设行政许可，企业根据需要自主制定、实施企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准，具有竞争力的企业标准。

金锣病猪事件

据央视3月18日报道，河北省深州市(衡水市下辖县级市)一些农户将疑似患有口蹄疫的生猪卖给金锣公司的收猪站，而在交易现场并无检疫人员对生猪出具检疫证明。根据《动物防疫法》，出售动物前应当由动物卫生监督机构实施现场检疫，并出具检疫证明，没有检疫证明，承运人不得承运。而生猪在送入一家名叫晨光精肉制品厂的屠宰厂时，本应进行的第二次检疫再次缺位。

同时，在山东德州，同样有疑似患病的生猪被运送到金锣公司，这些生猪的《检验合格证明》与其显示的开具单位所提供的检疫证明存根存在出入。据报道，随后执法人员在德州金锣厂内发现大批生猪未按规定佩戴耳标。而生猪运送人员透露“检疫证明随便印，可以自己打”。

德州市政府3月19日表示，正在对该市陵城区和临邑县个别经营业户、企业生猪检疫和屠宰问题进行彻查，并已对部分责任人采取强制措施，对正在逃逸的嫌疑人进行全力追捕。临邑县已派出调查组进驻金锣集团临邑分厂，对临邑分厂采取了停工停产措施，所有库存产品封存。

酷派手机摄像头

近日，酷派大神F2全网通4G手机深陷虚假宣传漩涡，成为消费者口诛笔伐的对象。不少消费者反映，自己看重的就是手机厂商宣称的索尼摄像头，没想到买到手的手机却并非宣传的模样。

据悉，今年2月广东省消委会共接待来访、接受投诉咨询1 075人次。从投诉类别看，互联网服务类消费投诉仍高居榜首，占投诉总量的57.94%。广东省消委会负责人表示，消费投诉较为典型的案例，主要是酷派手机涉嫌虚假宣传引消费者不满。据称，消费者杜先生在2014年12月底酷派发布会上了解到酷派大神F2的性能，宣传介绍手机配套1 300万像素的索尼堆栈式摄像头，于是他于今年初在酷派官网购买了该款手机。收到手机后杜先生发现摄像头型号为安美森ar1335，与宣传不符。此外，酷派还对手机进行系统更新，隐藏了摄像头信息。杜先生遂向省消委会投诉酷派虚假宣传，要求“退一赔三”处理。广东省消委会负责人认为酷派的做法涉嫌虚假宣传。

火锅行业量化标准

火锅是餐饮行业中的常青树。日前中国烹饪协会负责人透露，协会正在国家食品药品监督管理总局的支持下制定火锅行业全程量化的行业标准，未来将通过制定量化数据对火锅企业的诚信和食品安全进行全程监管，并将在火锅行业开展“食品安全与营养管理体系”认证评估及达标授牌工作。

据悉，该标准主要包含3个方面内容。首先，标准将加强企业诚信自律和行业信用体系建设。建立会员企业信用档案，开展火锅餐饮会员单位信用等级评价工作，加强会员企业信用信息共享和应用。同时，协会也将逐步健全行业自律公约、制定行业职业道德准则。其次，标准将构建食品安全“社会共治”的模式，倡导火锅企业推广“明厨亮灶”，满足消费者的知情权。再次，协会将开展“食品安全与营养管理体系”认证评估，鼓励企业按照原料采购、产品加工、现场管理、餐厅服务、营养配餐、诚信经营等全过程的综合指标进行自查，确保食品安全过程监管可持续。

对于建立行业标准，呷哺呷哺、海底捞等火锅企业都表示，目前各家企业均有自己的操作规范，但出台统一的执行标准规范，有利于形成行业合理的评判标尺，更好地规范企业。专家认为，火锅的材料主要分为菜品、底料和蘸料，是最易标准化的餐饮业态之一。出台火锅行业操作规范，是加快整体餐饮业标准化发展的重要一步。

据悉，该专委会今年还将推广《火锅店安全管理规范》和《火锅店分等定级规定》，从食品、消防、经营和操作安全等角度对火锅食材以及火锅门店设施安全、后厨管理、组织机构设置等进行全面严格管控。此外，环境保护、安全卫生条件、服务规范、规范合法的停车条件等都将被纳入到相关标准中。

全球农产品食品检验联盟

3月24日至25日，由中国检验检疫学会主办，广州市质监局、广州检验检疫局联合承办的全球农产品食品检验联盟筹备工作会议在广州召开。全国政协委员、中国检验检疫学会会长魏传忠，广州市副市长周亚伟出席会议并讲话。

魏传忠表示，全球农产品食品检验联盟筹备工作会议的召开，是国际检验检测检疫领域的一大盛事。全球农产品食品检验联盟的成立，旨在建成行业资源集成共享的平台和科技成果快速转化的通道，通过符合市场经济原则的联盟协作机制和科技资源整合机制，实现产业科技共享和资源的高效利用。这对于促进世界范围内的农产品食品检验检测技术与市场的融合创新，推进各国农产品食品检验标准化与贸易便利化，推动全球进出口农产品食品检验检测检疫产业健康发展，都具有十分重要的意义。

他指出，全球农产品食品检验联盟成员单位将共同应对未知的食品安全风险，共同服务于农产品食品业的良性健康发展。一是围绕行业发展大局和市场关注热点，竭尽所能为在中国进出口食品安全官方监管引入采信第三方检验认证机构结果提供技术支持，促进进出口农产品食品检验认证技术和市场的有机融合和协同创新。二是制定并依据联盟实验室资质标准，建设高水平检测实验室，审定和认可联盟实验室，协调联盟实验室结果互认，组织联盟成员开展不同检测方法的效性评价和实验室比对。三是致力于在联盟内部统一推行质量标准及质量管理体系，以保证检测结果的一致性和权威性。四是促进联盟成员之间的资源共享、互惠互利，制定联盟活动公约，加强联盟成员单位之间的联系和产业自律，向政府反映联盟成员的意愿和要求，为联盟成员提供技术培训、知识产权交易、信息交流和咨询服务，积极开展国际交流与合作，建立良好的国际联系交流机制，加强联盟品牌建设，逐步扩大联盟社会影响力及国际知名度。

联盟工作组在会上作了联盟成立筹备报告。会议重点审议了中国检验检疫学会全球农产品食品检验联盟章程、全球农产品食品检验联盟理事会工作规则、全球农产品食品检验联盟工作规划、全球农产品食品检验联盟秘书处工作守则、全球农产品食品检验联盟工作规则等系列规章制度。