2015年我国贸易出口仍将保持较缓增长态势

本刊记者 原松华

张玉雷 摄

自2008年金融危机以来，全球经济已六年增长乏力，2014年下半年美国经济传来利好消息，2014年第三季度美国经济增长率高达5%，全年增速有望达到3%左右。美国经济强劲复苏，是否会提振全球经济？2015年，美国升息、俄罗斯经济动荡、欧洲货币政策、日本经济政策、新兴经济体结构性改革与创新等变量增多，在诸多变量的影响下，中国经济走进新常态，能否起到对全球经济再平衡的作用？

1月10日，国务院发展研究中心对外经济部部长赵晋平在“国研智库·新年论坛2015”上，详细阐述2015年世界各经济体的走势及中国经济的增长空间。

美元和汇率的变化将影响全球市场需求的变化

2014年10月份，国际货币基金组织(IMF)预计2015年全球经济增长3.8%，高于2014年3.3%的增速。全球进口料增长5.2%，高于2014年3.8%的增速。3.8%左右的增长预期，比在2014年初的预测值有所下调，在赵晋平看来，这是一个谨慎乐观的态度。

与此同时，美国经济正在加速，根据美国全国商业经济协会（NABE）的经济学家做出的最新预测，2015年美国经济将增长3.1%，超过2014年的2.2%。到2015年底，美国失业率约降至5.4%。美国新增就业人数虽不及前值32万人，但大于20万人水平即表示美国经济处在快速增长之中。市场人士认为美失业率达到5.4%，美联储即将实施加息。此外，美国房地产很多地方的价格都出现了两位数的增长率，房屋交易周期明显缩短。如果房地产市场按目前这样的趋势持续下去，美国经济继续复苏的基础将是非常稳固的。还有美国能源革命所取得的成就等等，这些因素将使美国经济可能保持一个温和的经济增长。

对全球经济起积极作用的还有欧元区，2014年，欧元区经济走势由缓慢衰退到缓慢复苏阶段，对全球经济增长的贡献由负转正。1月13日世界银行发布的《全球经济展望》报告预测，2015年英国、欧元区、日本的增长分别为2.9%、1.1%、1.2%。

“欧元区本身所面临深层次的问题还没有得到根本性解决，有人甚至怀疑欧元区是否重蹈日本的覆辙，这是不确定性因素。”在赵晋平看来，2015年日本经济可能比2014年还要略有降低。2014年，在一定程度上，日本经济靠日元贬值和安倍的所谓“三支箭”建设有一点儿起色，但这种起色不可持续，所以日本经济并不乐观，尤其是提高消费税的政策用来填充日本社会保障，最后能否达到目标还需要观察。

从生产、GDP角度看，全球经济还将保持缓慢的复苏，但很难期望会有明显的上升。截至2014年10月份的数据显示，全球工业略有增长，但无论是全球工业平均增长速度，还是发达国家和发展中国家的工业增长速度还是比较平稳的；从全球摩根经理人采购指数来看，尽管最近几个月有所下降，还是位于50荣枯线以上，扩展的趋势还会持续。当然这是从供给的角度看。

赵晋平强调，需要注意的是，2015年影响全球经济增长的变数在增加，有些因素是持续或延续了2014年的情况，有些因素可能会成为新的变量。作为市场需求方，美、欧、日进口增长波动比较大，2014年11月份，美国进口额下降2.2%，至2354亿美元。海外原油的进口价格下降至自2010年底以来的最低水平，且进口量继续下降至多年低点，这是由于水力压裂法技术革命推动美国的原油生产量大幅增长。2012至2013年，日本进口增长出现急剧上升，实际上是虚假现象。2012年，日元贬值1/4左右，按日元计算，进口的增长速度表面上很高，但实际的量并没有增加如此多。所以从三大发达经济体的市场需求、也就是进口增长的趋势来看，还是一个波动型低水平的回升。

美元汇率作为综合实际有效汇率相对比较稳定，前几个月出现了上扬。2014年10月份－11月份，美元急剧升值，在一定程度上成为石油价格下降的原因之一。俄罗期面临的危机和俄罗斯与西方国家之间的博弈也为全球经济增添了新的不确定性。在赵晋平看来，全球经济变数还很多，一个是美元市场，一个是汇率本身的变化都值得关注，它会影响到市场需求的变化。

2015年中国出口增长在5%左右，已经从几年前开始，由入世后相当长一段时间的高速增长转向中速

目前，中国经济处于经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期，加之世界经济还处在深度调整期，都增加了全球经济复苏的不确定性。

“在全球经济缓慢复苏的背景下，中国经济增长正在由高速向中高速阶段转换，2014年中国的出口增长前低后高，从高速向中速的阶段转变，2015年出口增长在5%左右，连中高速都谈不到”，赵晋平对出口形势做如上判断。

从出口和很多变量之间的关系上体现了中国经济的新常态，比如出口增长速度对于经济下行所带来的压力；比如说把工业增加值增长速度和出口的增长速度比较，我们发现二者之间还是有一定相关性。随着中国经济扩大内需取得的实际进展，外需的依存度有所降低。比如在工业销售产值中出口交货值比重12%-13%之间，比两三年前16%、18%有所降低，这是结构调整取得进展的表现。但即便如此，出口交货值或者说出口增速放缓对经济下行压力带来的直接影响促使工业增长放缓，并影响GDP增长放缓。

出口增长放缓有其内在原因，特别是我国加大转型力度，可能是解决目前困境的一个重要途径，目前宏观调控必须通过精准调控的方式来减缓经济下行的压力，通过体制创新来创造新的经济增长的动力。所以出口转型是促进外贸稳定增长的一个重要政策取向。

赵晋平的研究显示，如果把出口增长速度放缓和人民币综合实际有效汇率放在一起比较，一个基本的规律是随着人民币综合实际有效汇率加快升值，出口速度明显回落。事实上从2005年汇改以来，人民币已经持续了近10年的单边升值的过程。这个因素的长期积累对出口的竞争力已经造成了很大的影响。人民币升值意味着商品在国际市场价格的提升，外贸价格的提升意味着竞争力的下降。

作为汇率本身而言，今后会向一个双向波动的阶段转换。也就是说汇率对出口的影响，这在未来有很大不确定性，这也可以说是一个新常态。

用2014年11月份人民币综合实际有效汇率和2012年1月份比较，结果是人民币综合升值接近27%，而从日本的情况来看恰恰贬值了27%，包括一些主要的竞争对手，比如印度、巴西、东南亚的一些国家，也包括南非，其综合实际有效汇率下降，意味着在这样一个历史阶段，在其他因素不发生变化的情况下，我国的商品出口到国际市场和过去相比定价必须提高，按照汇率折算，其他国家的定价下降，显然这对我国的竞争力是一个直接的影响。

出口增长速度和进口增长速度也有一定的相关关系，通过这一月度出口增长和进口增长数据可以看到，波动趋势基本相类似，这是一方面受国内经济下行压力影响，另一方面由于其中加工贸易和出口相关，出口订单不多，显然进口订单也会减少。

根据国务院发展研究中心外经部课题组进行的企业问卷调查显示，2014年10月份和2013年10月份调查结果相比，企业手中订单的情况确实不能令人乐观。2015年企业的订单略有下降。六个月以上的订单明显减少，三至六个月订单有所增加。在一定意义上表明，企业的出口订单不够稳定，企业的订单期限长才能证明未来出口需求是相对稳定的。外贸企业目前面临的压力来自劳动力成本上升、国际市场需求减少、企业融资困难三个方面。尤其是中小企业，小微企业融资难、融资成本高始终是影响企业竞争力的一个重要原因，致使企业的盈利能力下降，利润率下降。

通过2013年10月份的调查情况看，中国城市劳动月工资比越南、缅甸、孟加拉国、斯里兰卡等高很多，北京制造业蓝领一个月平均工资是552美元，是缅甸的七倍，这是仍然持续的一个趋势。所以以劳动密集型为主要优势的定位，显然已难以适应新常态提出的要求。

在赵晋平看来，相对于稳定出口而言，解决融资难、融资成本高的问题更为迫切，事实上它的严重程度与一般的平均水平相比更为严重。

拓展新的增长空间，为全球经济复苏提供新动力

为开拓经济增长新的空间，2015年，中国将重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，“一带一路”包括加大基础设施建设、提高互联互通、提高经贸合作水平，着力打造中新经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊等，有望成为世界上跨度最长的经济大走廊。赵晋平认为，“一带一路”是我国拓展新增长空间一个非常重要的战略取向。他说，根据目前的计算，涉及的人口约 占全球的63%，GDP占全球的28.5%，外资净流入占40%，出口占37%，进口占32%，其中农业占51%，这是一个巨大的市场。

事实上，过去我国面向日本、韩国的开放带动经济增长的效果非常明显，日本韩国人口总数只相当于印度、东南亚和中亚国家的不到1/10。这是一个巨大的市场。数据显示，全球人均GDP的平均水平是1.05万美元，但这个地区只有5050美元，其中人均GDP在1万美元以下只有3800多美元。因此，还具有较大的潜力和发展空间。

“这一方面说明经济的不平衡，另一方面说明这是经济增长的一个新空间，”赵晋平说，“中国目前面临着三大机遇，一是扩大贸易，二是扩大企业走出去，三是促进和周边的互联互通，尤其是基础设施的互联互通，这是一个互利共赢的结果。”

从中国和丝路区域的经济关系看，贸易近10年来平均增长19%，跨域投资平均增长46%。此外，面向这一地区的工程承包占比为1/2，贸易占比达到1/4，最近两年走出去投资增长很快，如何改善互利共赢的合作，改善金融的条件，对未来新的外贸增长的动力有重要作用；从工程承包来看也是如此，在全球250个排名前列的承包商中，中国企业有55家，美国只有34家，这个领域有更大的发展空间和机遇。

随着基础设施的互联互通，大量的市场需求，包括建材行业和能源资源相关的产业受益的机会将明显增加。此外是设备制造业，无论是扩大对外投资还是进出口的工程承包、基础设施建设都意味着巨大的设备市场需求。与此同时，像金融、与信息相关的服务业，也会有更多的发展机遇。

十八届三中全会提出的构建开放型经济新体制，是在全球经济的新常态下争创新的竞争优势的一个重要战略部署，上海自由贸易区就是例子。2014年12月，国家又新增三个新的自由贸易实验区，设在南方的广东省、东部的福建省以及北方港口城市天津，自贸区的成立将推动制造商从低端制造业升级。新开放型经济平台的建设，有利于构建一个更加透明、更加稳定、可预期的投资环境。

此外，中国在新业态、新商业模式的创新上，通过加大电子商务平台的建设，将为经济复苏提供新空间、新动力。2014年1-3季度，我国全社会消费品零售总额为18.9万亿元，其中通过互联网交易达1.82万亿，占到了1/10，全社会消费品零售的增长是12%，网上交易增长54.8%，已成为全球最大网络零售市场。

我国网络零售企业创造了900多万个就业岗位，2015年预计将达到3000万个。据统计，我国80%外贸企业已经开始运用电子商务开拓海外市场，跨境电子商务平台将成为未来经济的一个新增长点。

奥巴马访华期间和习近平主席达成的一致意见，就是要正式启动中美之间的投资协定，这是一个高水平的投资协定，未来中国的营商环境应该具有几个方面的特征：准入前国民待遇，负面清单，服务业开放等。只有拓展新的发展空间，寻求新的发展动力，才会引领世界经济创造新的经济增长点。

2015年，一带一路、自贸区、网络零售等新战略、新业态将带动经济结构不断优化升级，发展动力从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，经济发展质量“上台阶”，意味着中国对全球经济的再平衡和引领世界经济复苏，发挥着更积极的作用。