“互联网+”下的税赋公平

文/本刊记者 袁跃

“互联网+”下的税赋公平

文/本刊记者 袁跃

税收的本质决定了各地对电商征税不能一刀切，税收的最终目的是要促进社会每个成员福祉的等量，一个地方的税收优惠政策会带动这个地方的经济发展，而经济发展又会产生更大的税基。为税收优惠政策提供更大的可能，才会形成良性的互动。

箭在弦上，首部涉及电子商务征税问题的《电子商务法》列入全国人大的立法日程，今年下半年该法草案即将完成，与此形成的连锁效应注定是电商征税的一波三折之年。

2015年5月4日，国务院发布《关于大力开展电子商务加快培育经济新动力的意见》，提出要减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，并明确要为从事电子商务活动的企业“合理降低税负”；2015年5月6日，国家税务总局出台的《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》明确规定：各级税务部门年内不得专门统一组织针对电子商务、某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查。自此，对电子商务行业如箭在弦上的纳税评估、税务稽查等涉税检查暂告停顿。

据称国税总局早已将“电子商务征税问题”列入税务系统研究课题和税收征管实务突破的关键领域，税务总局将“电子商务税收研究”列入绩效考核，北京、江苏、广西、江苏、上海、山东、深圳等地税务机关，相继约谈辖区内的电商卖家，并要求申报销售额并补缴漏缴的税款。

不同的人从不同的角度看，看到的是不同的问题。互联网加税收的提出，实际上是国家税制调整的要求和诉求。鹏祖税务咨询公司董事长朱鹏祖指出，对于电商征税以前为何国家迟迟未动，原来是因为我国税率比较高。针对税率过高，我国曾经调整过一次，小规模纳税人税率就调到3%，但调后税率还是重。究竟调到多少合适，这是决策层要做的一个事关国计民生的重大决定。

戴琼：如果采用一刀切的办法不符合税收纵向公平原则。

公平税赋

2014年中国电子商务市场交易规模12.3万亿元，同比增长21.3%。其中，B2B交易额达9.01万亿元。网络零售交易规模达2.8万亿元，同比增长48.7%。预计未来几年将保持平稳快速增长，2018年电子商务市场规模将达到24.2万亿元。网络购物模式的优势在于成本和价格优势，业界认为到2020年电子商务零售行为将拉动经济增长5.48个百分点。

对于中国电子商务的快速增长，2015年1月，国务院公布《中华人民共和国税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》明确规定：网上交易有纳税义务，还要推行纳税人识别号制度，即普通小网店的自然人店主也将被纳入税收监管范围。对此朱鹏祖主张，当税率降低，税收落实到每个人头上的时候，人们痛感也不会很强，因此，征收管理问题也会变得简单。互联网技术出来后，无论交易是合法的还是非法的都覆盖了，在都覆盖的情况下，税率怎么设计，才能真正体现出宽税基低税负。

截止到2014年6月，全国电子商务交易额达5.85万亿元，同比增长34.5%。其中，B2B交易额达4.5万亿元，同比增长32.4%。网络零售市场交易规模达1.08万亿元，同比增长43.9%。，到了2014年6月，国内第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破了1950万亿元，对于如此庞大的交易金额，又汇集了如此众多的中小企业，无可非议地会加剧经营规模和经济实力的不均衡性。中崇信会计师事务所主任戴琼指出，这加剧了税收承担能力的不均衡性，电商征税对此应该区别对待，如果采用一刀切的办法，不符合税收纵向公平原则。

对于电商时代税收信用建设的基本思路，蔡昌表示，税收公平是税收信用建设的基石。公平的税收促进经济发展，公平的税收也带来税收诚信。税收公平包括两方面的涵义，税收环境公平和税收感受公平。

不同类型、不同规模、不同经济效益的电商，在不引发打击电商的错误误导的前提下，如何让电商在税负公平的原则下依法诚信纳税，戴琼抛出三点黄金理论支撑。

首先，中国特色的国情决定了电商是否应该征税，仍存在一个地区的博弈。因为在中国现行的体制下，中国是一个单一制的国家是无可争议的事实，但是存在着一个一体多元化的格局，也就是传统的省市县级别之上，还有大量的自治地区，包括香港、澳门特别行政区，就为一些地方权力在授予和运行的程度上甚至超过了联邦国家一些地方组成单位的权力。在这种情况下，地方有一定的立法权，就不可避免地产生“屁股决定脑袋”的现象。

摄影／杨彦楠

蔡昌：税收公平是税收信用建设的基石。

第二，中央和地方的行为联邦制决定了地方政府能否获得与中央政府近似平等的谈判和协商地位，影响的关键因素是地方经济的实力，这就解释了地方政府发展自己本地经济的内生动力。因此地方政府为了提高自己与中央的谈判地位，就会采取各种税收优惠政策去刺激本地的经济发展。由于这种行为联邦制的存在，在没有更加有效地解决中央与地方的财权与事权的前提下，各个地方政府之间的税收优惠政策的博弈必然还会长时间存在，税收的本质决定了各地对电商征税不能一刀切，税收的最终目的是要促进社会每个成员福祉的等量，一个地方的税收优惠政策会带动这个地方的经济发展，而经济发展又会产生更大的税基，为税收优惠政策提供了更大的可能，因此形成了一个良性的互动。而关于地方税收优惠政策的竞争，5月10日国务院发布的《关于税收优惠相关政策的通知》是对国务院颁布的《关于清理税收的优惠政策的通知》的矫枉过正，这证明了国务院对税收优惠政策没有一刀切，因为在没有安排好过渡政策下的一刀切式的税收政策改变，无论是对电商经济这种新业态，还是对传统经济，尤其是对抗风险能力较弱的小微企业都会是一种创伤。

第三，税收公平性要求我们对电商征税按照承受能力区别对待，电商企业地区间发展很不平衡。现在电商服务企业主要分布在广东、浙江、上海，而西部地区发展速度较慢，对于西藏、青海、宁夏这些电商发展程度很低的地方，征不征税无所谓，而对于上海、浙江、广东等地，征税则是应该衡量的，由于征管手段还不完善，应在经济比较发达的地方进行试点，然后再普及。

诚信双刃剑

互联网技术的普遍适用改变了很多人的生活方式，同时也改变了政府的管理方式。由此引发一个问题，互联网的数据怎么用，用出来的结果是什么，这个问题有时候也是两个不同的方向。

京东集团副总裁蔡磊指出：“互联网+税收”是一个实实在在、迫在眉睫的实际问题。蔡磊首先介绍了互联网高速发展的情况，中国现今的电子商务发展的销售额在世界上已经是第一，增幅达到35%，远远超过世界其他国家，中国的电子商务发展上已经实现了弯道超车。

截至2014年底，中国网民规模已达6.49亿，网购用户3.61亿人，2014年，中国网购市场交易规模达2.8万亿元，网购交易额占社会消费零售总额的10.7%，年度线上渗透率首次突破10%。蔡磊提到京东在移动互联端的增长也非常快，在2014年3月10日与腾讯战略合作，京东的移动端订单量占比同比增长了3.7倍，远远超过了PC端的增长。而国家对于各地优惠政策清理的目的，也许使用支付地原则就可以在一定程度上达到，因为支付地原则使得地方不用依赖税收优惠政策吸引企业来落户便可以获得税收收入。蔡磊还介绍了京东开具的全国第一张电子发票，强调以电子发票入手实现信息管税。电子发票有很多意义，如环境保护、经济管理、消费者权益保护、企业成本效益等方面，因此蔡磊也呼吁完善社会诚信体系、促进行业公平规范竞争，为此要呼吁大力推广电子发票、电子工商。

针对电子商务税收征管现状，蔡磊表示京东一直关注着电子商务的征管政策，京东一直崇尚诚信经营，因此也重视税收诚信问题。而电子商务的税收征管问题首先是没有工商注册，因而也就没有税务注册，传统的以票控税模式也出现了困难，B2C、C2C的征税管理也存在大量问题。首先，纳税义务人不好界定。对于由境外向境内提供服务、境内向境外提供出口的这类电子商务企业，由于交易双方隐匿了身份、地址和交易行为，在互联网上只有服务器、网站和网上账号，整个交易过程完全是在网上完成的，买卖双方难以明确，甚至无法确认这项贸易究竟发生在国内还是国外。第二，纳税地点不好确定，由于电子商务的交易活动往往没有固定的物理交易场所，使得纳税地点也变得十分灵活和隐匿，具有很强的流动性和随意性。与此同时，电子商务中涉及的其他方面，如服务器、卖方、支付方、物流所在地等可能都处在不同的位置。因此，税务机关往往无法像对传统交易活动那样准确地确认纳税人的经营地或纳税行为发生地。第三，征税对象的认定存在模糊性，下载电子音乐或电子书，是按服务业征税还是按产品征收增值税，目前没有严格界定。第四，税务登记制度无法适用互联网经济的发展。京东的电子工商试点是未来一个发展方向，蔡磊指出，现行的工商登记制度使得一些企业想缴税也很难，因此要做一些改变。第五，电子商务的无纸化导致课税凭证不易保管。蔡磊还指出，电商存在刷单问题，刷单就要承担税收问题，因此，这就出现一个逻辑命题：税收诚信促进经营诚信，经营诚信和税收诚信共同促进社会诚信。

对于从电商征税看中国税制改革与税收诚信建设的“双刃剑”效应，中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任蔡昌指出，电商行业发展对税收信用透明化形成税收诚信的震慑效应。但是互联网也在一定程度上破坏税收信用，在线流通难保真实性，暗藏诚信交易冲突；另一方面，信息泄露导致隐私侵犯，侵权难获法律救济；商品虚假宣传降低诚信指数；售后服务不到位，在线申诉难确保。利用大数据是解决税收信用问题的关键，利用信息技术手段，建立全社会基础数据统一平台；挖掘数据潜能，预测税收信用的演化趋势。维克托·迈尔·舍恩伯格的《大数据时代》和徐子沛的《大数据》和《数据之巅》这些著作中都提到这方面的内容，建立机制，畅通信息获取渠道；搭建平台，增强数据处理能力。

蔡磊：“互联网+税收”是一个实实在在、迫在眉睫的实际问题。

威海国税局庄松科长则直言，从返券来讲，券不是现金，是实物折扣，虽然增值税和所得税对于买一赠一的规定不同，但如果返券购物发生在不同日期或者不同商场，不能被判定为买一赠一，因此增值税和所得税都会被判定为视同销售。而全国众多分支机构统一在总公司开票，但是货物是分公司提供的，引起发票抵扣时出现票、货、资金的地点不一致的问题。即使通过电子发票也不能解决这种问题。对于电子发票这种征管手段，庄松提出也需要追溯到实体法。只有将实体法一体化，再将征管要求一体化，再到具体手段细节的一体化，才能真正解决实际问题。否则可能会在其他方面出现新问题。庄松建议站在税制体系化的角度，从各个税种和征管手段，全方位考虑电商税制完善的问题。电商行业属于微利行业，进货很少有增值税专业发票，而一般性通用的税收政策，不利于微利的电商企业发展。

藏富于民

电商发展速度很快，但是增速在下降。从2011年到今天，全国电商交易额一直保持年两位数的增长，远大于GDP，但是增幅在下降，现在由2011年的33.3%下降到2014年3月底的17.5%，下降了近一半。

山东省国税局税收研究会副秘书长张德志指出，电子商务的优点就是方便、高效，节省了大量的社会资源，从这一点讲，肯定要从资金、税收上支持它的发展，对一个新兴事物应该支持，利远远大于弊，应该让其更好地发展。由于竞争激烈，为压缩利润空间，电商因其行业特点，竞争对象来自全国甚至全世界，电商不具有定价权，只能降低价格跟随市场，包邮、无条件退货等都增加了成本。还有融资困难，这可能是电商最大的瓶颈，这一点解决好，电商发展可能更快。为推动电商发展，要让整个行业有法可依，最重要是增强对交易网站的管理，规范电商首先要规范平台，例如刷单等很多是被逼无奈，而加强网上的信用体系建设，应当积极参与推动以公民身份证号与机构代码为基础的社会信用代码制度，将电子商务信用纳入到社会信用体系，同时反哺于民。

对于互联网快速增长时美国电子商务税收政策的反哺于民政策出台的博弈与较量，中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震表示，1993年9月，克林顿就任美国总统后，提出“信息高速公路”设想，推出了美国“国家信息基础设施”工程计划。克林顿政府8年狠抓信息化带来的结果就是使经济增长了4%，培育了新的经济增长点。对于中国而言，未来20、30年的经济增长点也会是信息化。

美国电子商务紧紧围绕两个法案——《互联网免税法案》、《市场公平法案》和一个判例。《互联网免税法案》主要可以从五个方面理解：（1）互联网接入服务延缓征税；（2）三年内，避免对电子商务课征重复征税和歧视性税收；（3）建立电子商务咨询委员会；（4）三年内，避免联邦政府对互联网和互联网接入课征新税；（5）国会要求美国总统尽快启动关于全球电子商务的双边、地区性以及多边谈判。

蒋震详细介绍了Quill公司向北达科他州远程销售判例。Quill公司是一家特拉华州的企业，在几个州拥有分支机构，它通过邮寄销售方式为北达科他州的顾客提供商品，但在北达科他并没有分支机构。北达科他州1987年立法要求所有向本州远程销售商品的经销商要代扣其所销售商品的销售与使用税。然而，Quill公司却对此提出了异议，根据1967年Bellas Hess判例的“物理存在”标准（physical presence），自己不应该承担代扣代缴邮寄销售产品销售与使用税的义务，并将此上诉至州法院。然而，州法院认为Quill公司应该履行扣缴义务。Quill公司不服，上诉至联邦最高法院。联邦最高法院认为，由于Quill公司在北达科他州没有任何物理存在，该公司不需要履行邮寄商品的销售与使用税的扣缴义务。这个判例为今后美国电子商务征税纠纷的解决提供了依据。2013年《市场公平法案》授权所有州政府要求远程销售商（包括电子商务经销商）必须履行扣缴义务，即使该远程销售商与该州没有任何实质性关联（例如经销商在该州没有经营地点、仓库等）。美国参议院2013年5月通过，近期众议院未获通过。最高法院对于1992年北达科他远程销售的判例和1997年《互联网免税法案》共同奠定了过去的美国电子商务税收政策的基本格局。蒋震指出，希望美国的电子商务税收政策对民众的尊重能够对大家研究中国的电子商务征税问题有参考意义。

对于电子商务税收问题研究的脉络框架，北京市海淀国税局彭启全方位剖析了电子商务是一个世界性的问题，是全球不同国家和经济组织共同面对的问题，关注国际领域的研究和实践，需要研究其他国家对电子商务征税是怎么看待的、他们站在什么立场上。例如美国倾向于免税、OECD倾向于中立。我国实际上是从2014年已经跻身全球电子商务网络交易最大的国家行列，需要对电子商务的发展和我国的国情实时进行跟踪研究。彭启蕾认为，可以用一棵大树来比喻各个研究之间的逻辑，电子商务的本质和特点其实是大树的树根，国际研究与实践、我国电子商务的发展与国情、电子商务对我国税制的影响其实是整个研究不能脱离的土壤、空气、水，电子商务的税收政策、电子商务征管、电子税务局其实是主杆和枝叶，实践类的东西就是果实。应该说研究围绕电子商务税收的问题，最终是为了果实，但是在实际过程中，想要枝繁叶茂、硕果累累，民众的支持必不可少。

案例1　[ 分享嘉宾·中兴通讯副总裁陈虎 ]十年最佳财务共享经典案例

出版人点评

用有着“国内财务共享第一人”之称的陈虎的话说，财务历来善于给其他部门算账，而从来没有给自己好好算过一个成本账，小到处理一张单据的成本，大到整个财务体系总人数与公司总体规模之间的百分比。而财务共享从概念到在全球范围内的迅速推开，至今也不过20年的时间，中国企业有幸在这个理念刚刚兴起数年就开始接触、学习和应用，实在是一个非常难得的后来居上机会。

事实上，中兴通讯由于得国际化风气之先，早在10多年前就开始对共享中心进行学习，并一路摸索着进行应用，如今更是反过来将其作为全球财务管控体系的“底盘”，取得了令人瞩目的成就，同时也为国内财务共享领域的人才培养做出了巨大贡献。用中心通讯内部的话来说，国内各个企业或咨询机构做财务共享的人，追溯到源头不是从中兴通讯出来的，就是从IBM出来的，这两个案例是国内最早完成的。

现代企业经营过程中，财务部门有三个层次支持企业发展，即从基础级到管理级再到战略级：第一个层次是基础级财务，主要工作包括核算和资金管理两件事；第二个层次是帮助企业获取利润。企业的财务部门上升到管理级，主要工作是做预算和企业成本管理，以及企业投融资等工作；第三个层次即上升到战略层面。企业发展到一定规模，就转变为战略导向阶段。财务部门或者CFO工作重点转向企业战略性融资、内部控制和风险的管理，以及对全体员工的激励和企业公司治理结构。

企业财务部门未来会有一个巨大的转变，我们总结为“三横六纵”。“三横”指的是三个层级设置：第一层要有一个数据中心，即共享服务中心；第二层应该有一个业务中心，负责把散布在各个分支公司和各个国家、各个区域之间的数字转化成信息，供业务参考，我们称之为业务财务；第三层即集团总部的战略财务部门，应该帮助企业财务向战略级转型。“六纵”指的是财务的基础业务要分成六大体系来进行运作。一个集团化公司财务应该包括财务的运作和财务的报告，这个称之为会计核算体系；第二个是企业的司库管理体系，即企业金融的概念，主要包括现金收支管理、企业投融资、债权债务管理等；第三个体系是税务筹划体系，要保证企业有合理合规的税负申报体系。另外还有三个体系是对应企业管理流程的：第一，企业的经营计划；第二，企业的预算系统；第三，企业的成本管理系统和企业管理绩效系统。这三大体系的运作是企业管理会计最核心的内容。“三横六纵”体系支撑企业财务转型，实现财务部门从基础向管理，再向战略的转变。

财务共享服务中心的目的是财务实现转型，真正把自己从基础业务当中解放出来，帮助公司去做管理以及公司执行战略。财务共享中心的建立需要重点考虑四件事：第一是战略定位——是建一个区域性还是全国范围的？是定义为利润中心还是成本中心？第二是定义人员——共享服务中心和集团财务部门是什么关系？需要什么人员来从事此项工作？第三是需要完整系统，要有一个通用流程来支持它。第四是需要做运营管理。中兴通讯在建立财务共享服务中心的过程中付出了巨大的成本，我们希望这些成本让中国企业不再走弯路。只有中国企业强大，中国才能够更加强大。

案例2　[ 分享嘉宾·吉利集团财务部长淦家阅 ]十年最佳财务企业绩效经典案例

出版人点评

一直以来，CFO在如何将财务管控与运营优化相结合的方面，都面临着诸多来自业务体系的反弹或者管理职责的空白地带。全球财务管理大师卡普兰在抛出革命性的“平衡积分卡”理念之后，后续的研究基本都在围绕如何形成一个所谓的“战略地图”，来完成相对难以量化推进的平衡计分卡体系。而绩效管理更是广义上的公司“战略地图”，CFO据此可贯穿董事会和管理层最头疼的“从规划到实现”中间的空白地带，其集中体现了财务线在运营端的管控作用。

随着越来越多的领先中国企业向资本控制型进行过渡，绩效管理应该成为集团公司总部的基本职能，其能力的高低也决定着整体业务体系的战斗力强弱，在这方面，作为国内最典型的浙江民企出身的吉利集团给出了非常务实的案例启示。

吉利的发展历程中，相应的财务支撑始终是关键要素。一个成功的企业背后一定会有一个优秀财务团队。吉利的财务管理遵循三大原则：

第一，内部要有一个好体系和好团队。目前吉利的情况是，集团财务总监负责这个高效财务体系，推动团队从专业化、集团化再到国际化；

第二，强化精益性财务。过去十年财务领域都在讲从核算到管理，从基础业务到分析到财务管理系统，更多的是管理向精益化转变。这个转变过程要找到业务前沿，到市场上去检测；

第三，准确看到企业价值，财务要做好资本设计。这一点对于企业价值影响非常大。

吉利的财务根据16字方针去打破业务上的矛盾点，即“充分授权、严格监管、考核清晰、过程透明”。不同部门的各自为政会带来严重的资源浪费，为了打通这些障碍，吉利集团按照各个产品线，进行矩阵式管理。无论是研发、采购、制造还是销售，都在集团层面形成规模化，以此降低成本。

要实现以上效果，预算是一个很重要的手段。预算是财务部门一个非常好的管理工具，我们利用好预算的管控原则，通过预算来对所有业务进行规范和控制。我们更多是想利用预算创造出增值业务。很多时候，财务对业务的支持力度非常小。我们需要思考，在采购、制造、销售等业务模块都做的非常好的时候，财务的价值在哪里？财务会把很多数据反映出来，但不能仅仅局限于此。财务需要去平衡和匹配资源。

良好绩效要跟预算结合起来，这一点非常重要。吉利集团一直通过产品线利润中心，根据每一个人和组织对产品的贡献度形成一套体系，把所有指标固化下来。比如，所有研发产品要跟今后投资形成匹配，按照绩效来确定研发产品。这个过程实际上就是以财务为主导，实现资源匹配的过程。财务要从增值的角度，去平衡所有业务。

最后，跟大家分享一下财务如何换位思考。我们应该站在业务前沿上面做好业务的BP，这个是财务真正体现价值的时候。现在随着互联网技术、互联网思维、互联网+的发展，对财务提出非常大的挑战。财务人员要敢于颠覆自己，让财务团队能够更快地以创造价值的角度参与到业务决策当中去。从业务部门的角度去思考，每一个业务环节的控制点和市场点在哪里。另外，要关注财务在具体预算的执行和合理配制企业资源上面的作用。企业的资源总是有限的，财务要将有限资源配合到最需要的地方去。

案例3　[ 分享嘉宾·途牛旅游网CFO杨嘉宏 ]十年最佳海外IPO经典案例

出版人点评

随着中国企业大踏步进入“资本为王”的阶段，CFO作为资本操盘手便越来越炙手可热，尤其是有着成功带领公司IPO过的CFO更是成为众多老板礼贤下士三顾茅庐的对象。《首席财务官》在创刊以来的10年中，连续报道过多次这方面的案例，并将这种以带领中国公司登陆资本市场为主要价值释放点的职业CFO，称之为“米卢式CFO”，源于在世界足坛上善于将此前从未踏入世界杯决赛圈的队伍圆梦的前南斯拉夫传奇教练米卢带来的启示。

资本市场的游戏规则与实业领域大相径庭，特别是国际资本市场。因此，如果企业在运营方面已经万事俱备的话，聘请一位这样的职业CFO应该是事半功倍的最佳选择。而出身投行的杨嘉宏在这方面的拓荒努力，尤其值得众多有志于成为职业CFO的财务同仁们效仿和学习。

途牛从2013年11月份启动IPO，2014年5月份正式在纳斯达克上市。上市之后，到2015年5月份，在一年的时间里又先后融资两次。途牛是线下旅游转向线上的领先者，尤其代表着中国出境游的强劲趋势。

我想总结一下，到底什么样的公司可以在海外IPO成功。

第一是明确公司的定位。只要你是一个创业者，你想让自己的公司上市，你得精确描述出你的公司。对于国外投资者而言，每天摆在面前的IPO报告很多，他基本上只看一页甚至一段，所以用一段简单的话去说明你的公司定位很重要，越简单越好。

第二要明确你公司的市场份额。描述清楚公司定位之后，你必须还要证明这句话是对的。美国证监会一定会要看你说这句话的一句是什么。这个数据应当由第三方调查机构出具才具有说服力。另外，还要给国外投资者展示这个行业的前景如何，而在这个行业当中公司所处的地位如何。以途牛为例子，所在的休闲旅游行业2014年市场规模4260亿，线上是430亿，渗透率近10%。而未来3年整个休闲旅游行业年增速将是15%左右，线上更快，每年将是34.1%的增速。要向国外投资者展示出途牛作为线上旅游的领先者在这个高速增长行业里的优势地位。

定位清晰、行业前景好、市场地位高，说明了这几个关键因素之后，要明确公司的竞争优势在哪里，为什么客户会认可途牛？因为途牛积累了8年客户服务的经验。举个例子，客户到美国去玩儿，突然掉了钱包，线下旅行社可能没有办法解决。而途牛的24小时客服在每一个地方都有应急处理措施，协助你解决问题。当客户想到可靠的品牌就想到你的公司时，这就是一种竞争优势。从技术层面，途牛现有的7000多家供应商保证了服务优势。

以下是所有成功IPO都具有的特性：一，商业模式具有可持续成长性，并且可以清晰地看到这种成长；二，商业模式具有可拓展性。从财务层面而言，当你规模变大的时候，规模效应带来各项费用占比是在下降的。一家好公司要能够展示出各项运营成本随着规模扩大在不断降低。也就是说，你需要说明，公司处于投资期可能有暂时的亏损，但未来是有盈利能力的。三，建立一个清楚的财务模型。如何平衡收入、毛利和净利润？互联网公司没有达到一定规模的时候，市场份额还是应当去重点考虑的。

案例4　[ 分享嘉宾·中外运长航财务有限公司总经理张少军 ]十年最佳全球资金管理经典案例

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过去的时间中，最意想不到但也是和每家公司联系最紧密的变化就是——人民币的国际化。在2005年7月21日，人民币由固定汇率历史性地改为浮动汇率，紧接着我在下一期的《首席财务官》杂志上撰写了名为“一日长于百年”的卷首语，试图说明这是中国金融开始寻求全球定价权的一盘大棋的序幕。

从资金市场到资本市场两端的流动性、安全性和收益性的综合管理，随着人民币国际化的日益深入，其对CFO的难度也是与日俱增的。因此，寻求和专业金融机构的紧密合作，应该是必然的选择，这必将催化中国企业金融市场发生前所未有的转变。

中国外运长航集团大概拥有资产规模1100多亿，下属企业700多家，海外设立了很多网点，在欧洲、非洲、东南亚、澳洲，北美、南美都有分支机构。中外运长航财务有限公司成立于2011年5月，目的是为了加强企业集团资金集中管理，提高资金使用效率。跟所有财务公司一样，中外运长航财务有限公司是按照银监会规定设立的，基本上是一个全牌照的金融机构，包括商业牌照、保险牌照、投资银行牌照等。因为我们集团涵盖多个行业，而每一个行业都有不同的金融需求，全牌照可以支持不同行业的业务发展。

从2014年年开始，我们集团对财务公司定位进行了重新梳理。现在基本上是两个概念：第一，财务公司是实现集团司库目标管理的最佳平台，包括资金结算平台、资金归集平台、资金监控平台和资金金融服务平台；第二，集团总部管理职能的延伸。财务公司和集团资金部、财务部将更紧密合作、相互支持，财务公司要承担起公司一部分的管理职能。

在我们的理解中，司库工作包括三方面内容：第一，流动性管理。这一层面基本上是现金管理、收支管理和短期投融资。第二，资产负债表管理。这一层面主要是对营运资本、资本市场、资本结构和金融机构等内容的管理。实际上就是为了避免企业出现资金断裂而进行的资产负债和权益的综合匹配。风险管理是第三个重要领域。主要是对汇率风险和市场风险的管理，目的是减轻不利影响、避免意外。

我们在海外设立了多家资金中心，但依然是分散管理。全球有5400多个账户，法人单位有700多家，给管理带来很多困难。经过十年摸索，我们基本上建立起了一套涵盖集团境内外机构的资金管理体系。最初的想法是降低集团财务成本，希望集团加强资金管控、提高资金使用效率、支持集团发展。

财务公司承担着全集团统一资金管理系统职能。我们的资金信息系统分三步建设：第一步是夯实基础。从2011年到2012年，主要做的工作是制订信息化制度，进行企业门户设定，还有开展基础业务。第二个阶段是系统的全面实施和深化。因为我们新业务越来越多，每增加一项新业务， IT系统里面就要相应开拓一项业务。第三个阶段是从2015年开始的，主要是业务的继续深化。

未来财务公司的管理功能应该进一步完善，与业务部门融合更加紧密。司库作为财务神经中枢承担的责任很重，联系着资本市场，联系着董事会以及最高管理层。对于集团财务公司而言，我们将进一步发挥资金集中和结算集中职能，提高集团整体效益，进一步发挥资金监控中心职能，加强集团整体管控力度。

案例5　[ 分享嘉宾·伊顿公司亚太区CFO金岩]十年最佳管理会计实践经典案例

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无论如何，我们应该感谢政府主管部门两年前对于管理会计的鼓励与呼吁，尽管他们也未必清楚管理会计和会计简直是风马牛不相及的两件事。起码来说，这给了广大处于中间层的财务同仁们将新财务运动2.0向纵深推进的一个良好的舆论氛围。

应该说，还原财务体系对于业务体系具有管理、监控、优化等职能，是我们期待这轮管理会计热能够实现的基本目标，CFO要成为业务伙伴的前提也是基于此。而从更高的意义来说，作为中国经济这轮转型中最稀缺的生命型公司来说，管理会计对于CFO帮助公司建立理性决策中枢是一个必备的“常用药”，在这方面经验丰富的500强企业仍然是内资企业学习的标杆。

伊顿公司的业务主要两个领域：一是电器业务；二是工业业务，工业领域包括航空、汽车、液压等很多基础设施门类。伊顿作为传统工程企业，在过去15年带给股东的回报非常好。

伊顿公司50%的业务来自美国以外的市场，全亚太26000多名员工，设有三个共享服务中心。我今天想分享一下管理会计在伊顿公司的应用。

我们先看一下成本会计的概念：通过做成本核算和成本预测，去找到公司的盈亏平衡点，浅显而言，就是要知道最少卖多少东西，才能够让公司扭亏为盈。而真正的管理会计是通过获取、分析并交流信息，提供与决策有关的财务和非财务信息。现在我们在亚太地区尤其是中国，面临的一个问题是，中国的会计专业，更多是学习怎么核算以及怎么出报表，真正用在参与和制订决策上的时间很少。这造成了管理会计理念在中国的推广有一定难度。过去十年，伊顿公司财务在中国乃至亚太区做的最重要的一件事，就是让每一个会计从业人员清楚管理会计的定义并知道如何实践。

管理会计需要的素质包括专业技能、商业技巧，甚至还有领导力、影响力等等。课本上不会教你怎么了解你的事业和客户。这要求会计人员具备很好的沟通能力。沟通的目的是去了解公司战略和市场经营。管理会计存在的意义，在于帮助公司实现战略，这是一个基本原则。

我们希望每一位会计人员都成为商业合作伙伴。业务合作伙伴需要具备哪些素质？首先要具备财务专业技能。必须懂得相应法律法规、懂得ERP等等财务相关知识。同时，要了解其他业务部门的工作方式，有工作热情，让业务部门的同事愿意相信你。管理会计企业文化的形成是需要时间的，需要管理者不断给从业人员进行“洗脑”，告诉大家怎么样才能让自己成为企业战略的制订者和参与者。

伊顿公司的新员工加入，都会有一个“伊顿护照”，上面写的很清楚，进入公司以后要了解哪些财务政策、哪些财务流程和哪些财务工具。员工要做自我素质分析，不断通过自己的工具去慢慢熟悉业务，这些都是员工每天要做的“必修课”。