都市农业发展的SWOT管窥

◎王琪崴

都市农业发展的SWOT管窥

◎王琪崴1, 2

运用SWOT的分析方法，对都市的农业发展中的优势和劣势进行分析，结合都市当地的实际状况，并对当地的农业发展状况进行分析，政府推行农业工作积极进行，但部分都市的农业发展状况较差，技术水平低，在发展过程中应及时抓住机遇，对务农理念及时进行更新，进一步缩小城市与乡村间的差距，SWOT分析法为都市农业发展提供了有力指导。

都市农业的概念在早期已经被提出，随着当今社会的不断发展，都市农业如今占起到了重要作用，在现代农业发展中占有重要比重，不仅促进了农业的进一步发展，加大了农产品的产量，还可以穿插着发展现代农业观光的旅游业。其中实行的SWOT分析法又称态势分析法，它对其中的优劣势与机遇和挑战进行客观分析，得出结论，并找出对自身最有利的解决方法。本文利用SWOT分析法对都市农业发展进行分析。

都市农业发展的优势

都市具有优越的地理自然条件。不同都市具有不同的自然地理条件，例如长江三角洲附近地区，处于温带，温暖湿润，有充足的降雨量来保证农作物所需湿度，四季温差明显，地势低平，可种植的面积广阔，有多条河流，灌溉所需的水资源得以保障。云南地区地势较高，多山地，雨水充沛，发展梯田节约面积，并使空闲土地得以合理利用，有优越的自然地理条件，便于农业的发展。

都市的科技发展水平较高。都市的科技水平较高，研发能力强，创新能力同样较强，也具有人才的培养优势，都市多高校，教育水平高，人才的自主创新能力强，技术水平高，科研项目多，活跃度强。以上所述能力在农业中有起到较大的作用，提升了产品的产出量，并且使得到的利润增加。

都市中人才较多。都市教育水平高，多高校，培养出来大量的高素质人才。大量人才云集，从而使科技服务体系不断健全，加强研发，增强生产效率。并不断培养专业的农业人才，鼓励高素质人才进行创业。并不断对农村的职业技术人员进行培训，从而取得进展，使农业进一步发展。

都市具有良好的区位。地理位置优越，地势多为平坦，多公路和河流，且大多为主要的交通枢纽，交通便利，并且位于城市中，人民对于农产品需求量大。

都市有充足的资金。都市较为发达，有充足的资金，在农业方面资金投入较多，大量资金用于农业技术研发，并有利于促进农业的结构调整，从而对农业进行综合开发。

都市有严格的政府的管理。政府对农业发展工作不断推进，高度重视农业发展，要求工作中注意求真务实，对努力工作者予以表扬和鼓励，并加强对实地的调查，并不断对工作进一步的严格要求，促进工作的落实，抓紧每一分时间，落实生产。从而促进农业发展。

都市农业发展的劣势

部分都市水资源存在分布不均匀现象。部分都市存在水资源短缺现象，并且水资源的时空分布不均匀，汛期降水量大也容易在山区爆发山洪，造成洪涝灾害，减少庄稼产量，加剧水土流失，使土地的养分减少。并且随着时代的不断发展，工业进一步发展，工业的废弃物排出，易造成水体污染，影响庄稼生长。

都市的耕地面积有限。农业用地在都市中所占面积有限，除农业用地外，还存在这建设用地和未开发地区等，农业人口基本固定，人均的耕地面积有限，随着城市化的不断发展，城市用地增加，农业用地进一步减少，总耕地面积减少，造成人均耕地面积减少。

成本与效益和从业人员素质。部分都市劳动力的价格较高，易造成农业效益偏低，且从事农业生产的人民普遍素质低，大部分为小学以下的文化程度，从事农业生产的多为女性和老年人。

农村信息化水平低。农训信息化差，应得到进一步的提高，对于信息处理的不及时，且网络体系不健全，易造成资源的不可靠，部分地区不能准确得到消息，收到信息的时间长，效率低。

促使都市农业进一步发展的措施

对种植农业实行结构调整。加大对生产的投入，对结构进行进一步的调整，使结构合理化，符合当前的发展。并且合理对畜牧业进行实施，农业，畜牧业共同发展，农业还可为畜牧业提供饲料，可降低成本，增加总体利润。

对农产品进行加工。农产品加工业可将农产品推向市场，不仅增加了农产品的知名度，把产品引向市场，还促进了农民的就业，增加了农民的收入。还可适当实行农业出口，将农产品推向国际。

加强科技发展，进行大机器化生产。增强生产技术，实行大机器化生产，从而加快生产速度，降低生产成本，增加农民收入。且对农作物的品种和发展进一步进行研究，不断谭探索，开发优良产品。

适当发展旅游业。利用独特的农业景象，结合当地有特色的山川、河流等，对旅游业进行适当发展，观光旅游区不仅带动旅游业发展，增加农民收入，还促进了当地的交通进一步发展。

制定利于农业发展的政策。政策要求通过工业反哺农业进行现代化生产，从而增加农民收入，促进农民小康，和农村现代化发展。

在都市的农业发展中，不断利用SWOT分析法对都市农业发展进行分析，从中得出不同地区农业发展的利与弊，从而进行对比，选取生产效率最高的地区，并结合当地的实际发展情况，不断探索合理的政策进行实施，结合当地特点进行进一步发展，从而增强生产的效率，增加农民的收入，也进一步增强科学技术的发展，从而增强当地农业的发展。

（作者单位：1.中国农业银行股份有限公司黑龙江省绥化市分行；2.东北农业大学经济管理学院）