创新管理机制 优化资源配置完善营销管理 加强市场开拓——中铁联合国际集装箱公司2014年度各项工作不断迈向新台阶

REPORTER/作者：苏厚仁Su Hou ren

创新管理机制 优化资源配置完善营销管理 加强市场开拓——中铁联合国际集装箱公司2014年度各项工作不断迈向新台阶

REPORTER/作者：苏厚仁Su Hou ren

2014 年，中铁联合国际集装箱公司经营团队团结协作、同心同德，经过一年的努力，圆满完成了董事会下达的经营目标。

2014 年总体经营情况概述与重点工作回顾

达的任务目标为第一要务，创新管理方法和机制，优化资源配置，开展绩效激励，积极争取铁路总公司的支持，努力拓展延伸服务项目，加强市场调查和货源组织，超额完成了董事会下达的盈亏平衡任务指标。全年完成集装箱办理量171.05万标箱，同比增长6.58%；完成总收入4.13亿元，同比增加3 459万元，增长9%；归属母公司净利润为1 980万元，较上年增加1 787万元。

2014年，中铁联合国际集装箱有

2014年，中铁联合国际集装箱有限公司管理层紧密围绕年初制定的发展战略，根据铁路货运组织改革的不同阶段及时调整经营策略，以完成董事会下限公司主抓以下几方面工作：

1.优化管理体制，加强安全管控

2014年，公司进一步调整、优化管理体制，加强对安全生产的管控。一是结合各中心站的实际情况，不断加强对安全风险卡控重点、作业流程等内容的梳理修改和完善，及时发现安全隐患并制定相应卡控措施，全面提高了全员的安全风险防范意识和对安全风险的防控能力。二是较好地落实了铁路总公司在春运、安全生产月、安全质量万里行、集装箱超偏载等方面的安全大检查及安全专项整治活动；开展了“安全风险管理大家谈”活动；加强了对重点阶段，重点时段的安全管理。三是加强消防设施管理，定期对中心站消防器材、各区域用火、用电安全情况进行检查和整治，保证了消防安全。四是强化超偏载作业控制，狠抓装箱、装车质量，加强箱体质量检查，严格执行“装车质量流程签认制度”，加强平车监卸，加强取送车道口防护，加强劳动人身安全卡控，严格落实劳动人身安全作业标准，结合季节的特点，突出抓好安全关键，认真做好防洪、防汛工作，做好秋、冬季节大雾、霜雪天气的现场作业安全，有效提高了安全风险控制能力。

2.优化生产组织流程，提升场站作业效率

2014年，公司逐步推行场站作业信息化指挥和场站作业视频监控，加强班列运输组织，加大经营项目开发，不定期展开市场货源调查，主动联系和了解客户的真实需求、货源去向、货源运量等情况，积极向总公司、铁路局申请运价下浮政策，争取提升中心站集装箱发送量。按照铁路总公司的精神，积极开展接取送达调研工作，了解、掌握接取送达的操作流程、人员配置等，明确了相关管理操作办法，为接取送达工作的全面开展奠定了良好的基础。公司的运输组织效率和经营效益也得到了不断提升。此外，我们还积极开行集装箱班列运输，保持既有班列线条和积极拓展新的班列线条，在扩大渝新欧、郑欧等既有班列开行数量的基础上，新开行了吴家山—城厢、金港—五棵树、金港—白山乡、城厢—上海等多条集装箱班列，为中心站发送箱总量的稳步增长做出了贡献。截至2014年12月31日，公司发送箱完成50.17万标箱、占全路集装箱发送量的11.37%，班列发送箱完9.82万标箱，占中心站总发送箱的19.57%，较好地完成了全年运输生产任务指标。

3.完善营销管理，加强市场拓展

一是稳步推进场站经营项目。中心站依托场站优势，共开展了包括仓储服务、综合服务、海关监管、集装箱堆存、集装箱修理、装掏箱作业、场地经营、港站服务等8类场站经营项目。2014年场站经营收入较2013年同比增加37%。二是有效控制经营项目风险。通过项目前期合作客户选择，到合作协议起草、审查，每一份合同都经过法律咨询和论证。同时，建立经营合同统计月报制度，动态监控合同履行情况。三是自备箱堆存业务初显成效。公司依托中心站自备箱堆存信息化管理系统，积极与大型船公司和其他客户开展合作，完善堆存业务服务功能，实现了每月平均8 000箱的堆存量，创造收入约145万元。2014年，公司场站经营收入共完成4 480万元，超年计划23%。

4.加强设备管理，完成了基础设施维保维修工作

一是进一步建立、健全基础设施维维修管理制度和维修管理体系，加强了日常检查指导工作。各分公司按照《中铁联集铁路集装箱中心站基础设施维修管理办法》的相关规定，明确管理职责和分工，按照规定认真开展各项检查，制定维修计划和方案，注重维修质量，严把验收关，全年共开展各类综合性维修200余项，确保了中心站各项设施的良好使用状态。同时要求各分公司进一步加强预算管理，严格审批程序，全年维修费用控制在预算之内。二是2014年5月，中国铁路总公司批复了新建乌鲁木齐铁路集装箱中心站工程的初步设计。现已与乌鲁木齐铁路局签订了工程委托代建合同，分两期完成了站前、站后工程的招标工作，具备了开工建设的条件。三是重庆中心站四线束工程于2014年9月29日开工建设，预计2015年三季度建成。四是郑州中心站增建第三线束工程投资建设议案于2014年7月在公司董事会通过，可行性研究报告在8月13日上报铁路总公司并已完成评审。为了与郑州局配套项目同步实施，公司已按照评审意见完成了初步设计及审查，与郑州局就代建事宜正在商议中。五是针对青岛中心站和武汉中心站的经营情况，积极争取地方政府的支持，胶州市政府投资约2 800万元，建设了青岛中心站海关监管区和海关检验检疫仓库，共建成2 000平方米仓库4座，重建了厂区围栏，视频监控实现了厂区全覆盖；武汉市政府总投资约1 500万元，为中心站建设了10 000 平方米海关检验检疫区和检验检疫仓库平台，同时为中心站购置了一台正面吊。这两项投资建设项目，为中心站进一步开展经营工作创造了有利条件。

5.强化公司内控制度建设，有效防范经营资金风险

一是加强财务监管。进一步完善公司内部审计制度，完成了郑州、武汉、青岛中心站场站再建工程建设竣工结算及决算的内部审计；重新规范了《分公司收入汇缴办法（试行）》和《公司经营业绩考核办法》；与各分公司签订了“2014年度经营业绩责任书”；健全完善了财务管理和业绩考核运行机制，2014年，公司可控成本控制在总预算之内, 全年节约预算463万元。二是

争取政府补贴。我们积极争取政府补贴，为提高中心站整体效益起到了重要作用。2014年，公司争取政府政策补贴1 149万元，其中重庆20万元、西安10万元、成都74万元、宁波39万元、大连1 006万元。三是盘活存量资产。我们合理安排和调度资金，通过投资高收益率、稳健型的理财产品，盘活了存量资产，提高了资金收益率，年底实现资金收益6 848万元，为年初预算的132%。四是加强经济活动分析，每季度召开一次经济活动分析会，对公司整体经济活动情况进行总结，对下阶段经济活动作出安排，良好地促进了中心站的经营工作和经济活动的开展。五是规范决策机制。严格执行重大事项集体研究，提高公司决策的科学性，全年共召开总经理办公会议31次，形成会议纪要30份，避免决策失误。六是严格合同审查。认真履行法律程序，严格合同律师审查制度，采取与客户全面沟通，面向市场协议定价等方法，降低客户投诉，规避经营风险。公司全年共对外签订合同424份，办理授权委托书215份，未发生任何经济纠纷。七是理顺管理关系，明确管理职责。对联集各分公司总经理进行了调整，原集装箱分公司总经理不再兼任联集分公司总经理，联集分公司总经理由专职人员担任。同时，对联集公司总部也推荐了副总经理和部门经理，进一步加强了总部的管理力量。

2015年工作重点和工作部署

2015年，铁路货运改革将持续深入，铁总会陆续发布新政策以推动铁路集装箱增运上量，将对中心站的运营管理提出更高的要求，诸如接取送达等相关工作全面推开，也会对中心站相关业务及流程造成一定冲击，公司继续以运输经营、安全生产等任务为重点，加快创新和发展。

2015年中铁联合国际集装箱有限公司生产经营的目标是：集装箱办理量完成188万标箱，总收入完成4.45亿元，归属母公司净利润0.25亿元。为完成上述目标，需要在以下方面开展好工作。

1.深入推进安全风险防控工作，确保安全生产稳定可控

进一步增强对安全工作重要性的认识，以安全管理实现“三化”为抓手，围绕安全风险管理规范化建设这一主题，一是要强化安全风险管理基础建设。公司继续对安全管理职责、工作标准、工作流程进行修改完善，厘清管理边界，减少管理空白点和交叉点，各中心站一把手要亲自上手抓，严格安全（干部）履职情况考核。二是建立完善安全风险研判、预警和防范机制。各中心站对装卸作业安全、作业场所管理安全以及人身、交通、消防安全等，要进行全面分析研判，找准风险点，把岗位职责和作业标准对应到安全风险防控过程中，严格要求按标准、按流程作业，杜绝安全风险发生。三是要高度重视对日常安全信息的分析，做好安全总体趋势和重点安全风险的研判，狠抓安全隐患排查整治，切实提高安全风险管控的针对性和有效性。四是深化安全检查整治常态化建设。公司安全监察部要重点检查各项安全工作要求的落实情况，要对督办的信息进行分析追踪落实，还要做好中心站服务大厅等人员聚集较多地方的防恐防爆等预防。各业务部门也要根据管理分工，加强对公司基本制度、管理办法、作业标准落实情况的检查力度，结合本部门安全关键环节和季节性、阶段性重点工作，组织开展有针对性的安全专项检查，最大限度预防和消除各类安全风险。

2.认真落实提效增量工作要求，努力实现生产提效目标

充分认识货改后铁路管理的变化，理清货改的新要求和新办法与我们现有办法的差距，主动适应积极融入。各中心站要对根据公司2015年的生产任务指标，制定具体的细化落实措施。要了解周边货源结构情况，有目标地进行宣传、揽货，发挥营销部门职能作用。要以提高场站整体作业效率为目标，分析研究集装箱从受理到交付的整个流程和过程控制，压缩集卡取送箱在站内停留时间，要逐步实现站内装卸车，集装箱堆码、集卡车进出场等的信息化指挥，最终实现信息化的作业方式。要积极组织中心站间开行班列,积极促成在中心站之间开行定点定时快速集装箱班列，提高铁路运输的质量，扩大货源。要用好海关监管区域，充分发挥中心站铁路联运直通关等优势，为中欧、中亚铁路集装箱运输做出贡献，确保计划任务的超额完成。

3.不断提高公司信息化水平

在确保信息系统稳定运行，集装箱中心站的半自动化作业、装车落锁、检验、货运信息服务等各项工作保持良好运作，后续要对各项信息服务进一步开发和细化，建设联集公司对外服务、揽货及接取送达信息物流网络，配合国家“一带一路”经济发展战略，使之更加贴近市场和最大限度满足客户需求。此外还需不断推进和最终实现中心站信息化指挥作业和半自动化装卸，提高中心站远程操控和监控信息化能力。

4.加强经营管理和做好节支增收工作

要严格控制成本支出，财务部门要按照公司年初下达的预算，抓好各项预算目标的落实，确保各项成本费用控制在预算之内。要对全年各项收入、支出目标的完成情况进行实时分析，及时发现存在的问题。各部门也要加强对预算费用的管控，特别是装备和场站建设部门，要对各中心站成本费用支出情况做到心中有数。运营部门也要继续加大市场营销力度，争取多创收、增收，为公司盈亏目标的完成多做贡献。

5.统筹兼顾场站规划设计，稳步推进基础设施建设

继续加大与中国铁路总公司、相关地方政府和路局的沟通协调力度，积极参与广州中心站前期工作，加快郑州中心站增建第三线束工程建设的推进速度；按照施工组织设计工期安排，有序推进天津、乌鲁木齐中心站和重庆中心站四线束工程建设，确保施工进度和施工质量；继续做好中心站运营功能配套改造项目的建设，加快建设步伐，缩短建设周期，尽快创造经济效益。

6.切实加强专业人才培训，适应公司快速发展需要

继续加强员工培训工作，创建符合公司发展需要的人才培训新机制，为现代化的场站管理提供人才保证；深入探索教育培训与上岗准入、人才评价与使用管理挂钩的新方法，进一步发挥人力资源开发作用；积极推行铁路技师队伍建设，组织开展形式多样的特色技术业务培训，全面提高员工的综合素质；强化人文关怀，打造企业文化，关心关爱员工，激发工作热情，引导员工以饱满的热情投入工作，促进公司良好发展。

（本文是根据中铁集装箱公司董事长、总经理吴云天在2015年4月15日召开的中铁联合国际集装箱有限公司2014年度董事会会议上所作的报告整理而成）