新疆多民族地区高校加强国防教育的战略意义

周全新

（新疆职业大学 党委（校长）办公室，新疆 乌鲁木齐 830013）

新疆多民族地区高校加强国防教育的战略意义

周全新

（新疆职业大学 党委（校长）办公室，新疆 乌鲁木齐 830013）

新疆地处祖国西北边陲，边境线长，资源丰富，战略地位十分重要。新疆高校历来是境内外民族分裂势力、极端宗教势力和恐怖暴力势力进行“西化”“分化”的前沿阵地。与时俱进地加强这一地区的国防教育,对于维护边境稳定、有效抵御境内外敌对势力的侵蚀和渗透具有重要的战略意义。

新疆；多民族地区；高校；国防教育

一、国防教育的特殊地位

(一) 特殊的地缘政治和地理位置决定了国防教育的重要性

从地理位置上看，新疆地处中国西北边陲，亚欧大陆腹地，面积166.49万平方千米，占整个国土面积的六分之一，是我国面积最大的一个省区。新疆具有突出的地缘优势。新疆维吾尔自治区行政面积占全国土地总面积的17%，有5 600多公里的边境线，占陆地边境线的四分之一，周边接壤的国家达8个；同时，新疆有国家级口岸15个，省（市）级口岸12个，其地缘呈现出东进西出、全方位开放的优势。据统计，2014年新疆人口已达2 208.71万人。新疆现有47个民族成分，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克等民族，其中13个是世居民族。①2014年新疆维吾尔自治区概况，新疆维吾尔自治区人民政府网，2015-09.新疆是中国五个少数民族自治区之一。特殊的地理位置使新疆在国家的地缘政治中占有重要的地位，给这一地区的国防教育提出了更高的要求。

“一带一路”国家战略给新疆自身发展和对外开放带来了前所未有的发展机遇。新疆作为全国面积最大的省区，在丝绸之路经济带上的政治地位最为重要，处于丝绸之路的核心区。实现“社会稳定”和“长治久安”是新疆发展的总体目标。随着“一带一路”战略的实施，新疆加快发展的大势不可逆转，作为新疆这个多民族地区的高校应顺应维护稳定、促进发展的深厚民意，坚决维护新疆的团结和稳定，切实加强和改进国防教育，为新疆的跨越式发展和长治久安贡献力量。

（二） 反对和抵制“三种势力”是加强国防教育的迫切需要

民族分裂、宗教极端、暴力恐怖是危害新疆社会稳定和长治久安的“三股势力”。民族分裂主义和非法宗教活动是影响新疆稳定的主要危险。非法宗教势力和民族分裂主义与国内外敌对力量互相勾结，并在美国为首的西方敌对势力和反华力量的鼓噪、支持和驱使下，以分裂祖国为最终目的，制造多起暴力恐怖案件，严重危害祖国的统一和新疆的稳定，对各族人民的生命财产安全构成极大威胁。此外，新疆地区又是一个多宗教并存的地区。宗教极端势力加大了对高校的渗透和影响，利用互联网等现代传播手段，对高校学生施加影响，妄图把高校作为实现其目的的突破口。

新疆是国家安全战略的关键区域，新疆稳则国家安，要站在国家安全的全局下考虑新疆的发展，要从培养学生爱国爱疆的情怀、增强国防意识、学习军事理论、苦练军事技术的角度出发，进一步改进和加强高校的国防教育工作。从历史发展的进程和经验来看，必须把新疆建设成为政治安宁、经济发展、民族和谐、边防坚固的边疆地区，才能维护祖国的统一和领土的完整。而要使社会稳定和长治久安局面得以长期实现，则必须加强这一地区高校大学生的爱国主义教育、国防教育和军事训练工作。

(三)改革开放的不断深化，使国防教育更具现实意义

新疆是我国战略资源和能源的重要储备区，是我国对外开放的主要门户，也是“丝绸之路”的核心区。新疆的能源和资源优势特别明显。新疆的天然气储藏量居全国第一，煤炭资源储藏量居全国第一，石油储量居全国第二。此外，新疆新型能源储藏量也极为丰富，风力资源是全国最丰富的地区之一，新型能源——太阳能资源居全国第二。新疆丰富的战略能源和资源储量是我国经济发展和社会稳定的重要支撑点，对确保国家的可持续性发展能力和潜力有着重大战略意义，是实现“一带一路”战略的基础和前提。一直以来，中共中央、国务院十分关注新疆的经济和社会发展。十八大以来，中央已召开至少7次会议研究和部署新疆工作，早在2010年5月召开的第一次中央新疆工作座谈会，就把“推进新疆跨越式发展和长治久安”作为新疆发展的战略目标，2014年5月第二次中央新疆工作座谈会又将“社会稳定和长治久安”确定为新时期新疆工作的总目标。

在经济不断发展，改革开放不断深化，全国19省市持续援疆的新形势下，新疆的口岸贸易不断发展，规模越来越大，范围越来越广。在当前新疆经济发展和社会趋于稳定的形势下，不少人对社会安全和国防安全的意识也逐渐淡漠，出现了过分乐观的情绪。高校中也有不少师生认为，现在社会稳定了，国家安全了，学校对学生进行国防教育和军事训练是多余的，耽误了学生学习时间。这些思想认识和奇怪论调，严重忽视了新疆所处的特殊地位和复杂环境。我们应该看到，新疆与外部发生联系的高度敏感性、复杂性和经常性，凸显了新疆高校的国防教育和军事训练特殊性。在新疆高校开展国防教育活动，可以使广大学生增强国家安全意识、强化国家安全观念、维护国家主权完整、提高国家国防实力、加强边疆民族团结、维护新疆社会稳定和长治久安。通过国防教育培养起来的这种强烈的国防意识和国防观念，还会转化为大学生投身边疆、扎根边疆、建设边疆、奉献边疆，全面实现中国梦的现实动力。

(四) 国际形势的变化是加强国防教育的必然要求

虽然“和平与发展”仍然是当今世界的主流，但世界范围内的局部战争还是时有发生，霸权主义和强权政治依然存在。以美国为首的西方世界仍然抱着冷战思维牢牢不放，极力压制中国的崛起，大肆炒作“中国威胁论”，而且美国将全球战略重心转移到亚太地区，实行所谓的“亚太再平衡战略”，企图以军事力量围堵中国，以维持在亚太地区的霸权地位。日本、菲律宾和越南等国也极力响应美国的这种战略，不断在我国东海和南海地区挑起事端，以遏制中国的崛起。同时，西方敌对势力从来没有放弃对中国的西化和分化，不断进行破坏活动，妄图颠覆社会主义制度和共产党的领导，“疆独”“藏独”“台独”势力不断抬头，企图与外部势力相互配合，达到其目的。以美国为首的西方国家在中东及阿拉伯国家推行所谓的“美式民主”，军事介入伊斯兰国家，导致伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚等国冲突不断，民族分裂队伍壮大，“伊斯兰国”势力发展迅猛，暴力恐怖活动加剧，宗教极端势力抬头，对中国周边环境带来极大不安全因素。新疆高校的大学生必须保持清醒的头脑，时刻提高警惕，不断增强国防意识和国防观念，苦练军事技能和本领，随时为准备祖国领土完整和主权独立作出贡献。

二、国防教育的基本要求

至2014年，全区普通高等学校和成人高等学校共有46所，其中：普通本科院校13所，高职（专科）院校26所，成人高等学校7所。全区有普通本专科在校生29.04万人。比上年增长4.31%；高等教育毛入学率达31.07%，比上年提高1.91个百分点。②2014年新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报，新疆维吾尔自治区教育厅网站，2015-05-26.少数民族学生占有相当比例。在新疆高校中加强国防教育，必须反映出新疆特殊的地缘政治和地理位置以及多民族、多宗教的复杂性、长期性和重要性。

（一）新疆多民族地区高校的国防教育要突出爱国主义教育

爱国主义是高校国防教育的主题和灵魂。新疆维吾尔自治区党委提出的12字新疆精神“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”，把“爱国主义”放在首位，足以说明爱国主义在新疆各族人民心目中的重要性和特殊地位，新疆只有在祖国的怀抱中才能保持社会稳定和长治久安。高校通过加强国防教育，使各族学生真正做到热爱祖国，热爱边疆，热爱家乡。爱国主义是动员各族人民团结奋斗的一面旗帜。让学生了解无论哪一个民族，对国家的感情应高于对本民族的感情，发扬爱国主义精神。民族分裂分子妄图把祖国的边疆从祖国大怀抱中分裂出来，成立自己的所谓独立王国。因此，在新疆这个多民族地区的高校国防教育中应把爱国主义教育摆在尤为重要的位置。因此，在民族地区高校的国防教育中，突出爱国主义教育，对于维护祖国统一和中华民族的复兴有着十分重要的作用。

（二）新疆多民族地区高校的国防教育要突出民族平等团结教育

习近平同志指出：“新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。”新疆历来是少数民族比较集中居住的地区，民族分裂分子经常打着民族和宗教的旗号，蛊惑青少年，通过网络以及暴力音视频等现代传播手段，宣扬他们的那一套歪理邪说，制造一系列暴力恐怖事件，煽动民族分裂，破坏民族团结。在新疆，民族分裂主义分子还把高校作为他们进行民族分裂的重要突破口，大力推进民族分裂主义和非法宗教活动对高校渗透和影响。所以，在新疆多民族地区高校的国防教育中要突出民族平等和民族团结教育，教育青年大学生要做维护民族团结的自觉卫士，牢固树立“三个离不开”的思想，反对民族分裂，维护民族团结。

（三）新疆多民族地区高校的国防教育要突出区情教育

新疆高校的大学生大多来自少数民族地区，他们对家乡都有一种眷恋之情。因此，新疆多民族地区高校在国防教育中，可以充分利用民族地区丰富的人文资源和自然资源，有计划、有针对性地开展区情教育，让学生充分了解和熟悉新疆民族地区的历史、现状及前景。这不仅能调动学生热爱家乡、热爱边疆、热爱祖国的情感，还能激发起学生认识家乡、了解家乡、熟悉家乡，甘愿为家乡做贡献的强烈愿望。突出民族地区的区情教育，能使新疆多民族地区高校的国防教育更加生动，有针对性，也能使民族分裂主义的歪理邪说不攻自破。新疆维吾尔自治区是国家西部大开发的重点地区，是“一带一路”的核心区，资源丰富，开发潜力巨大，在西部大开发中占有特殊地位。同时，新疆具有特殊的地缘政治，接壤国家多，边境线长，民族分裂、宗教极端和国际恐怖“三股势力”，是新疆地缘政治最严重的问题。新疆的地缘政治愈来愈事关国家安全大局，愈来愈受到国际大环境的影响，其进程愈来愈复杂多变，军事地位和战略地位逾来逾重要。实现中华民族伟大的中国梦，实现新疆的社会稳定和长治久安，是新疆高校每个大学生义不容辞的历史职责和光荣使命。

[1]张平海,田忠胜.滇南民族地区高校开展国防教育的策略[J]. 红河学院学报，2013,（3）.

[2]马景峰.关于加强边疆少数民族地区国防教育的思考[J].延边党校学报,2010,（3）.

[3]中华人民共和国国防教育法[J].新法规月刊,2001,（11）.

Special Position and Basic Requirements to Strengthen the National Defense Education in Universities in Xinjiang

ZHOU Quan-xin
(The Party Committee ( Headmaster’s) Office, Xinjiang Vocational University, Urumqi 830013)

Xinjiang is in the northwest of China, with the longest borderlines, a number of ethnic groups, complicated religions and abundant resources, thus, its strategic position is very important. Universities in Xinjiang have always been the advanced position for westernization and polarization by those inside and outside national splittism, religious extremist and terrorism. To strengthen national defense education in this region plays an important strategic role in keeping the stability of the border and resisting erosion and infiltration of domestic and foreign hostile forces.

Xinjiang；universities in multi-ethnic groups region；national defense educated；significance

G640

A

1009-9545（2015）05-0005-03

2015-09-15

周全新（1968-），男，主任，副教授，国家二级心理咨询师，主要从事“两课”教学、心理健康教育及学生管理工作.