2014四川城镇化10件大事

第二批“百镇建设试点”启动

1月14日，省住建厅公布了第二批“百镇建设试点”名单，并启动该工作。试点镇将单列用地指标，在相关工作人员编制上获得保障，并完善城镇规划、加强基础服务设施项目建设、着力培育产业支撑、优化人居和生态环境、强化小城镇建设管理。省政府将投入10亿元用于支持试点镇。

2020年之前完成棚户区改造

3月19日，省政府办公厅发布了《关于加快推进危旧房棚户区改造工作的实施意见》，提出2013年至2017年改造危旧房棚户区约150万户，2020年前基本完成全省城镇现有危旧房和各类棚户区改造，努力实现住有所居的小康目标。

《意见》还提出，城市棚户区改造可采取改建（扩建、翻建）、综合整治、拆除新建等多种方式。在改造中可建设一定数量的租赁型保障房，统筹用于符合条件的保障家庭。

开展农村资金互助组织试点

为缓解农村融资难、融资贵的矛盾，2014年农村资金互助组织试点选取了8家农民专业合作社开展试点，已正式批准开业5家。

合作社或联合社已经发展成为实体化的合作经济组织，注册资本不低于50万元（现金资本），成员不低于300户，现金入股社员不低于150户、非农民社员股本不超过总股本的30%。根据每个试点主体资金互助资本金规模大小，省财政拟给予一定的专项补助。

四川1000个美丽乡村名单出炉

6月16日，省城乡环境综合治理工作领导小组办公室公示了2013年度“环境优美示范城镇”和“美丽乡村”拟命名名单。在省治理办组织省直有关部门对争创范围名单的县（区）、镇乡、村庄进行考核后，拟命名成都市龙泉驿区龙泉街办聚合社区等1000个村庄为美丽乡村。

公租房廉租房正式并轨 廉租房成历史

9月2日，省住建厅、发改委、省财政厅联合发布《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施意见》，提出在全省推进公共租赁住房（简称公租房）、廉租住房（简称廉租房）全方位并轨，建立统一的公共租赁住房制度。此后，廉租房成为一个历史名词。据介绍，两者在建设和管理上区别不大，却在受理渠道和程序等方面建立两套体系，浪费人力、资金;同时可能出现一种房源剩余、另一种供不应求的资源闲置情况。

异地就医刷卡一站通，农民工受益大

10月1日，医保异地就医即时结算省级平台上线试运行，目前成都22家医院已接入省级平台，省内各市州符合异地就医条件的人员办理了异地就医备案等手续后可在这22家医院刷社保卡就医。数量庞大的农民工群体是此次改革的最大受益者。

异地就医即时结算实行一单结算，参保人员在异地发生的医疗费用，由基本医疗保险、补充医疗保险、公务员医疗补助等各险种支付的部分一次性与就医医院结算完毕。出院时，参保人员只需与所住医院结清应由个人负担的费用即可。

县级公立医院改革 医生绩效患者“说了算”

10月1日，省县级公立医院正式启动综合改革。此后，医院保障公益性、运行效率、患者满意度等将作为绩效考核的重要指标，与院长任免和奖惩、医院等级评审评价、医保支付、财政补助、薪酬水平等挂钩。

同时，卫生部门还加强了对高额医疗费用、抗菌药物、贵重药品以及高值医用耗材使用等回溯检查力度，严肃查处开大处方、重复检查、滥用药品等行为，严格控制医药费用不合理过快增长。

22个村落入选第三批中国传统村落

11月，国家七部委公布了第三批中国传统村落名录，四川省22个村落入选。至此，全省入选的传统村落增加到了84个。按照评选条件，入选的村落多数较大程度上保留了历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落选址未有大的变动，具有独特民俗民风，历经多年至今仍为人们服务的村落。入选的传统村落，将获得中央财政300万元的补助资金。

成都将建居住证积分入户制度

11月26日，省政府公布了《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案》。根据《方案》，成都市要建立居住证积分入户制度，制定统一的居住证积分入户标准，达到积分入户标准的外地来蓉人员可申请办理常住户口登记。

根据城市综合承载能力和经济发展需要，成都市政府可对居住证积分入户人数进行计划调控。市发改委有关负责人表示，将有三大因素影响落户积分：1 涉及到的是申请入户者的基础分值，包括年龄、学历等;2 是导向方面的指标，比如现在成都市主要稀缺和紧缺的人才，需要进行一些加分因素;3 是一些减分因素，包括有没有违反计划生育政策、有没有违法犯罪记录等内容。

四川4地获批农村改革试验区

12月初，农业部会同中央农办、中组部等农村改革试验区工作联席会议成员单位下发了《关于第二批农村改革试验区和试验任务的批复》。全国23个省（直辖市、自治区）共34个县市将参与该项改革试验，四川省成都市、内江市市中区、巴中市巴州区、彭山县获批，批准数量在全国第一。

四川4地分别承担不同试验项目，其中，成都市承担7项：土地承包经营权退出试点、改进农业补贴办法试点试验等，是全国第二轮农改试验区分担任务最多的地区之一。有关专家表示，这是因为成都在农村土地改革积累了多年经验，如在农村土地确权颁证的进度方面已领先于全国。