图书质量管理中必须坚持的基本制度

左丽皮亚·艾买尔（新疆人民卫生出版社，新疆 乌鲁木齐. 830004）

图书质量管理中必须坚持的基本制度

左丽皮亚·艾买尔
（新疆人民卫生出版社，新疆 乌鲁木齐. 830004）

摘 要：图书质量是出版社的生命线。建设和落实图书质量管理制度，是出版社图书管理的主要措施，对保障图书质量起着关键性作用，各出版社都必须坚持执行图书管理基本制度。

关键词：图书质量；管理；制度

质量是出版社的生命线，是出版企业追求的终极目标和永恒主题。出版物的质量，不仅关系到出版物本身的社会效益和经济效益，还关系到企业的名声和发展。出版社应该尽快建立、健全图书质量管理机制，包括《选题论证制度》《“三审”制》《责任编辑制》《“三校一读”制》《出版流程管理制度》，将日常的出版工作规范化、制度化、责任化，为图书质量的长期稳定和逐步发展奠定坚实的基础。

一、选题论证制度

保证出版物质量要从选题策划做起，责任编辑应在市场调研的基础上，充分研究论证读者需求、市场状况，确定出版物的内容特色、篇章结构，选定高水平的作者，这些是出版物质量的重要保证。出版社要坚持选题集体论证制度，从选题策划开始早期介入，保证出版物内容质量。选题论证是选题策划中必不可少的一个步骤，它的目的是凭借集体的智慧，对于编辑提出的选题作全方位的分析判断，以决定选题能否成立，或者对基本可以成立但还存在问题的选题提出进一步修改意见、建议，以使选题达到更完善的程度。

选题质量的优劣，直接影响出版物质量，也影响出版社的整体出版水平。要对选题进行多方面的考察，既要从微观上论证选题的可行性，又要从宏观上考虑各类选题的合理结构。坚持正确的舆论导向和出版方向，始终以社会效益为最高准则，同时注重经济效益，力争做到“两个效益”的有机结合，使选题论证结果符合质量第一的原则，符合优化结构、增加数量、提高质量、增进效益的总体要求。

二、三级审稿责任制度

出版社从制度上保证图书要由专业编辑来审稿加工，为建立高素质的专业编校队伍，要组织学习、培训，不断提升编辑人员、校对人员和出版人员的事业心、责任心和业务水平。出版物出版“三审”制是新闻出版广电总局的要求，是保证出版物质量的行之有效的制度，一定要落到实处。任何时候都不能跳过或减少审级，各个审级的责任也不能互相取代。对一些重点稿件、内容过于复杂的稿件以及一些难以决定取舍的稿件，同一审级之中，可以适当增加审次，并广泛地听取有关专家的意见。

初审，由具有注册编辑资格的人员担任，责任编辑要在审读全部出版物的基础上，对书稿中是否存在政治性、政策性、安全保密、宗教、民族及社会敏感问题等重大问题进行审查，对稿件的社会价值和学术价值进行审查，把好技术关。重点审查出版物的主要内容、框架结构、体例、技术、文字表述等方面有无重大问题。要认真填写初审报告，并对出版物提出总体评价、修改建议或可以进行编辑加工的处理意见。

复审，具有副编审以上职称的人员担任，审读全部稿件，对稿件进行总体判断，包括思想政治倾向、学术水平、双效益等方面做出评价。同时答复初审提交的复审意见，解决初审中未解决的问题。

终审，由具有副编审以上职称的社长、编辑（或副社长、副总编辑）担任。终审根据初审和复审意见，对全书的思想导向、学术质量以及是否遵守政策法规等方面做出最终评价，决定稿件的取舍。

三、责任编辑制度

责任编辑负责稿件的加工整理和校样的通读工作，负责对图书整理设计、排版、校对、印刷等环节的质量进行监督。责任编辑的工作是使稿件的内容更完善，不仅做到不留原则性错误，而且要在原有的基础上使体例更严谨、内容更准确，没有一般技术性差错；使语言文字更通达，逻辑更严密。每种图书必须至少有一名责任编辑，但为保证图书质量，也可以适当增加责编人数。

因为责任编辑在保证图书质量上具有关键的作用，所以责任编辑必须经出版行政主管部门履行责任编辑注册手续并持有责任编辑证书。

四、“三校一读”制度

在图书质量保障体系中，校对处于编辑排版后，印刷前，是校对进行最后把关的时间，编辑的疏漏和排版的错误，都可以通过校对来修补完善。校对的任务一是消灭排版错误。二是发现原稿中的错漏或不妥。

“三校一读”图书必须经过初校、二校、三校和通读检查，一般图书的专业校对应不低于三个校次，重点图书、工具书还须适当增加校次。“三校一读”是书刊校对的下限，是保证书刊编校质量的基本要求。图书出版单位应设置专业的校对人员，满足图书出版工程中校对环节工作需要。

五、出版流程管理制度

图书的质量管理并不是内容、编校、设计和印刷等环节的简单相加，而是整个出版编务流程的有机结合。图书的质量是一个系统工程，需要各个部门的密切配合，全程控制，严格把关，使图书出版质量关日常化、标准化、制度化和科学化。

图书质量关系到出版社每一个职工，图书质量管理应该融入图书生产的全部环节。只有做到全程管理，明确出版环节的岗位职责，从直接关联的编辑部和出版科，到间接关联的发行科、财务科和职能科室，都要树立责任意识、质量意识。打破以往就事论事，事后把关的质量管理，要事先控制影响质量的各个因素，将图书策划出版过程分为若干道工序，从选题策划、组稿、编写、三审三校、封面设计、排版设计到通读、印刷、装订、样书检查和发行的每一个流程都要有相关人员负责和监测，图书出版的每一个流程即独立而又连续，必须全程控制生产过程的统一管理，管理手段成龙配套。每一个环节要确定各自的流程目标、流程责任，明确角色与职责，使业务有序运作。坚持上下监督，若某一个环节出现问题，由上一道工序负责解决，下一道有责任监督和纠正。

总之，管理靠制度、制度规范行为。图书质量的管理贯穿于出版的全过程，是出版质量管理中一项重要的工作内容。出版社应该牢固树立质量是出版社生命线的意识，建立并健全有关出版物的质量保障机制和体系，建立并认真执行一系列相关制度，为社会不断提供高质量的出版物，从而维护好自己的生命线。

参考文献：

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［2］何浩.论图书质量管理［J］.图书情报知识，2003（8）.

［3］张佩玲.关于图书质量的思考［J］.质量控制，2001（5）.

［4］王立平.从加强流程管理入手提高图书质量［J］.科技与出版，2007（7）.

［5］陈银凤.图书质量管理中的5个“坚持”［J］.中国管理信息化，2012（5）.

中图分类号：GG223300......

文献标志码：AA.......

文章编号：11667744--88888833（22001155）1166--00331177--0011