石油企业安全生产标准化管理分析

赵元勤，卢寿坤

（中国石油西北销售广西分公司，广西 南宁 530000）

石油企业安全生产标准化管理分析

赵元勤，卢寿坤

（中国石油西北销售广西分公司，广西 南宁 530000）

本文阐明我国石油化工码头企业安全生产现状、石油化工码头企业安全生产的特点、安全生产标准化相关的方针政策、安全生产标准化的定义与相关因素、法律法规与标准规范、，研究分析相关政策及企业安全生产存在的问题。

石油化工企业； 安全生产； 能源；节能

石油化工企业的永恒主题是安全生产。近几年来，全球频发安全事故，中石油大连油库爆炸事件，美国墨西哥湾BP泄油事件，渤海湾蓬莱19-3油田泄漏事故，中海油惠州炼厂爆炸起火事故，壳牌尼日利亚漏油事故，雪佛龙公司的巴西海域泄油事件。这一些的灾难都给中国石油化工企业鸣响了警钟，这就引起了我们对石油化工的现存的管理制度的思索。

1 石油化工企业安全生产的管理与现状分析

1.1 教育宣传不够

石油化工企业在国内部分教育宣传工作相对落后，有个别企业领导只一味的注重经济效益，但对生产安全管理的工作却认识不够，在思想上也不够重视。

1.2 轻视事前监管与重视事故发生后的管理

石油化工企业在安全出现后普遍采取“亡羊补牢”的补救措施，在安全事故出现之后，采取措施加以补救处理，之后加强生产安全管理的工作，这样的管理容易埋下安全隐患。

1.3 员工缺乏积极性与主动性

员工依然没有转变安全观念，还是过度的依靠体质，缺乏自我管理、自我约束，不能主动积极地配合安全生产的管理。

1.4 欠缺科学的管理

没有科学性的管理方式，过于形式化、简单，在操作过程中难以见到效果，更难起到相对应的作用。

1.5 追究安全责任制度落实不到位

企业的生产安全的管理好像都在管，又好像都没有管，好像全有责任，又好像都没有责任，这就影响了处理事故的力度。

2 石油化工企业生产安全管理的具体方法

2.1 完善生产安全管理机构的能源及节源

完善安生产全管理机构主要分三个层次进行：

（1）职能部门——安全职能部门，其主要就是拟定的生产安全管理规章制度且负责抓好生产安全的落实工作；

（2）管理层——班组的安全员及生产车间的安全员，它不仅是企业生产安全直接管理者，还是执行者与监管者；

（3）决策层——生产安全委员会，拟定企业近期与远期规划，并要求下属生产与各职能部门加以实施。

2.2 建造生产安全管理模式

科学、有效、合理的生产安全管理模式是石油化工企业的生产安全管理的基础。依照现代化生产安全管理的要求，石油化工企业的安全生产管理应当逐渐实现改变事故管理为现代时间解析和隐患管理，变静态安全管理为动态安全管理，变被动的安全生产管理为现代的主动安全生产管理。

2.3 强化系统的危险辨别

危险辨别实际上就是危险认识的过程，是生产安全管理工作的基础，既是为系统控制供应信息，又是为危险评价供给依据。通过找出安全管理上所存在的薄弱环节，并对安全情况进行全面的判断，为管理部门进行下一步安全生产管理供给合理的依据，以此形成了动态的束缚机制。

2.4 开展标准化作业

在调查作业系统的基础上，对当时作业操作过程进行了分析与研究。从主动掌控事故出发，以安全为主旨，结合工人在实际作业操作中的成功经验，排除习惯性的违规作业操作，着重多人作业操作的协调配合的统一指挥，满足质量、生产管理的要求，以省力、安全、有效为目标，构成了一种独特的优化作业方法。

2.5 建造生产安全管理的信息系统

进行大量的基础数据分门别类的统计，向安全生产管理部门提供定期的常规报告、全面的及例外的报告，利用数学的预测模型及系统数据库，对搜集的数据进行剖析处理，辅助安全生产管理部门进行分析安全形势，及时的发现生产安全工作中所存在的问题，事前进行安全预防的控制，完全将石油化工企业静态的、传统的生产安全信息管理的系统变为一个动态的、科学的生产安全信息管理系统。

3 构建原则

3.1 原则

（1）系统性和层次性原则。

（2）“安全第一、预防为主、综合治理”原则。

（3）科学性与可操作性原则。

3.2 指导思想

石油化工码头安全生产标准化的指导思想是：

（1）进一步贯彻企业生产安全主体责任，使企业生产安全标准化工作有章可循、有据可依，以促进石油化工码头安全绩效的持续改进和生产安全长效机制的建立，使其形成良性循环发展。

（2）符合我国石油化工码头装卸作业的特点。

（3）标准化要素的选取符合国家安全生产监督管理总局发布的《企业安全生产标准化基本规范》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求及国际通行的管理体系的要求。

（4）尽量与国内安全生产管理框架一致，且有利于与国际安全管理接轨。

（5）石油化工码头企业的标准化安全生产的要素相应较多，覆盖面广，应具有层次系统性。

4 结语

石油化工企业的生命线是生产安全管理，企业要至始至终都要坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的安全政策，不断完善与健全各项规章制度，实施系统安全的监管管理，强化员工的安全教育培训，逐渐建立生产安全长效机制，实现稳定安全生产。

［1］ 杜红岩. 石油化工企业安全生产现状分析及对策研究［J］. 安全、健康和环境，2011，11（06）：215～216.

［2］ 吕秉铎. 石油化工企业安全生产影响因素与对策［J］.油气田地面工程2011，30（08）：96～97.

［3］ 王树发. 浅析石油化工企业的安全文化与安全生产［J］. 中国石油和化工标准与质量，2011，（09）：261.

Analysis of oil enterprises safety standardization management

F426.22；X937

1009-797X （2015） 20-0139-02

A DOI：10.13520/j.cnki.rpte.2015.20.045

赵元勤（1970-），男，兰州大学行政管理专业毕业，目前在中国石油天然气股份有限公司西北销售广西分公司担任安全总监，负责企业的健康、安全与环境管理及油库的安全生产监督管理工作，长期致力于创新企业的安全生产运行管理模式的实践，在企业安全文化建设创建方面积极探索，引入健康、安全与环境（HSE）体系在企业生产各环节的系统应用。

2015-09-14