衢江区广播电视台党风廉政建设工作调研报告

余黎红

（作者单位：浙江省衢州市衢江区广播电视台）

衢江区广播电视台党风廉政建设工作调研报告

余黎红

（作者单位：浙江省衢州市衢江区广播电视台）

近年来，浙江省衢州市衢江区广播电视台以增强党性教育，推进思想作风建设，推进惩防体系建设为重点，深化反腐倡廉教育，争创廉洁型单位，党风廉政建设工作取得了一定的成效。

1 衢江台党风廉政建设的主要做法

1.1加强领导，明确责任。积极贯彻落实上级关于党风廉政建设和惩防体系建设的部署和要求，及时分析研究衢江台党风廉政状况，认真制定工作计划，积极组织实施。始终把党风廉政建设与具体的工作相结合，细化工作任务，建立和落实惩防体系，明确班子成员抓好反腐倡廉工作的责任和工作措施，形成了党组统一领导、纪检监察组织协调的领导体系和工作格局。根据广电工作岗位和工作性质，突出重点，对重要环节、重要事项、重点监督对象归纳为系统项目，针对容易产生腐败风险的政府采购和网络工程建设领域等特殊环节、事项，重点落实党风廉政建设责任制，主要就是将过程系统化、制度化、责任化。

1.2突出重点，建立和完善责任工作机制党风廉政建设责任制。领导干部、职工在党风廉政建设应当承担的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把党风廉政建设作为衢江区广播电视台干部政绩考核、晋职晋级的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。坚决纠正工作难度大，干部职工处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保反腐倡廉工作落到实处。

1.3认真检查，抓好落实。一是公开接受监督。记者、工程技术人员自觉接受广大群众监督，台里设有热线电话，24小时开通，一有投诉及时处理；建立行风监督员制度，认真接受社会监督，不断提高服务质量和服务水平；公务接待费用等实行上墙公示，对人事制度实行双向选择，公开接受各方监督。二是加强检查、考核，衢江台以党务、纪检监察为主成立台考核小组，对包括党风廉政建设内容的各个方面进行检查考核，检查结果、处理意见全部公开。

2 衢江台党风廉政建设面临的问题和存在的不足

2.1广电体制复杂。在纵向上，与广电系统上级纪检部门的联系不够紧密。在横向上，与文广新局的关系不够明晰，造成大家都管，又都不管的局面。

2.2广电工作面广，既有媒体宣传的，又有网络事业建设的；既有台本级的，又有乡镇中心站的，在管理和作风建设上增加了工作难度。

2.3广电业务发展迅速，一些企业化经营的项目不断拓展，如何界定正常的企业营销手段。根据企业化运行的特点进行有效管理等，是当前党风廉政建设面临的新课题。

2.4广电网络工程建设领域。一方面招投标工作不到位。极个别不按规定进入市场招投标，网络工程项目管理人员对中标单位资质审查不到位问题。另一方面是网络工程项目建设市场发育不完善，竞争不充分，诚信缺失。

2.5规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下4个方面：一是局限性问题；二是严密性问题，有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，因此存在一些漏洞，或者与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步；三是本位主义问题，干部在拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理；四是可操作性问题，有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等，有的脱离实际，难以操作。

3 抓好衢江台党风廉政建设的对策与思考

3.1明确思想，常抓不懈。党风廉政建设是一项长期性的工作，同时，又是一项保障性的基础工作。一定要做到领导重视不放松，宣传教育不放松，检查落实不放松，努力形成长效机制。尤其是要进一步将党风廉政建设和广电日常工作的方方面面有机结合，更加具体细化到各项具体规章制度、工作程序和考核中，形成整体合力，促进广电事业的科学、健康发展。

3.2进一步完善、落实党风廉政建设责任制和各项规章制度。重点是进一步将完善制度、公开监督、检查考核科学衔接，系统管理，使之具备更强的可操作性，更加透明公开。

3.3做好招投标规范工作。对招投标的文本进行统一调整，按照新的标准对施工队进行招投标，由工程监管部负责标书的制定，然后由区招投标中心实施工程队的招投标工作。施工工程队的招投标要审查相关的施工人员的电工证、登高证、雇工合同保险等材料，防止恶意投标，确保工程建设中的安全。

3.4加强网络工程建设领域规范整顿。一是加强市场监管，严格资质审查，对勘测、设计、施工、监理等单位的资质认定和市场准入要严格把关。凡不具备与工程建设要求相应资质、业绩、技术管理能力和装备水平的单位，不准参与工程建设；二是从严查处无设计图施工行为，对无设计图或达不到要求的不准施工，一经发现将对设计单位及相关人员从严处罚；三是建立责任追究制度，凡在本辖区内出现建设工程质量、安全事故的，要追究主要领导及当事人的责任。

总之，抓好党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的过程，不可能一蹴而就，需要标本兼治，综合治理。随着改革的深化，惩治腐败的力度不断加在大，以及广大干部职工的不懈努力，衢江台的党风廉政建设和反腐败斗争一定会取得更大成效。