他山之石
2015-02-26
他山之石
山东省政协提案工作全程有协商件件有回音
山东省政协为“消灭”以往那些提得“过时”“过大”“过虚”,甚至“过头”的“雷人提案”,努力健全完善“五项机制”:一是协商选题机制让提案“提得准”。通过“民声连线”“百姓提案”等,广泛搜集社情民意、社会热点和群众关切,同时坚持协商确定集体选题和承办“大户”协商选题。二是协商审查机制让提案“立得住”。委托第三方专业机构启动查重程序,对所有提案逐一进行网络和数据库检索比对,把好立案关。邀请省委、省政府督查室负责同志和部分承办单位业务骨干参与立案审查把关、确定承办单位、落实办理责任,成立了立案标准修订课题组开展相关调研。三是协商办理机制让提案“办得顺”。做到有协商计划、有协商示范、有协商规程。四是协商成果转化机制让提案“落得实”。定期开展提案办理跟踪落实、联合督查。五是协商考核评估机制确保有激励有约束。山东省委、省政府对政协提案工作高度重视,将提案办理情况纳入省直部门科学发展综合考核体系。省政协更是通过开展双向评议、视察评估、社会评价,为提案工作注入了生机与活力。
(赵 彤)
北京市政协立法协商实行市委派出“协商大单”政协各方“联合作战”
在北京市委领导和市人大常委会、市政府支持下,北京市政协自2013年至今,接到市委委派的“协商大单”有:《北京市大气污染防治条例》《北京市居家养老服务条例》《北京市城镇基本住房保障条例》《北京市控制吸烟条例》《北京市建设工程质量条例》等。北京市委办公厅于2014年12月印发《关于在市政协开展立法协商工作的通知》,明确了政协立法协商的内容、程序和工作要求。市政协随即研究制定了《立法协商工作实施办法(试行)》,明确了政协组织委员开展立法协商工作的组织领导机制、基本原则、参与范围、工作程序,使政协的立法协商有了制度保障。市政协积极组织委员围绕这些地方性法规草案和政府规章草案开展立法协商的同时,探索完善相关制度和机制,为推进社会主义协商民主建设拓展了领域、积累了经验,推动了民主立法、科学立法,使政协的立法协商取得实效。
(乌云斯琴)
宁夏中宁县政协重点提案办理实行目标考核
2015年中宁县政协全会期间,共收到政协委员、各参加单位提交的提案(草案)158件,经依照程序,严格标准,审查立案54件。为了加快政协提案的办理进度、提高办理质量,县政协将10件重点提案提请县委书记、县长进行批阅,并转由各有关部门办理。其中8件重点提案由政协主席、副主席领衔督办,领衔主席、副主席对各自督办的重点提案负责到底,抓好落实,其督办成效纳入年度工作责任制,实行目标考核。中宁县政协常委会要求:领衔督办领导按照提案特性,明确完成时限和质量要求,加快办理和落实进度,提高办理质量;对一些办理难度较大的提案,及时分析研究,深入协商讨论,帮助解决实际困难和问题;对督办过程中承办单位确实无力解决的突出问题,主动与政府分管领导联系,协商解决;对承办单位已经做出办理回复但落实不彻底、达不到质量要求的,督促其回头续办,确保提案办理取得实效。
(范文杰 白安信 苟芸芸)