高速公路改扩建工程中的水土流失问题探讨

徐龙江，吴雪娟，孙树国

(广西交通科学研究院，广西　南宁　530007)



高速公路改扩建工程中的水土流失问题探讨

徐龙江，吴雪娟，孙树国

(广西交通科学研究院，广西南宁530007)

徐龙江(1988—)，工程师，主要从事水土保持工作；

吴雪娟(1982—)，工程师，主要从事水土保持工作；

孙树国(1980—)，硕士，工程师，主要从事水土保持方案编制、监测、设施验收等工作。

摘要：文章以南宁至南间段高速公路改扩建一期工程为例，通过分析工程建设中存在的水土流失问题，提出相应的对策与建议，为今后类似高速公路改扩建工程水土保持工作提供参考。

关键词：高速公路；改扩建工程；水土流失；水土保持；治理措施

0引言

改革开放以来，我国高速公路建设取得了飞速的发展，为国民经济快速发展起到了重要的基础保障性作用。然而随着我国经济社会的快速发展，部分早期建设的高速公路，由于原有设计标准较低、超大中修期服役等原因，呈现出交通量饱和、运输能力十分紧张的状况，道路通行能力和服务水平降低，安全事故逐渐增多，已不能很好地适应社会经济发展和城乡建设的需求，高速公路改扩建已成为我国交通基础设施建设中的一项重要而紧迫的任务。为此，自“十五”开始以来，各地陆续开展了一些高速公路改扩建工程。

对于新建高速公路工程水土保持方面的研究，人们已做了大量的工作[1-4]，而由于高速公路改扩建工程多为在原有公路基础上进行改扩建，对地表的扰动破坏程度相对较轻，导致人们对高速公路改扩建工程水土保持方面的研究较少。考虑到高速公路改扩建工程一般里程长、占地面积大，在未按规定施工及防护措施不到位的情况下仍然会产生大量的水土流失，给当地国民经济、人民生活、沿线的生态环境带来巨大的负面影响，因此对于高速公路改扩建工程中的水土保持工作仍需人们高度重视和专业人士的研究探讨。

本文以南宁至南间段高速公路改扩建一期工程(又名“广西沿海高速公路改扩建工程一期工程”)为例，研究高速公路改扩建工程施工过程中存在的水土流失问题，并提出相关的对策与建议，为高速公路改扩建工程建设过程中的水土保持工作提供参考。

1工程概况

南宁至南间段高速公路改扩建一期工程位于广西壮族自治区南宁市良庆区境内，全线长45.3 km，现状道路为双向六车道，改建后采用双向八车道，路基宽由33.5 m扩建为42 m，设计时速120 km/h，路线改扩建方式以两侧拼宽为主、局部改线的形式。工程总占地面积376.24 hm2，其中永久占地面积325.60 hm2(永久占地为主体工程占地，含新增用地面积113.71 hm2，利用旧路面积211.89 hm2)，新增临时占地面积50.64 hm2；工程开挖土石方总量为506.66万m3，回填土石方总量为331.01万m3，永久弃渣163.34万m3，原有旧路破除石料回收利用12.31万m3。[5]

2水土保持情况

南宁至南间段高速公路改扩建一期工程在建设过程中主体工程区未出现大面积崩塌、滑坡情况，施工过程中路基边坡采取了削坡、喷播灌草、边坡临时覆盖等措施，路基两侧修建截排水沟，填方路段修建临时挡土前，总体看主体工程施工过程中水土保持措施防护相对完善，未产生大的水土流失。根据对工程施工过程中水土流失调查结合水土保持监测成果，在工程施工过程中主体工程区土壤侵蚀模数控制在4 200 t/(km2·a)以内，远低于同类工程不采取水土保持措施情况下的土壤侵蚀模数。

3施工中主要存在的水土保持方面的问题

(1)表土再利用问题：工程施工过程中，由于建设单位对于表土重要性认识不足，施工前期未对表土进行剥离防护，施工过程中直接把表土作为不良地质土运至弃渣场废弃，造成了大量的表土资源浪费，以至于在后期道路绿化及其他临时用地植被恢复时，因未得到表土覆盖，植物生长情况较差，植株存活率低，补植苗木比例较高，既造成了大量资金的浪费，又影响项目区生态景观的及时恢复。

(2)弃渣场防护问题：施工过程中建设单位对弃渣场的防护问题重视不够，该工程施工过程中共布设弃渣场12处，占地面积约19.23 hm2，弃渣时未按照“先拦后弃”的原则弃渣，在弃渣的上游未修建截排水沟，渣体坡脚处未布设拦挡措施，同时施工方式为沟谷地顶部自上而下弃渣，而非由下至上层层堆放，导致渣体松散，弃渣边坡较陡，坡体不稳，易坍塌。经调查分析，弃渣场土壤侵蚀模数达17 710 t/(km2·a)，土壤侵蚀模数较大，水土流失对弃渣场下游环境造成了极大的破坏。

(3)其他临时占地防护问题：施工便道、施工生产生活区仅部分区域采取了一定的临时排水、拦挡措施，大部分区域未采取相应的防护措施，防护力度较小，不能满足施工过程中水土流失防治的需要，场地平整过程中形成的边坡裸露，遇强降雨天气土体冲刷严重，施工过程中临时占地土壤侵蚀模数较大，水土流失较严重。此外，部分路段临时用地面积过大，未能很好地结合原有高速公路已有设施以节约利用土地。

4相关的对策及建议

4.1　加强表土资源的保护

目前，在高速公路改扩建工程建设过程中，建设单位基于时间成本及经济成本考虑，加上对表土资源的重要性、稀缺性认识不足，表土的再利用工作难以到位，导致大量的表土资源浪费，同时给项目后期绿化带来较大困难。笔者认为，表土资源作为一种社会公共资源不应随意浪费，相关水利管理部门应加强对项目建设单位的宣传工作，提升人们对表土重要性的认同，同时结合项目的施工情况形成一种合理的赏罚机制，对于随意废弃表土的建设单位加大水土保持补偿费的缴纳，对于切实做好表土资源保护的建设单位可以减少缴纳水土保持补偿费或者予以一定比例返还，让建设单位切实认识到表土资源的重要性。

4.2　优化主体工程设计

现阶段，公路设计单位对于主体工程方面设计较全面，各项防护措施完善，一般能满足工程运营期水土保持的需要，而对于临时占地，由于高速公路改扩建工程里程长，土石方量大，临时用地量大且分散于工程沿线，情况复杂；公路设计单位对临时用地范围内的各项防护措施考虑甚少，如对弃土场一般只给出一些定性指标，未设计具体的量化指标，特别是有关水土保持方面的防护措施考虑较少，进而导致建设单位依据主体设计资料施工时缺少对临时用地的防护措施。笔者认为在高速公路改扩建工程初步设计及施工图设计阶段，设计单位应认真查阅项目水土保持方案报告书及其批复文件，将通过审查的水土保持方案成果纳入到主体工程设计内容中，形成水土保持专章及水土流失防治单项工程的施工图设计，使建设单位有章可循。

4.3　减少临时占地

当前，公路建设项目的主体工程用地有相应的用地规划指标，主体工程用地须在规定范围内；但临时用地因不同项目间差异较大，故临时用地未设定相应的用地规划指标[6]，导致在实际施工中临时用地存在占用随意性强，随意扩大临时用地范围的现象。笔者就减少临时用地范围提出以下几点建议：考虑到高速公路改扩建工程不同于一般新建公路工程，其主要特点是在原有道路基础上的改扩建，针对这一特点，改扩建高速公路应尽量利用原有路面作为施工便道，减少施工便道的修建，采取半幅施工的方式，在保证车辆通行的前提下，利用已有道路运输建筑材料、土石方等；对于破碎的原有路面，应尽可能回收利用，粉碎处理，作为垫层等综合利用，减少弃渣量，进而减少弃渣场用地面积；此外，在施工过程中，部分施工生产生活区及临时堆土场区可临时布设于主体工程布置的服务区、养护工区等沿线设施内，减少临时用地。

4.4　加强事前、事中、事后监管

在项目建设过程中，建设单位、施工单位及水土保持监督监理单位应加强协调沟通，对可能产生水土流失的部位及时采取相应的预防措施，当地的水行政主管部门应给出督导意见，提出整改措施等。水土流失主要发生在施工过程中，一般高速公路改扩建工程在施工结束后其相应防护措施均已到位，在验收过程中很难发现由水土流失引发的各种问题，实际在施工过程中水土流失事件已经发生，给当地的经济、环境、生态造成了一定的负面影响，因此水土保持监管部门应加强施工期的监督管理工作。

5结语

水土保持作为我国的一项基本国策，在维护良好的生态环境、促进社会经济健康发展中具有十分重要的意义，同时也是我国走可持续发展道路的重要保障之一。本文通过分析南宁至南间段高速公路改扩建工程施工过程中存在的水土流失问题，指出在施工时应进一步采取的对策与建议，供水土保持管理部门及相关从业人员参考，同时供其他同类工程借鉴，促进水土保持工作在公路工程建设过程中发挥积极作用。

参考文献

[1]宋夫才，赵迁乔，田伟平.思小高速公路建设土壤流失特点及其防治[J].中国水土保持，2005(1)：25-26.

[2]马少杰，刘国东.高速公路建设水土流失分析及水土保持研究[J].公路，2006(10)：128-134.

[3]陈宗伟，江玉林，张洪江，等.高速公路施工期水土流失影响因素及其防治措施[J].水土保持研究，2006，13(5)：120-123.

[4]姚兴柱，朱启红.国内高速公路建设中的水土流失和水土保持初探[J].亚热带水土保持，2010，22(2)：65-67.

[5]广西交通科学研究院.兰州至海口高速公路广西南宁至钦州、钦州至防城港段改扩建工程水土保持方案报告书[R].2014.

[6]建标〔2011〕124号，公路工程项目建设用地指标[S].

Discussions on Water and Soil Erosion Problems of Expressway Reconstruction and Expansion Projects

XU Long-jiang，WU Xue-juan，SUN Shu-guo

(Guangxi Transportation Research Institute，Nanning，Guangxi，530007)

Abstract：With Nanning-Nanjian Expressway reconstruction and expansion Phase I engineering as the example，and through analyzing the water and soil erosion problem existing in engineering construction，this article proposed the corresponding countermeasures and suggestions，thereby providing the reference for soil and water conservation work of future similar expressway reconstruction and expansion projects.

Keywords：Expressway； Reconstruction and expansion project； Water and soil erosion； Soil and water conservation； Control measures

收稿日期：2015-05-05

文章编号：1673-4874(2015)05-0110-03

中图分类号：U418.8

文献标识码：A

DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2015.05.03

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