时讯

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韩长赋：兽药监察国家队要“三个有所作为”

1月19日，农业部党组书记、部长韩长赋莅临中国兽医药品监察所开展调研，强调中监所作为兽药监察系统的国家队，要在转变农业发展方式上有所作为、在开展动物疫病防控上有所作为、在加强动物产品安全质量监督上有所作为。

韩长赋先后走访了病毒制品检测室、安全评价室、人事处，并与工作人员亲切交谈，了解动物疫病防控和动物产品质量安全监督工作。在交谈中韩长赋勉励工作人员努力工作，做好疫苗质量检验，为重大动物疫病防控提供保障；加强兽药残留检测，像“X光”一样，不放过一批超标样品，并加强科普宣传，积极引导公众用科学的态度正确认识食品安全问题。

在座谈交流时，冯忠武所长汇报了全所工作情况，介绍了兽药质量监督检查、兽药残留监控、兽药和医疗器械检验检测等业务工作开展情况，以及实验室管理、信息化建设、基本建设等方面自身建设情况。韩长赋充分肯定了中监所的工作成绩，并代表部党组向中监所班子、各部门负责同志，全所300多人献上了新春祝福。

他指出，中监所围绕部党组中心工作，服务农业农村经济发展大局，为动物疫病防控和动物产品监督做了大量工作。当前我国农业发展面临着资源环境压力、农产品质量安全、提高效益和竞争力的挑战，到了转变农业发展方式、推进农业现代化的关键时期。转变农业发展方式，很重要的一个方面就是要进一步优化种养结构，大力发展草食畜牧业，提高农产品质量安全水平。畜产品质量安全是农产品质量安全的重要组成，确保畜产品质量安全任务十分艰巨。中监所要结合所里特点，创新思路、创新机制、创新方法、创新制度、创新管理，促进工作水平提升，强化技术力量。规范兽药评审，加强兽药、兽医器械质量监督检验和兽药残留监控，做好重大动物疫病疫苗质量监督，完善标准制修订，推进兽药追溯体系建设，夯实畜产品质量安全基础。

最后，他强调，中监所要加强自身建设。作风建设、反腐倡廉、班子队伍建设永远在路上。所班子要严肃政治纪律，组织纪律，廉政纪律。不断加强科研经费管理和所办企业管理，始终树立大局意识，政治意识，坚持民主集中制，特别是落实党风廉政“两个责任”，认真履职、开拓创新、锐意进取，推进中监所各项业务工作持续发展。（摘自新牧网）

2016 年7月起兽药未标统一二维码不得上市

近日，农业部发布了第2210号公告称，文件就兽药产品质量安全追溯工作的相关事项进行了说明，这是对此前发布的关于兽药产品质量安全追溯工作的公告（征求意见稿）的明确。

公告对兽药二维码可追溯的具体工作步骤进行了明确，涉及生产、经营和监管环节。在生产环节，明确了在今年12月31日前，实现所有兽医生物制品、兽用原料药和兽用处方药类产品全部赋二维码出厂、上市销售；2016年6月30日前，实现所有兽药产品赋二维码出厂、上市销售。在经营和监管环节，明确了自今年7月1日起，广东、广西和内蒙古启动兽药经营环节、监管环节追溯管理试点；自2016年1月1日起，全面启动实施兽药经营和监管环节追溯管理工作，推进兽药经营进销存信息管理，实现兽药生产、经营、监管信息的互联互通。

公告明确了自2016年7月1日起，未使用统一的兽药二维码标识和未上传产品信息的兽药不得上市销售。

在二维码扫描的产品规格上，公告也作出了规定：安瓿、5 mL以下的西林瓶或属于异型瓶等特殊情况的产品，因包装尺寸的限制无法在产品最小销售包装上加印统一的兽药二维码标识，须在最小销售包装的上一级包装上加印统一的兽药二维码标识。具体产品由兽药生产企业提出申请，农业部兽医局审查确认。针对6～20 mL包装的兽药产品，2016年6月30日前，最小销售包装暂不要求加印统一的兽药二维码标识，须在最小销售包装的上一级包装上加印统一的兽药二维码标识。

对于进口兽药产品，应在产品上市销售前上传产品信息至国家兽药产品追溯系统。获得《兽药进口注册证书》的境外兽药生产企业，应指定一家其在我国境内设立的公司、办事机构或产品代理商作为兽药质量安全追溯工作的代理机构，承担境外企业兽药二维码申请、数据上传及相关工作。

在扫描设备的配备上，公告则要求：兽药经营企业应根据实际情况，配备相应计算机和识读设备，对实施追溯的兽药产品进行入库、出库信息管理，并及时传送相关数据，实现兽药追溯的全程、闭合运行。（摘自中国畜牧兽医报2015年02月02日03版）

国家现代农业示范区总数达到283个

1月23日，农业部印发了关于认定第三批国家现代农业示范区的通知，认定北京市等157个直辖市、地（市、州）、县（区、旗、场）为第三批国家现代农业示范区。与前两批示范区已认定的部分重合县市合并后，国家现代农业示范区总数达到283个。

据了解，按照《全国现代农业发展规划》（国发〔2012〕4号）关于“十二五”期间“高标准、高起点、高水平创建300个左右国家现代农业示范区”的要求，农业部在已认定两批示范区的基础上，于2014年4月启动并开展了第三批示范区申报创建工作。

通知要求，各地农业主管部门和各示范区人民政府要以率先实现农业现代化为目标，以改革创新为动力，主动适应经济发展新常态，立足当前强基础，着眼长远促改革，加快转变农业发展方式，努力把示范区建设成为我国现代农业发展“排头兵”和农业改革“试验田”，示范引领中国特色农业现代化建设。一要坚持规划引领，科学确定发展思路，合理布局发展区域，有针对性地制定发展扶持政策。二要创新体制机制，以培育种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体为重点，加大改革力度，为示范区建设提供强大动力。三要加大资金投入，积极安排专项资金，整合使用现有财政支农强农投入，引导金融资本和社会资本广泛参与。四要加强组织领导，抓紧组建示范区建设领导小组和专门机构，统筹协调推进示范区建设各项工作，建立绩效管理机制。五要强化信息报送，及时交流总结示范区建设进展情况或发展经验。

通知指出，农业部将按照“奖优罚劣、动态管理、能进能退”的要求，加强示范区建设监测评价和管理工作。本次认定为市级示范区的有关市，其所辖原有县级示范区自动并入新的示范区。（摘自搜猪网）

中国农产品质量总体平稳向好

“中国政府高度重视农产品质量安全问题。目前我国农产品质量总体是安全可靠的，老百姓的消费是有保障的。”农业部总经济师、新闻发言人毕美家1月28日在回应国外媒体有关中国大米不安全的报道时表示。

近日有国外媒体称，因担心国产大米不安全，进口的日本大米已成为“中国的最新奢侈品”。报道引用海关数据称2014年中国进口日本大米160吨，是前一年的3倍，这一趋势表明中国消费者对国内农产品的安全越发没有信心。毕美家指出，该报道仅仅拿一个海关进口数据的变动来说明中国消费者对国内农产品的信心，从事实和逻辑上都是不成立的。

毕美家介绍，根据农业部例行监测数据，在2014年监测范围扩大、参数增加的情况下，主要农产品监测合格率在96%以上，表明中国的农产品质量处于较高水平，总体是平稳向好的。

毕美家解释说，中国适度进口大米是为了满足国内多样化的消费需求，这也是人民群众在全面建成小康社会的过程中追求更高生活水平的表现。他说，目前国内“菜篮子”、“米袋子”供应都比较充足，老百姓的餐桌非常丰富，对各类农产品的多样化需求也在不断增加，因此适量进口一些特色品质大米，可以调剂不同消费群体的需要。

海关数据显示，2014年中国进口大米总量为257.9万吨，占当年国内大米消费量（20 858.7万吨）的1.2%。其中，从泰国、越南进口分别为75.0万吨和135.2万吨。从日本进口大米数只占到我国消费总量的千万分之几，数量非常有限。这一数字远远不能说明中国的大米消费问题，况且从消费市场看，现在几十元一斤的国产优质大米也很常见。可见，根本不存在“日本大米已成中国最新奢侈品”之说，从大米进口数据上也丝毫看不出中国公众对国内农产品消费信心的问题。（摘自农民日报2015年01月30日01版）

农业部：“产”“管”并举切实保障农产品消费安全

1月22日，全国农产品质量安全监管工作会议在山东济南召开。农业部副部长陈晓华在会上强调，要始终坚持“产出来”和“管出来”两手抓，不断强化突出问题治理和执法监管，大力推行标准化生产和全程控制，切实保障农产品消费安全。

会议指出，2014年各级农业部门认真贯彻中央决策部署，深入开展农产品质量安全监管年活动，落实强化监管八项措施，取得了较好成绩。全年未发生重大农产品质量安全事件，蔬菜、畜禽和水产品监测合格率稳中有升。

会议强调，加强农产品质量安全监管工作是全面建成小康社会的必然要求，是促进农业转型升级的重要抓手，是依法履行职责的紧迫任务，2015年各级农业部门要下更大的决心，想更多的办法，用更严的措施，重点抓好10个方面工作：一是抓好专项整治，集中整治一批突出问题和隐患。二是抓好国家质量安全县创建，打造标准化生产和依法监管的样板区，整体提升市县农产品质量安全监管水平。三是加快标准制修订，清理与农兽药残留标准相配套的检测方法标准，加快农兽药残留标准制修订进程，与国际标准接轨。四是稳步发展“三品一标”，扩大果菜茶标准园、畜禽水产标准化养殖示范场规模，稳步发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品，打造一批安全优质的知名农产品品牌和生产基地。五是强化监测评估预警，制定实施农产品质量安全监测和风险评估工作规划，全面摸清“米袋子”、“菜篮子”产品危害因子的种类、范围和危害程度。加强风险交流，组织专家主动宣传解读，为公众解疑释惑。六是加快推动追溯体系建设，建设国家农产品质量安全追溯管理信息平台，积极推动省、市、县三级农产品质量安全信息化建设。七是探索构建产地准出市场准入机制，建立产地质量证明制度，全面落实生产经营者在质量安全方面的主体责任。八是认真做好应急处置，完善各层级、各行业应急预案，加强应急培训演练，提高全系统的应急处置技能。九是加强基层监管队伍能力建设，加快推动地县监管机构建设，充实监管人员，落实监管经费，改善监管条件，切实解决监管“最后一公里”问题。十是加强制度建设和机制创新，加快推动修订《农产品质量安全法》，跟进制定相关的配套规章，力求实现农产品质量安全全程监管有法可依；建立上下联动机制，横向协调配合机制。（摘自博亚和讯）

农业部：今年将严打滥用兽用抗生素

2014年农业部组织开展了4次农产品质量安全例行监测，共监测全国31个省（区、市）151个大中城市5大类产品117个品种94项指标，抽检样品439 24个，总体合格率为96.9%。农业部要求，2015年将继续以违规滥用兽用抗生素、非法屠宰病死畜禽等为重点，严厉打击各种违法违规行为。（摘自农业部网站）