京津冀规划四层次轨道交通网络资金问题待解决

2015年7月13日，北京市交通委公布了京津冀协同发展交通一体化北京推进方案。北京市交通委主任周正宇介绍，京津冀轨道交通体系由四层网络构成：干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通。解决京津冀区域的交通，必须依靠上述四个轨道交通系统的合理衔接。京津冀试图改变以北京为中心、放射状的交通网络，取而代之的是一个多中心网格状的路网格局，其核心思路是以轨道交通的方式实现城市之间以及城市内部的互联互通，建设“轨道上的京津冀”。干线铁路技术等级较高，设计时速300 km 以上，站间距30 km 左右，主要承担对外运输职能。城际铁路要实现区域内城市之间连通，并且带动沿线区县和中小城镇的发展，其技术等级相对干线铁路而言，要低一些，设计时速在160～260 km 之间，站间距10～15 km 之间。据新华社报道，京津冀之间今后将由27条城际铁路线路连通，总规模达到3 796 km。市郊铁路建设将是另一个建设的重点。市郊铁路将主要解决30～70 km 出行需求，对于北京市而言，建设市郊铁路十分迫切。而且从国外经验看来，东京、伦敦、巴黎都市圈都发展了满足通勤需求的市郊铁路。北京市交通委主任周正宇透露，未来1 000 km 的地铁网络加上1 000 km 的市郊铁路将构成北京轨道交通网络的主体部分。在此规划下，四个层次的轨道交通网络逐渐明晰，下一步，京津冀三地政府将会在这四个轨道交通体系的布局和衔接上做文章。备受关注的京津冀交通一体化发展蓝图绘就，即将步入贯彻、实施阶段。但是接下来，将面临着如何筹措建设资金、三地政府如何沟通协调、体制机制难题如何破解等一系列待解的问题。为打造“轨道上的京津冀”，由京津冀三地政府和中国铁路总公司共同出资100亿元，注册成立了京津冀城际铁路投资有限公司，该公司作为京津冀城际铁路项目的业主，承担规划、投融资、建设、运营管理职责。