论加强工程估算的管理

李旻

摘 要：工程估算在整个工程建设项目中起着重要的作用，它不光是后续工程的基础，更对后续工程起到关键的指导作用。因此，我国工程建设行业的发展，离mai不开科学，完善的工程估算管理。文章简述了目前我国工程估算存在的一些问题，并发表了一些针对问题的思路。

关键词：工程建设;工程估算;管理;创新

工程估算造价（Engineering Cost Estimate），又称工程估算，是对具体工程的全部造价进行估算，以满足项目建议书、可行性研究和方案设计的需要。可以这样认为：工程估算是整个工程经济管理的灵魂，在工程建设过程中起到基础性的作用。

一、投资估算的常用方法

1.采用投资估算指标、概算指标、技术经济指标编制

（1）工业建筑主要生产项目，各专业部，如钢铁、纺织、轻工等以不同规模的年生产能力（如若干吨钢、若干纱锭、若干吨啤酒等）编制了投资估算指标，其中包括工艺设备、建筑安装工程、其他费用等的实物消耗量指标、造价指标、取费标准、价格水平等。编制投资估算时，根据年生产能力套用对口的指标，对某些应调整、换算的内容进行调整后，即为所需的投资估算。

辅助项目及构筑物等则一般以建筑面积“M2”或“座”、“M3”等为单往，包括的内容相同，套用及调整方法也同上。

（2）民用建筑：编制的各种指标大都是以建筑面积“M2”为单位，指标内容包括工程特征、主要工程量指标、主要材料及人工实物消耗量指标及造价指标（含直接费、间接费、单方造价等各项造价），其使用方法基本上同工业建筑。各种指标大都以单项工程编制，其中包括配套的土建、给排水、通风空调、电气等单位工程的内容。

2.采用单项工程造价指标编制

主要适用于项目建议书或规划阶段较粗的投资估算或用于建设项目中的附属配套项目，各地都有每平方米建筑面积的各类建筑的有一定幅度的单项工程造价指标（包括土建、给牌水、通风空调、电气等），如深圳市2009年某钢混框架剪力墙结构院校理学楼约为1885.49元/M2等。采用时只须根据结构类型套用即可，如需调整、换算，也只能根据年份、地区间差异，按当地具体要求进行调整。

3.采用类似工程概、预算编制

其前提是要有建设规模与标准相类似的已建工程的概、预算（或标底），其中尤以后者较为可靠，套用时对局部不同用料标准或做法加以必要的换算和对不同年份间在造价水平上的差异加以调整。

4.采用近似（匡算）工程量估算法编制

这种方法基本与编制概、预算方法相同，即采用匡算主要子目工程量后（不一定太精确），套上概、预算定额单价和取费标准，加上一定的配套子目系数，即为所需投资。这种方法适用于无指标可套的单位工程，如构筑物、室外工程等，也可供换算或调整局部不相同的构配件分项工程和水、暖、电气等工程用。

二、工程估算存在的问题

近期我国国民经济得到快速发展，工程建设行业也同样得到了突飞猛进的扩充和增长。但是，笔者在工作过程中也耳闻目睹了工程建设中存在的一些问题，特别是在工程估算编制过程中出现的问题。

1.工程估算缺乏规范性

据调查，我国目前大部分工程建设项目的估算并未建立起符合经济市场发展要求的科学管理模式，与发达国家工程估算管理存在较大差距，任然按照计划经济时代的老一套方法进行。由于这种估算方法缺乏科学性和规范性，使得工程铺张浪费现象经常发生，导致工程项目超估算现象不断出现，给工程建设整体进度造成极大阻碍。

2.工程经济人员综合素质良莠不齐

工程估算是一项技术含量较高的工作，必须由专业人员来完成。但是部分工程经济从业人员由于工作经验不足，本身对业务熟悉程度不够，导致出现各种差错，使得工程估算编制工作缺乏系统性和连续性，严重影响了估算编制工作的顺利进行。

三、工程估算的创新管理

考虑到工程估算在整个工程项目中的重要地位，业内同行势必要对上述2大问题作出调整。这就需要主管工程的各级单位、部门明确责任，提高工程估算的监管力度。确保工程建设项目安全、高效的进行。

1.强化工程估算与市场关联

建筑设备安装工程和专业分包工程，如电梯、电话总机等不论进口或国产，在向生产厂商询价后，再加入安装费及运杂费即为所需的工程估算投资。又如地铁综合支吊架等设备，一般由专业厂商分包承包报价后，再另加管理费（一般为1%～5%）即可。又如泵站等不能按照常规建筑估价的工程，可按单位工程造价指标，参考设计参数（如功率，流量，扬程等），根据各单位工程的特点，分别以不同的合理计量单位（改变采用单一的以建筑面积为计量单位的不合理性），结合工程实际灵活快速的做出工程估算。

2.保持从业人员清醒头脑，遏制工程估算虚报、少报情况

从估算编制开始、建立校对、审核、后评价机制，使估算编制成果更加专业化、准确化。有条件的引入与上阶段文件进行技术经济指标对比，分析其产生差异的原因。估算工作的模块化管理工作的顺利实施，有利于从业人员的知识系统的完善，并为后续工作保持系统性及连续性打下基础。

综上所诉，加强工程估算管理能够保证对工程控制的大幅提高，有效避免浪费投资及后期预算超额，实现投资效益最大化，把有限的建设资金用在刀刃上，提高资金使用效率，保证工程建设高效、安全、高质量的完成。

参考文献：

[1]李云珠.对工程经济运行估算存在问题与创新管理的探究.经济师，2014（9）.

[2]张雪梅.关于工程经济运行估算的研究及应用.经营管理者，2011（5）.

[3]李桂英.对工程经济运行估算的探究.现代经济信息，2012（15）.