地方高校军事理论课师资队伍现状及对策研究

黄玖琴，王德召

（ 铜仁学院 马克思主义学院，贵州 铜仁 554300 ）

【思想政治工作研究】

地方高校军事理论课师资队伍现状及对策研究

黄玖琴，王德召

（ 铜仁学院 马克思主义学院，贵州 铜仁 554300 ）

高校军事理论课对推动国防教育在高校的开展是非常必要的，提高军事理论课教学质量首先就必须加强军事理论课师资队伍的建设。由于受到资金、人才等条件的限制，地方高校军事理论课师资队伍存在着很多问题。解决这些问题需要多方共同努力，需要修订职称评聘等政策，需要地方高校高度重视，并加大军事理论课师资队伍建设投入力度，逐步完善相关的配套措施。

地方高校； 军事理论课； 师资队伍建设

军事理论课是以国防教育为主线，通过系统介绍军事思想、军事战略、国际战略、军事训练、军事技术、军事战争新形势以及我国国防等，增强学生的国防观念和国家安全意识，强化爱国主义观念，增强组织纪律性，促进身心全面发展，为中国人民解放军训练储备合格后备兵员［1］。教育部2006年修订的《普通高等学校军事理论课教学大纲》规定军事理论课程是普通高等学校本科、应用型本科以及高职高专学生的必修课程。按照教育部要求，各高校要开好军事课，就必须建设一支政治强、业务精、素质高的专兼职相结合的军事教师队伍。地方高校由于受师资力量的限制，在军事课师资队伍建设方面面临很多问题，这也影响了其在地方高校中军事理论课的教学效果。

一、军事理论课师资队伍建设的必要性

《中华人民共和国国防教育法》提出：“高等学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。”“学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。”［2］国防教育法为高校开展学生军事训练和实施国防教育提供了法律依据。作为国防教育的重要组成部分，军事理论课理应成为高校教学的重点内容之一，其关键又在于拥有一支素质较高的师资队伍。

建设一支高素质的师资队伍，首先，有利于培养大学生的思想政治素质，坚定其正确的政治方向，坚定其为国家发展奉献力量的决心。其次，有利于培养大学生的爱国主义精神。军事理论课的教学内容与国家安危和人民根本利益息息相关，是关系国家兴衰成败的大事。通过学习这些内容可以在大学生心中形成共鸣，潜移默化地培养了爱国主义、集体主义和英雄主义的精神。再次，有利于培养大学生军事理论素养。军事理论课介绍了大量古今中外的军事理论知识，通过系统地学习，大学生能形成良好的军事理论素养。最后，有利于促进大学生关注军情动态和国家大事。军事理论课中，对军事案例的分析与解读有利于激发学生对军事的兴趣，进而引导他们关注最新的国内外军情动态，同时也养成其关注国家大事的习惯。

二、地方高校军事理论课师资队伍存在的问题

2006年以来，军事理论课开始设为高校大学生的必修课程。地方高校由于受到资金短缺、师资力量薄弱、教学资源匮乏等自身条件的限制，在军事理论课师资队伍建设方面存在着诸多问题。

（一）教师来源复杂

地方高校军事理论课师资队伍主要来源于以下四个方面：一是高校学生工作者，包括学生工作处工作人员、辅导员、团委工作人员和各系团支书等。这部分人员经常和学生接触，了解学生的生活，熟悉学生的学习特点，但是军事理论知识较为欠缺，直接影响了教学效果。二是地方军分区军事教员。这部分人员具有军队工作经验，掌握较多的军事理论知识和具有较强的实践能力，适合对学生进行军事理论教育。但由于工作性质，无法保证对学生进行长期授课，只能在军训期间或业余时间为学生开设军事理论方面的讲座。三是思想政治理论课教师。这部分人员具有较强的政治理论素养，适合对学生开展思想政治教育，但是其军事理论知识比较欠缺。这部分教师可以通过军事理论培训成为合格的军事理论课教师。四是高校体育教师。这部分人员具有较强的身体素质训练指导能力，便于指导大学生军事训练，但是思想政治知识与军事理论知识欠缺。

（二）教师专业性欠缺

地方高校的军事理论课教师来源复杂，专业背景也比较复杂。高校辅导员、思想政治理论课教师、体育教师的专业一般以思想政治教育、马克思主义哲学、法学、历史学、体育为主。只有少数当地军队的军事教员具有军事理论的专业知识。因此，地方高校军事理论课教师专业性较为欠缺。

（三）师资培训有待改进

以贵州省为例，贵州省教育厅、贵州省军区每年在暑假期间组织一次军事理论课教师培训班。地方高校一般有5名左右的名额，进行6天短时培训，邀请省内外军事理论方面的教育专家进行示范授课。该培训取得了一定的效果，为贵州省高校培养了不少军事理论课教师，但是该培训存在参培人员较少、培训时间较短，受训者难以获取更多的理论知识等问题。

（四）师资结构不均衡

地方高校军事理论课教师主体是辅导员等青年教师。一是教师学历结构不合理。“据对全国高校中正式开设军事理论的院校进行调查的数据中可看到：专职军事教师队伍学历结构中，具有大学本科及以上学历的教师仅占 35.2%。”［1］二是教师职称结构不平衡。地方高校军事理论课专兼职教师中高级职称的较少，大部分是中级及以下职称。因此，地方高校应完善军事理论课师资队伍的学历及职称结构等，以满足军事理论课的教学需要。

（五）没有相应职称系列

由于对高校军事理论课的专业方向还没有定性，没有军事教师专业职称系列，因此，目前高校军事理论课教师无法评聘军事理论方面的职称。就当前情况来看，高校军事教师可以结合自身的专业评聘相关的职称系列，比如思想政治教育专业、历史学专业、体育人文社会科学等。

（六）军事理论教研室建设滞后

设立军事理论教研室有利于加强对军事理论教学的管理与指导，有利于提高军事理论课教学水平，有利于开展军事理论课教学及科研活动。目前，地方高校军事理论教研室建设情况不容乐观。据调查，在贵州省设立专门军事理论教研室的地方高校只有两所，多数地方高校将军事理论课挂靠其他教研室，如思想政治理论教研室、体育人文社科教研室以及学工部相关科室等。

三、加强地方高校军事理论课教师队伍建设的对策

（一）要高度重视军事理论课师资队伍建设

地方高校领导应认真按照教育部、解放军总参谋部的要求，充分认识到军事理论课在增强大学生国防教育、爱国主义教育及人才培养方案中的人文社科、政治思想素质方面的重要作用，成立由党政主要领导担任组长，学工处、教务处、二级学院（系）负责人为成员的军事理论课教学领导小组，主抓高校军事理论课教学，高度重视本校军事理论课师资队伍建设，并在经费投入、教师培训、教师待遇方面给予适当倾斜。

（二）加大培养和培训专兼职军事理论专业教师的力度

针对地方高校军事理论课师资力量薄弱，专业人才较少的特点，从以下几方面加强师资队伍建设。首先，加强军事理论课专职教师的培养。通过设立专职教师岗位，明确专职教师职责与待遇来吸引更多人才投入到军事理论教学中来。地方高校可以考虑将思想政治理论课教师吸纳为军事理论课专职教师。因为这些教师思想政治素质相对较高，对国际国内时事政治关注度较高，经过系统培训能成为优秀的军事理论专职教师。军事理论课程中的一些章节可以作为思想政治理论选修课来开设，思想政治理论选修课的开设应注重对当代及当今国际与国内形势的把握，从而引导学生在思想上紧跟时代步伐［3］。其次，加强军事理论课兼职教师的培养。高校要鼓励对军事感兴趣又有志于军事课教学的教师，尤其是辅导员、班主任、学生处及人武部工作人员等，加入军事理论课兼职教师队伍。再次，与地方驻军、武装部建立长期、稳定的合作关系，聘请军事理论人才加入到兼职师资队伍中，通过依托他们的军事理论功底及军事工作经验为学生带来鲜活的案例教学，提高军事理论课的吸引力。在军事理论教师培训方面，高校应积极创造条件给专兼职教师提供培训机会，比如轮流派遣教师参加教育部或者省教育厅的军事理论培训班，邀请军事理论专家来校开展相关师资培训等。

（三）引进和培养高学历、高职称人才补充到军事理论课教师队伍

针对军事理论课教师学历层次、职称层次较低的现状，各地方高校可从以下两个方面来加以改善：一方面，积极引进军事理论相关专业的高学历、高职称专门人才，提高所引进高层次专门人才的待遇。另一方面，加大力度培养现有的军事理论课教师，创造条件让他们继续深造，同时鼓励并支持他们评聘高级职称。

（四）创造条件解决军事理论课专兼职教师的职称评聘问题

当前，对军事理论课教师没有设置相应的职称系列，因此地方高校要创造条件帮助军事理论课教师解决职称评定问题。一方面，将军事理论课教师划归到思想政治教育专业类进行职称评定，这是当前多数高校解决军事理论课教师职称评聘问题的方法。另一方面，呼吁教育部尽快制定专门的高校军事专业技术职务评定办法，为军事理论课教师职称评审指明方向，也为军事理论教师解决后顾之忧。

（五）组建军事理论课教研室，开展教研活动

地方高校应组建军事理论教研室，并由军事理论相关专业的副高以上职称的教师担任教研室主任，并定期组织教研活动，以便通过教研活动的开展促进教师成长。首先，组建军事理论课教研室可以促进地方高校军事理论课教育教学走向正规，提高该门课程的教学效果，使之成为深受学生欢迎并使学生受益较多的课程之一。其次，组建军事理论课教研室给军事理论课教师一种归属感，能坚定他们投身军事理论课教学的信心。再次，组建军事理论课教研室便于开展军事理论课教学研究，“在教学手段上，坚持传统手段与现代手段并用，既要采用课堂教学、电化教学、电影电视教学等图文并茂的教学手段进行教学，又要努力运用多媒体教学、自动化教学、网络教学等形象生动的现代化教学手段，促进军事教学的创新发展”［4］。最后，组建军事理论课教研室还可以推动军事理论教师开展科研工作，使科研服务于教学，从而进一步提高教学效果。

（六）建立军事理论课教学质量监控体系

为保障军事理论课教学效果，地方高校要建立该课教学质量监控体系。首先，制订军事理论课教学质量监控管理制度，同时成立由学生处、教务处、武装部等部门组成的领导小组。其次，成立军事理论课教学督导组，对该课教学进行全程督促、指导、监控。教学督导组由领导小组选定的资深教师及军事理论方面的专家组成。再次，制订教学常规管理制度，定时检查教案、讲稿、课件情况，并建立听课制度。最后，建立学生评教制度，通过学生评教来实现对任课教师的教学监控与督促。

［1］ 王国强，王国芳.普通高校军事理论课师资队伍建设的现状与对策［J］.中国电力教育，2009，（3）.

［2］ 王波，于壮.应用型本科院校军事理论课教师队伍建设思考［J］.商品与质量，2011，（11）.

［3］ 王德召. 思想政治理论课在本科人才培养中的作用——以铜仁学院为例［J］.铜仁学院学报，2010，（3）.

［4］ 王国强.规范军事教研室建设提高军事理论教学质量［J］.经济与社会发展，2009，（4）.

Research on the Current Situations and Strategies of Teaching Staff of Military Theory Course in Local Universities and Colleges

HUANG Jiuqin， WANG Dezhao
（ College of Marxism， Tongren University， Tongren， Guizhou 554300， China ）

Military theory course plays an essential role in promoting national defense education in universities and colleges. To improve the teaching quality， first of all， the construction of teaching staff should be strengthened. On account of the limitations in capital and talents， there are a large amount of problems existing in the teaching staff，which requires joint efforts in many ways. It is necessary to revise the professional title appraisal and employment policy， to attach great importance， to increase inputs in the construction of teaching staff and to optimize relevant measures.

local universities and colleges， military theory course， the construction of teaching staff

G418

A

1673-9639 （2015） 03-0159-04

（责任编辑 王小聪）（责任校对 张凤祥）（英文编辑 何历蓉）

2014-09-15

黄玖琴（1984-），女，贵州玉屏人，副教授，研究方向，思想政治教育。

王德召（1981-），男，河南南阳人，副教授，研究方向：中国近现代史、思想政治教育。