苏州软件产业基地发展现状及建议

梁 光

(苏州市科技服务中心 江苏苏州 215021)

苏州市委、市政府以苏州火炬计划软件基地建设为核心，以一园多区建设为重点，开展“中国软件名城”创建工作，制定了《创建中国软件名城实施方案》等一系列政策措施，着力优化发展环境，全力推进软件产业发展，取得了显著成效。

1 发展概况

1.1 企业发展呈现良好态势

1.1.1 企业数量不断增多

2013年园内新认定软件企业 61家，累计认定软件企业283家，3年时间实现了翻番。

1.1.2 企业规模不断扩大

2013年，自主软件企业规模大幅增长，新电信息、同程网等 17家企业软件销售收入过亿元。仕德伟等 21家企业入选江苏省规划布局内重点软件企业，其中凌志软件入选国家规划布局内软件企业。

1.1.3 企业研发能力不断增强

2013年基地内软件企业研发人员20,684人，占区内软件企业从业人员的 57.9%；2013年，新登记软件产品 606个，累计认定软件产品 3,668个；5个软件产品荣获“金慧奖”称号，获奖数全省排名第二。

1.2 各园区发展特色明显

苏州软件基地经过多年发展，已形成苏州工业园区软件园、苏州高新区软件园、昆山软件园、太仓软件园等四大各具特色的区域园区。

1.2.1 苏州工业园区软件园

苏州国际科技园是苏州工业园区软件产业的集聚区、IT技术的人才高地，苏州工业园区 90%,以上的纯软件收入和95%,以上的软件企业来自苏州国际科技园。

1.2.2 苏州高新区软件园

近年来，苏州高新区软件园强化和完善了以苏州科技城、苏州创业园为主体的载体功能，为园内软件企业的发展营造了良好的环境。

1.2.3 昆山软件园

昆山软件产业整体实力正在不断增强，并已形成以行业应用软件、软件外包、系统集成、数据处理、动漫游戏设计、嵌入式系统等为代表的行业特色领域。

1.2.4 太仓软件园

太仓软件园大力推进软件园区的发展建设，初步形成了以骨干企业与科技孵化器为载体，以公共技术平台为支撑，以自主创新为源头，以服务外包、电子商务等为特色的产业形态，软件产业已初具规模，有效促进并带动了太仓软件产业的快速发展。

1.3 平台功能更趋完善

近几年，苏州市已搭建起了四大软件公共服务平台：①云服务平台，建设了包含PaaS服务和SaaS软件的孵化、运营与推广的综合性云服务平台，为企业信息化应用提供个性化的解决方案。②数据中心平台，按国际最高等级 Tier IV标准设计的第三方数据中心，提升了苏州IT高端基础设施环境和IT外包服务能力。③软件人才培训平台，建设软件园人才培养平台，建成 6,000,m2培训场所，每年为苏州输送 3,000名以上的专业软件技术人才。④集成电路设计平台，苏州中科集成电路设计中心平台配备了国际上最先进的EDA设计软件，拥有10个 EDA机房和中心机房，配备了各种先进的工作站、服务器以及专业仪器，现已成为国际一流的IC设计平台。

1.4 近期主要创新举措

1.4.1 互联网创新中心建设

2013年3月，国际IT界巨头微软与苏州工业园区牵手，在园区设立了微软互联网创新中心。这是继北京、上海、深圳之后，中国大陆的第 4个创新中心，未来研发方向将涵盖微软必应搜索、在线广告、MSN社交平台技术、语音及自然语言处理技术、移动互联网服务等 5大领域，也将更注重面向中国市场的产品开发。

1.4.2 “SISPARK成长计划”品牌服务

“SISPARK成长计划”，从企业项目申报、人力资源、法务、媒体与关系、财务、行政采购、创业诊断、信息中介、投融资，到学术培训与交流、企业文化营造，给予初创型中小企业差异化、系统化的优质服务。

“SISPARK成长计划”包含“筑·茶会”、融资直通车、新品联合发布会、专业人才招聘、公益系列讲座等综合性服务。

1.4.3 “金鸡湖·云彩飞”品牌盛会

为推动园区“云彩计划”的执行，“金鸡湖·云彩飞”云产业高峰论坛邀请国内外云计算产业、移动互联网产业、电子商务产业的知名投资人、运营商、知名企业、专家、草根创业明星、苏州本土的相关人士等近千人齐聚金鸡湖，围绕苏州工业园区提出的“云彩计划”，就建设云彩新城开展讨论。

1.4.4 加强孵化企业培育

建立新的企业孵化模式，孵化器通过使用自有资金，专注于软件企业，特别是云计算产业相关项目(移动互联网项目、电子商务、文化创意等)，以自身渠道进行营销推广，孵化本地团队，从而形成软件企业孵化新模式。

2 主要工作举措

2.1 调整优化产业结构，培育新兴经济业态

基地通过多年的探索和实践，摸索出一条软件产业服务生态链，即专业孵化服务—专业平台服务—企业综合服务。1个企业或仅仅 1个创意，进入基地后，首先通过“原动力孵化器”进行 3～6个月的专业孵化，便可成为 1个有技术、有资金、有产品、有渠道的软件公司。

2.2 着力提升产业发展水平

加强政策引导和扶持，巩固提升嵌入式软件、行业应用软件、游戏动漫软件、集成电路设计软件等领域的优势，延伸和完善产业链。瞄准云计算、物联网、4,G 移动通信、互联网增值服务等新兴领域，大力支持企业研发新产品、突破新技术、提供新服务，积极抢占软件产业发展的制高点。

2.3 全面推进各类载体建设

科学规划产业布局，加大资源整合力度，统筹抓好载体建设，重点推进苏州工业园区软件园、苏州高新软件园、昆山软件园、太仓软件园建设，提升产业集聚水平，促进错位发展、特色发展。

2.4 加快打造软件企业集群

以规模化、品牌化、国际化为方向，注重培育、壮大龙头企业，支持企业申报国家、省级重点专项资金，参与国家大型信息化建设应用项目，引导符合条件的企业上市融资，推动企业进一步做大做强。

2.5 加大知识产权保护力度

切实保护软件创新成果，支持软件企业进行专利申请和专利技术产业化，鼓励软件和创意作品进行著作权登记，推动企业开展软件知识产权评估、无形资产质押、专利管理等工作。大力推进软件正版化工作，促进正版软件租赁服务的推广应用，引导企业使用正版软件。

3 下一步发展建议

利用我市创建“中国软件名城”的机遇，加大软件产业载体建设力度，进一步培育软件龙头企业，在苏州市企业转型升级新一轮发展中，苏州软件基地将坚持产业中高端定位，提升载体建设水平，完善产业环境和激励政策，通过相关政策的引导，加大苏州对软件人才的吸引力，培育一批创新型企业，推动产业集群迅速形成，全力建设成为国际先进、国内一流、长三角最为活跃的软件与信息服务产业创新高地，继续完善软件产业规划布局，突破现有的企业孵化模式，为苏州软件产业的后续发展提供动力。

3.1 完善产业规划

根据园区发展的需要，分析本地的优势资源，结合国家产业发展的趋势和要求，明确并细化适合在园区发展的产业领域，重点发展“精、专、特”产业。通过引入专业产业资讯规划机构，打造第三方专业性强、服务资质过硬的机构。基地通过加强与这些专业产业机构的合作，充分利用其广泛的资源，形成产业服务品牌，进一步引导优势产业的入驻和集聚。在现有企业布局调整的基础上，分重点、分类别，进一步完善软件、动漫、电子商务等产业的布局规划，营造洼地效应，吸引企业入驻。

3.2 加强培育、壮大优秀人才队伍

认真落实国家和省、市各类人才政策，有针对性地引进软件人才，着力集聚应用型技术人才、高层次创业人才、领军人才和团队。高度重视软件从业人员的培训工作，整合高校、企业、社会软件教育资源，更好地发挥苏州软件园培训中心、高博软件培训中心、苏州工业园区服务外包职业学院等平台作用。鼓励软件企业开展继续教育，推动软件人才实训、实习基地建设，加强学历教育、职业培训、技能实训，不断提高从业人员的能力和水平。■

［1］云南软件园管理办公室.大力推进软件基地建设促进云南信息产业发展[J].中国科技产业，2008(10)：50-52.

［2］蒋苏平.做特色创品牌徐庄软件基地开启二次创业新征程[J].华人时刊，2012(增1)：66-67.

［3］《今日科技》编辑部.把专用电子(软件)基地建设作为重中之重来抓[J].今日科技，2014(4)：8-9.