“一带一路”

3月28日，国家主席习近平在海南博螯出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲

“一带一路”（One Belt And One Road,简称 OBAOR;或One Belt One Road,简称 OBOR;或 Belt And Road简称,BAR）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想.

“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

上海自贸区陈寅：“一带一路”可以延续到自贸区建设

上海自贸区自2013年9月底挂牌，推行已近一年半时间，在投资、贸易、金融和政府职能转变等方面进行了多项突破性实践。天津、广东、福建等地自贸区的推行也将排入时间表。

在博鳌亚洲论坛上，对于“一带一路”的推行，上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任陈寅认为上海具备很大优势。“上海是‘一带一路’的交界点，通过高标准的贸易规则、自贸区试验区的创新和改革实践，我们能更多融入到‘一带一路’的建设中。我们的贸易规则与整个国际贸易规则相融合，使得“一带一路”可以延续到上海自贸区的建设。”

对于上海自贸区主要受益中国企业的疑问，陈寅表示随着上海自贸区的扩张，在政策透明度及政策落实上会有更多变化。“过去的上海自贸区只有28.78平方公里，空间非常有限，主要是从事货物进出口的企业可以受益，制造业和服务业等可能很难（收益）。这次全国人大批准，上海自贸区会进一步扩张到陆家嘴、张江和金桥等地区，面积扩张至120.72平方公里，增加将近92平方公里。在这些不是特殊监管的区域，有很多教育、医疗和服务业企业及社区，更多的产业会受益。”

在投资领域，上海自贸区主要以建立负面清单管理为核心，负面清单从2013年第一版的190条，缩小到2014年的139条，下降26.8%。“应该说负面清单的管理模式为外商进入中国投资营造了一个宽松的环境。在过去一年多，有2000多家外商企业到上海自贸区投资。”

“2014年12月，国务院已经对自贸试验区的经验进行了评估，23项措施可以在全国进行推广，包括投资、贸易、金融和服务业等的开放。还有六项涉及海关监管、检验检疫等措施。另还有六项是推荐各个地方政府进一步借鉴运用，包括社会信用体系的建设、设立企业单一服务窗口、单一监管等。”陈寅说。

陈寅还透露，金融创新是上海自贸区的重要内容，一直以来得到人民银行的支持。“最近人民银行与上海市政府将联合研究推出新一版的自贸区支持金融创新的政策。相信这一版的政策实施会对金融创新带来更广阔的空间。”

中国国际经济交流中心张晓强：“一带一路”有利于构建开放型经济

3月28日，备受瞩目的“一带一路”顶层设计方案亮相。发改委等部门联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。发改委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强表示，“一带一路”战略构想实施，对于中国加强和沿线国家的政策沟通、贸易的往来、金融的融通，都会发挥很好的作用。

2013年，中国高层提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作倡议。“一带一路”涉及范围极广，初步估算沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%，是世界上最长、最具活力和最具发展潜力的一条国际经济大走廊。

从全球经济格局看，东面东亚一侧表现强劲，中日韩板块发展势头、潜力均好；西面欧元区是最发达经济带，欧盟经济总量多于美国的。“一带一路”恰恰就是把这两个最重要的经济带连接起来，形成了H型架构，目的是为全球发展格局注入强劲的动力。

2015年，中国走出去的代表战略“一带一路”是其中之一，从2013年提出，到2015年作为最重要议题被广泛关注。商界将其视为在多国重要的经济发展和投资机会，政界将其视为中国主动外交的关键一步。

中国高层对“一带一路”原则的阐释是：共商、共建、共享，开放、包容；不是中国独奏，而是沿线国家合唱。“一带一路”建设并非要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。目前，已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。

在解析这一战略时，张晓强说：“‘一带一路’（的初衷），首先是中国着眼于经济全球化进一步发展、致力于全球的和平稳定、包容、共同发展。中国要主导‘一带一路’不是只谋求自己的发展利益。这能给中国本身构建开放型经济体系，在更大的范围内配置资源、开展合作、拓展中国企业的发展空间，是很好的机遇。”

目前，“一带一路”行动文件已经制定，与之相应的亚投行筹建也获得了英法德意等国响应，他们都将作为创始会员国。丝路基金也已经启动，还有一批基础设施互联互通项目也在推进中。

香港特首梁振英：香港在“一带一路”战略中的角色非常重要

香港特首梁振英在讨论“一带一路”、亚投行和人民币国际化战略，及香港的作用和贡献时表示，今天的讨论非常及时，有必要和大家说明一下香港在“一带一路”战略中的重要角色。“一带一路”战略是涵盖亚洲、欧洲、非洲中很多城市的重要战略，这些城市的基础设施建设需求很大，这就需要一个强有力的金融中心的支持，那就是香港。

“一带一路”战略的升级离不开香港的支持，香港是提供最大人民币流动性的人民币离岸中心，同时也拥有众多的金融衍生品。与人民币有关的基础建设融资、项目投资风险管控、成熟的股权融资市场，这些都是香港在一带一路中的重要优势。

香港的作用与亚投行的基建基金关系密不可分。梁振英表示，我们有400亿的丝绸之路基金，我们有强大的人民币债权交易服务能力。

“‘一带一路’也离不开香港这个世界贸易中心。”梁振英说，“香港的地理位置优越，四五个小时的空中货物运输可以解决‘一带一路’战略城市大多数人口的收发货问题。另外，中国贸易的20%需要经过香港，我们希望在‘一带一路’的贸易中也起到重要的支持作用，把业务扩展到战略中的三个大洲”。

梁振英在回答主持人问题环节时强调，香港的软实力非常强，亚洲经济趋于扁平化，台湾地区和大陆之间也有很多贸易，香港希望从亚洲的新经济战略中分一杯羹。