日本浦安市立中央图书馆的特色服务

刘英梅 孙 英

（肇庆学院图书馆，广东 肇庆 526061）

日本浦安市立中央图书馆的特色服务

刘英梅 孙 英

（肇庆学院图书馆，广东 肇庆 526061）

以日本千叶县浦安市立中央图书馆为例，通过列举不同的特色读者服务事例来看日本公共图书馆是怎样向读者开展特色服务工作的，以期对我国公共图书馆事业发展与读者服务工作有所借鉴与启示。

日本 浦安市立中央图书馆 特色服务

浦安市立中央图书馆位于日本千叶县浦安市。这座被誉为绿之城的海滨城市，因拥有“迪斯尼乐园”之称而闻名于世。它位于千叶县西部，从市中心出发仅12公里的车程就可到达东京都。城市人口虽只有16万多人，但公共图书馆却有8所（1个中央馆，7个分馆，外加1个服务台，两个行政服务中心）。凡居住在当地的市民徒步只需要10分钟就可到达图书馆。浦安市立中央图书馆2012～2013年间统计的藏书数为1159634册，人均7.13册图书（日本全国人均3.17册图书），藏书密度在日本名列第一。该馆从2012年4月至2013年3月图书借出总数2183760书，借阅人数总量达710917人[1]。

1 图书馆法推动图书馆的建设与发展

众所周知，日本非常重视教育，为了提高国民的教育水平，日本政府除完善学校教育之外再就是大力发展图书馆事业，图书馆不仅仅是一个文化机构，还体现着一种生活理念。1948年日本根据国令法制定了《国立国会图书馆法》。随之，1950年（昭和25年）在美军占领下颁布了《图书馆法》，这是一部规范图书馆活动的专门法律。其内容涵盖了一系列有关图书馆的基本任务、设置主体、管理体制、服务原则、基本标准、图书馆专业职员的任职、公共出版物的呈缴、馆际协作、国家经费补助等一切经营的法律条文，同时号召全国要振兴教育、大力发展图书馆事业[2]。在这一号召下，日本的公共图书馆得到了迅猛发展，浦安市立中央图书馆的服务工作也大幅度改善，并且形成了以“馆外借出和馆外流通”为中心的经营方针，增强了国民的精神生活水平和求知欲。2012年4月至2013年3月期间，浦安市立中央图书馆的市民每年租借图书的平均数量为13.42册，在同规模城市公共图书馆中排第三[3]。

2 经营体系与办馆模式

《图书馆法》所确立的有关图书馆活动的基本原则已成为各类图书馆奉行的准则，具有强大的辐射力与影响力，在日本当今公共图书馆体系中起着重要作用，也是日本公共图书馆事业发展的重要保证。浦安市立中央图书馆的经营体系是按照《图书馆法》的各项法律条文规定运行的。《图书馆法》对公共图书馆的经费来源有明确规定，经费来源于各地方财政补助金及社会各界的捐款。这样，就以法律条文明确图书馆的社会地位和社会对图书馆应尽的义务，使图书馆的正常经费、购书经费及设备建筑经费有了可靠的保证，保证了藏书的逐年递增及各项活动的开展[4]。

浦安市立中央图书馆的办馆模式实行的是一个中央馆下设7个分馆，1个服务台，两个行政服务中心。这些分馆由中央图书馆统一管理，采取一体运营方式，通用借书卡，读者可在本地区的任何一个馆借书，同样也可到其他馆还书，非常方便。中央馆对地区分馆的在线书目数据检索、馆际互借、参考咨询等服务提供支援。总、分馆在藏书和服务方面各司其职，而图书馆馆际协作网络的发达使情报咨询、馆际互借渠道畅通，实现了真正意义上的资源共享[5]。在日本，出版社出版的图书一般不直接销售，而是把出版的图书送到图书馆流通中心，由图书馆流通中心编制图书目录后发放到各图书馆，各图书馆再根据新出图书目录来订购本馆所需图书并委托图书馆流通中心负责所购图书一切整编工作，这样使新书到馆后直接上架流通，无需再加工、整理、编目、分类，既减少了图书馆工作人员的劳动量、省出大量的时间用在读者服务上，也减少了因图书整编工作而耽误图书及时流通和图书馆员的录用数量。浦安市立图书馆平成24年间8馆的工作人员加上正、副馆长共计34人[1]。

3 特色服务

图书馆的根本任务是读者服务。日本政府在1979年改订的《关于图书馆自由宣言》中指出：公共图书馆是由纳税人的钱来设置和建设的，读者利用图书馆，接受图书馆服务，不是“获得恩赐”，也不是“享受福利待遇”，而是每个公民“获取知识的权利”[6]。在《宣言》的感召下，日本公共图书馆的读者服务工作得到了很大的改善。随之，高度化、多样化的读者服务工作不但给国民带来了享受获取知识的权利，也为日本的国民经济发展创造了价值。浦安市立中央图书馆自开馆以来，不仅在量上扩大服务范围，且在质上为谋求更高的服务质量而不断努力。从图书资料的购入到各种服务设施的建设都是站在读者的立场上考虑问题，根据读者需要不断调整服务方式。如，平度18、22、24年分别开设新浦安站前服务室、舞滨站前行政服务中心、高州分馆、浦安站前行政服务中心；平度18年结束了移动车图书馆；平度22年开展邮寄和有声图书借阅业务[3]。他们的服务工作不但内容丰富、形式多样，还有独到的细致入微的做法，给人留下深刻印象。

3.1 医院服务

浦安市立中央图书馆服务最有特色的要属“医院服务”。所谓医院服务指的是对住院的患者提供图书馆服务。多年来，不管是长期或短期的住院患者，作为对有障碍的人提供图书馆服务这一举措，其必要性已被日本政府和全民所认可。

医院图书馆服务形式有两种，一种是医院的附属图书馆对入院的患者提供图书阅览、租借，也可通过本院所在地的分馆进行团体租借的方法对入院患者实行直接、间接的服务，根据这项服务，患者不管是入院前还是入院后都可以有效地享受这种服务。另一种是把患者所需要的图书、杂志等亲自送到他们的手中，这对患者的治疗和康复起了很大作用。

昭和55年，日本的公共图书馆中大田区的大森南图书馆首先推行了医院服务，在昭和56年品川区立图书馆对昭和大学医院的小儿科病床实行租借图书。浦安市立中央图书馆从平成3年11月作为对有障碍者服务的一项，和浦安市市川市医院组合葛南医院（综合医院）共同推行了对患者的图书租借服务，葛南医院位于浦安市和市川市的边境处，该院约有400张床位，流动时间是每周二的下午3点开始，由附属看护专业学校的4名学生和两名图书馆工作人员手推装有图书、杂志、磁带和光盘等的运书车，流动到各个病房[7]。为了满足患者阅览的需求，还采取图书、杂志预约形式进行登记。如果图书馆里没有预约登记的图书和杂志等，图书馆员亲自去书店购买或与出版社联系，在下次流动服务时图书馆员会亲自把患者需要的书送到他们手中，这种服务使更多的患者得到实惠。

住院患者不但借书容易，还书也很方便。在医院里的禁烟室设有“还书箱”，流动日、非流动日都可以还书。另外，医院里排菌患者不允许与外界接触，所以，这些患者所需要的图书是无感染性的。在流动服务中，资料在拿进和拿出时全部要通过“杀菌灯消毒器”“杀菌线消毒柜”和药物进行消毒，采取方式是医院和图书馆双重消毒法，为医院服务的图书放在图书馆地下一层，和其他图书分开，地下一层还安装了杀菌线消毒设备，有消毒柜、消毒剂等，消毒物品样样齐全。

据平成25年统计，图书馆的藏书中，专为病院采购的书籍（含儿童图书）为6038册，磁带1404盘，大型铅字书700册[3]。平成24年4月至平成25年3月，医院服务使用情况：顺天堂大学浦安医院巡回49次，借出58册，团体借出1737册，请求事件97次；东京湾浦安市川医疗中心借出226册，团体借出386册[1]。

这样的服务方式既费时又费力，可他们却不怕麻烦，恪守“读者第一、服务至上”的理念，兢兢业业地为读者们服务。

3.2 指导和研究服务

3.2.1 商务支援活动

浦安市立中央图书馆自平度25年6月与日本贸易振兴兴组织（日本贸易振兴会）亚洲经济研究所图书馆开展合作，通过在图书馆举办资料展、研究所的研究人员演讲、在网站上进行宣传等活动，吸引更多的用户参加。现有各种语言的资料60多万种，主要是发展中国家和地区的经济、政治、社会为中心的各领域的学术文件、统计资料以及杂志等专门的图书馆收藏[1]。

在中央图书馆，为用户提供来自合作数据库、出版商和其他渠道免费获取的商业信息。如：JRS经营信息服务提供的经营战略、人事劳务、工资、税务、行业情况、海外信息等中小企业经营计划书、各种数据分析表、合同书、商务文件等格式，以及融资、支援信息等；整理日本股票上市企业信息中心的100多页的有价证券报告书以及300个细分收录，方便用户查询真正需要的信息。以基本属性、关键字及财务数据为突破口，从企业、金融厅、证券交易所提交的公开资料和各企业的网络上刊登的新闻中获取信息，便于用户查询[8]。

3.2.2 创业援助活动

创业援助活动是浦安市工商旅游科、商工会议所和图书馆共同开展的项目。项目以研讨会的形式开展活动，2014年研讨会的主题分别是经营基础、经营战略营销、贷款方法、事业计划立案、公司设立、会计基础、IT技术的应用、事业计划书、企业劳务、创业法人设立、劳动保险或救济制度、创业体验12个主题，并且在网站上对每个主题进行相关资料介绍，内容包括关键词、分类号、馆藏地点、网络链接、所在数据库等[9]。

3.2.3 社区服务

这里的社区服务是市立中央图书馆为浦安老年大学主办的浦安市社区中心古门开办的服务园地。2014年开展的活动主要包括生活丰富有趣的秘诀、利用社区中心、老人运动和音乐、保险制度、健康饮食、养老工程、如何纳税、老人保健、护理等主题内容。每个主题内容都有相关关键词、分类号、馆藏地点、网络链接、所在数据库等资料的介绍[9]。这种社区服务让图书馆的资源和服务融入市民的生活中，充分发挥了图书馆的作用。

3.3 与时俱进，物尽其用

浦安市立中央图书馆把自己的服务宗旨定在提高市民的文化素质和提供资料信息这一基点上，而在服务上，所采取的措施则是始终保持与时俱进的姿态，与社会的科技发展保持同步，不断地吸纳新的科技成果，来充实自己的服务平台。应不同读者的需求，把图书馆办成了市民求知、学习的“大本营”。现今，这个大本营由以下10个主要板块构成[10]：

①阅读基地：中央图书馆以及其旗下的6个分馆都备有图书、报纸、杂志以及多种文字资料，并印有《图书目录》《读书指南》放置在图书馆或发放到市民手中，市民可以很方便地查到想看的东西在哪里，应该如何借阅。

②观赏基地：图书馆内设有电影录像厅，利用该设施，定期举办“电影名著鉴赏会”。而且每周开办一次电影公映会，观赏怀旧名片、专题片。在学校放假期间还为学生开办“电影教室”，可观赏16英寸的电影胶片、录像以及幻灯片。如果想在家里观赏的话，可以办理借阅手续，拿回家去同家人一同欣赏。

③专题讲座基地：图书馆内设有讲演厅，并定期举办专题讲座，邀请评论家、画家、大学教授及各领域的专家、著名学者进行演讲。在这里还专门为中小学组织了《会话协会》，为他们进行交流、交换读书体会创造条件。

④有声资料基地：在中央图书馆可以借用唱片、磁带和CD，并备有2200张CD书以及微型耳机等，可以试听、试看。

⑤学习基地：几十万册藏书可供自由借阅、查找资料。这里尤其注重乡土资料的收集，可以为读者提供各个地方的乡土信息。

⑥信息跟踪基地：读者所要查找的书籍、资料如果因年代久远存世不多，可以通过中央图书馆的计算机网络查找，找到书源后，可委托图书馆的需求服务业务，以满足需求。

⑦协助调查基地：资料参考室备有各种事典、词典、年鉴、法规集、统计资料、地图。特别是地方资料储备非常丰富。全国的电话册以及明治维新以来的报纸等被拷贝成微型胶卷，随时可以提出来借阅、复印，供需求者使用。

⑧技能培训基地：这里设有写作讲座，可以练习写文章；举办朗读讲习会，练习朗读的技能；有俳句、短歌讲习班，教你如何写俳句、短歌；有钢琴培训班。在这里，有各种实践的机会，为充实生活、培养某种技能而发挥作用。

⑨实践创作基地：为充实学生的假期生活，利用假期举办“科学游戏营地”，指导学生做热气球、飞镖、纸铁炮、显微镜、乐器、奶油糕点、木偶等，甚至家长也可以参与进来。

⑩感受、体验基地：图书馆定期举办“文学散步”活动，即针对某部文学作品中所涉及的山川、河流、城镇、寺院、庙宇等组织专题性的探访和实际体验。这种活动可以重新把人引入到作品中去，站在作者的立场上去体会当时的心境，加深对作品的意义和作者的情感的理解，丰富旅行者的思想感情，开拓自己的视野。

4 结语

浦安市立中央图书馆从一个侧面反映了日本全国各大图书馆的经营状况和服务理念，凡是去过日本的留学人员回国后都赞不绝口地说：“进了日本的图书馆简直是一种享受，最喜欢的就是图书馆。”它不仅是读者获取知识的场所，也是能给读者带来精神享受的场所，在那里读者们可以随意地躺在沙发上静静地欣赏着音乐或观看自己喜欢的电影、录像、光盘，听CD等来解除疲劳。因亲身的体验，笔者感受到“读者就是上帝”这种理念在日本公共图书馆的实际工作和环境中得到了充分的体现。这种理念也十分值得我国图书馆人思考与借鉴。

[1]数字で見る1年（平成24年度）2012.4～2013.3：2，8，4，6.

[2]刘宝华.日本图书馆法框架下的图书馆业务建设[J].图书馆学研究，2011（9）：27-29.

[3]浦安市立中央図書館概要（平成25年度）：56，50，53.

[4]図書館ハンドブック，日本図書館協会図書館ハンドブック編集委員会編（1990）.

[5]苏虹.日本公共图书馆见闻[J].图书馆工作与研究，2006（3）：8-11.

[6]図書館問題研究会編.図書館用語辞典[M].東京：角川書店，1982.

[7]浦安市立図書館報（1995年、2008年）.

[8]調べ物は図書館で 2010年は、国民読書年：2.

[9]浦安市立中央图书馆[EB/OL].[2015-01-03].http://library. city.urayasu.lg.jp/pathfinder/uracc/index.html.

[10]《ダラフ浦安》（特集）市立図書館10周年.

刘英梅女，1968年生，副研究馆员。

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2015-02-25；责编：姚雪梅。）