黄浦江生猪事件：推动检疫领域制度预防

□叶哲峰

黄浦江生猪事件：推动检疫领域制度预防

□叶哲峰

2013年，黄浦江生猪事件将作为浙江省著名生猪产销基地的嘉兴南湖区推至风口浪尖，生猪养殖污染和猪肉食品安全问题成为舆论关注焦点，社会反响强烈。2014年，浙江省嘉兴市南湖区人民检察院立案查处了在生猪检疫工作中涉嫌动植物检疫徇私舞弊犯罪7件9人，并选定相关单位开展同步预防。

南湖区院的预防干警们经调查发现，在南湖区，少数外地动物检疫人员与生猪经纪人勾结，在未进行现场检疫情况下多次对产自南湖区的生猪出具虚假动物检疫合格证明。个别派驻南湖区中法屠宰厂的官方兽医，在负责屠宰检疫工作中长期放任病死猪通过检疫致大量不合格猪肉流入市场。产自南湖区的生猪为何要到异地检疫？虚假的检疫合格证明何以能长期逃过层层监管关口？

养殖屠宰有猫腻

近两年，南湖区政府将生猪减量提质、养殖户转产转业作为中心工作进行重点推进，而案件暴露的问题无疑对该工作产生影响。检察机关通过对案件的调查梳理，生猪检疫监管漏洞清晰呈现，其主要集中于养殖和屠宰两个环节。在养殖环节，各地检疫标准不统一导致本区出栏生猪逃避产地检疫甚至不检疫而直接伪造检疫合格结果的情况突出，养殖档案管理和基础数据采集记录未落实，“过路猪”养殖审批不严格，生猪耳标信息记录不全，病死猪无害化处理、违规养殖处罚的日常监督检查不到位。在屠宰环节，法律规定的屠宰同步检疫流于形式，派驻屠宰厂的官方兽医不认真查证验物，放任屠宰厂对死因不明生猪进行屠宰并伪造检疫合格结果，政府职能部门对屠宰厂疏于日常监管。同时发现，屠宰企业将生产线外包经营，而对承包经营户日常管理严重缺失。个别国家工作人员甚至暗中帮助企业弄虚作假套取病害猪无害化处理财政补贴资金。