德清县图书馆（新馆）建设情况介绍

慎志浩

（德清县图书馆，浙江 德清 313200）

德清县地处浙北地区，行政区域隶属湖州市。南靠杭州北邻湖州，东部与桐乡接壤，西部与安吉交界，区域位置十分优越。德清县域面积936平方公里，户籍人口43万，常住人口59万。2014年，德清GDP362亿元，财政收入61.3亿元。

德清县图书馆（新址）位于武康镇千秋东街2号，为三层钢构全玻璃幕墙建筑，建筑面积10243平方米（不包括地下层），南邻英溪公园，北与县行政中心隔街相望。全馆设计藏书60万册，数字资源总存储115TB，阅览座位700余个。总投资约1.55亿元，其中土建1.00亿元、装修0.30亿元、设备购置0.25亿元。新馆于2009年12月28日奠基，2014年1月18日开放运行。

2014年执行财政预算1000万元，其中新馆运行经费500万元，购书经费120万元。

德清图书馆（旧址）面积为2800平方米，事业编制12人，合同工9人。迁新后，县编办同意增加事业编制3人，另通过劳务派遣30人。目前在岗总员工46人，其中事业编制14人、馆聘员工8人、劳务派遣24人。劳务派遣实行竞争性谈判确定劳务公司，实行劳务代理，代理费每人每月65元。2014年实际劳务支出90万元。

德清县图书馆（新址）的规划、设计、建设、装修由德清县城建发展总公司承担，俗称“交钥匙”工程。现将整个建设过程以及开放运行一周年情况介绍如下：

1 德清县图书馆的建设过程

1.1 规划设计阶段

德清县图书馆（新址）所处的地块位于武康镇新旧城区的交界处。该地块自北向南被规划用作德清县行政中心、两个中心（图书馆和青少年宫）以及英溪公园。图书馆大楼的位置、外形、色彩都须服从于整个区块的统一规划设计，保证整个区块功能的新意和定位。

由于武康作为德清县县城的时间才二十周年，规划建设欠账较多。所以，图书馆大楼第一稿设计时安排进了三家单位：图书馆、科技馆和城防中心，图书馆只占5500平方米。此稿讨论时，我们作为使用单位感觉此面积太过狭小，难以展开现代公共阅读及文化休闲的服务。于是在主管局的支持下，通过各种渠道向县主要领导呼吁，要求扩大面积。

2008年11月，国家颁布了公共图书馆建设标准。德清县常住人口59万，属于中型二类县，图书馆的建设控制面积应该在7500-13500平方米。于是，重新设计第二稿，城防中心撤出，图书馆面积扩大为7500平方米。我们仍然感觉面积不足，而且图书馆作为公共开放窗口，与他人合用一楼，不便管理。我们将当时长兴、义乌等建馆案例及趋势积极向县主要领导报告。

而此时恰逢县政府主要领导调整，胡国荣出任县长。他眼界开阔，理念新颖，了解情况后，拍板将该建筑全部建成图书馆。这一决定，为德清图书馆奠定了良好的基础。

2009年初，建设部门出具了第一套功能设计图，交由县文广新局确认。这是第一个节点。

当年8月初，我们委托省文化厅社文处领导帮我们邀请专家，组织图书馆功能布局方案专家论证会。浙江图书馆时任馆长应长兴、杭州图书馆馆长褚树青、湖州图书馆书记高庆华等到会。德清县城建公司、设计方北京土人景观设计院派员到会介绍方案。

专家们从图书馆的实际出发，对功能布局设计图进行了较大的修改，使其功能更加齐全，布局更加合理，空间更为宽敞。设计部门认真听取专家的意见后进行了较大的修改。我们在修改的基础上，再赴杭州，请浙图、杭图专家审核，并且在馆内召开讨论会，将修改意见反馈给设计部门。设计部门再予修改。此时，主管部门予以盖章确认。

1.2 施工装修阶段

2009年12月28日，新馆奠基，破土动工。新馆工程启动后，我们图书馆派一名副馆长和一名信息技术部主任联系建设设计单位。开工不久，又审核了强弱电设计方案。

2011年底，新馆结顶。此前，城建公司已将装修方案交给我们确认。装修方案为招标产生，中标单位的装修主题是“翱翔在智慧之林”，整个色调为柔和温馨的米黄色。对装修方案的设计理念、定位，我们没有太大的改动，我们上门请浙图、杭州专家审核后，便由县文广新局予以确认。这是第二个节点。

2012年全年装修。

2013年4月下旬，城建公司要求向我们交接。第一次交接会议上，我们提出了一系列问题，希望他们能够解决。至5月上旬，他们又提出要移交，我们开始陆续接收。

1.3 “交钥匙”后装备设施的建设购置阶段

在建设的同时，我们也着手准备信息化建设方案、物业管理方案、家具制作方案和人事招聘方案的设计制订。

图书馆的信息化是最重要、投资最大的项目，我馆计划投资达1330万元。整个建设方案委托浙江图书馆信息技术部主任陈晔设计制订。2011年1月召开专家论证会予以确认后实施。

家具项目投资450万元，委托上海天御家具公司制订。物业管理方案委托物业公司参照杭州图书馆标准制订。

总投入2665万元的基本方案制订后，报县财政审核通过后实施。

接下来就是根据各项设计方案及预算，实施招标采购。“交钥匙”后的德清县图书馆新馆建设的采购项目总共分55个标，历时一年半。

经过招标，我们在信息化建设方面，采用了深圳海恒的RFID技术来装备图书自助借还，在沃尔玛超市前设立了ATM机式的24小时自助借还机和馆内24小时服务的微型图书馆，购置了超星的读报机，还购入维普、中国知网、国研网等数据库，设置18块电子大屏等等。

2 新馆的功能

根据现代社会事业的发展，德清图书馆新馆在业务上承担六大功能：

2.1 书报刊光碟的开放借阅

我们设立了图书借阅、少儿图书借阅、报刊阅览、服务台四个部门。在图书借阅中心实行图书、光碟借阅、电子阅览一体化，方便读者。办证、查询、图书借还实行自助服务，管理图书ATM机和24小时服务微型图书馆。

2.2 数字资源建设应用

目前德清县数字图书馆建设已经完成，并于2014年11月27日通过了专家组的最终验收。专家组认为整个信息项目起点高、技术先进、实施规范，有效构建起服务全县的网上阵地。基本实现了新闻媒体浏览、期刊论文检索下载、电子图书借阅、网络学术视频、数字音乐欣赏、少儿益智阅读等多种服务功能。

2.3 阅读推广活动

德清图书馆设有246座的报告厅和500平米的展厅以及读者沙龙区和培训教室，为广泛开展读者阅读推广活动提供了良好的空间。经过努力，我们打造了“春晖讲堂”、“读书沙龙”、“走读德清”等活动品牌。

2.4 地方文献征集保存研究

地方文献着重德清俞氏文化、防风文化、非遗文化等文献的收集整理，构建特色数据库。出版了《四库德清文丛》和《德清地方文献丛刊》。

2.5 乡村图书服务一体化

目前，德清图书馆已建立分馆4个、特色流通点52个，初步建成了遍布城乡的图书馆服务一体化网络。

3 新馆开放运行成效

德清图书馆开放运行一周年来，接待读者达到了97.24万人次，图书流通92.35万册次，新办证13189张，数据库访问量181万人次。德清图书馆开展各项读者活动248场，其中“春晖讲堂”举办12场，邀请到了傅国涌、徐迅雷、阎崇年、梁晓声、杨天石、涂子沛、葛剑雄等大家主讲，在只有20万人口的县城武康掀起了到图书馆去看书听讲座的风气，到图书馆享受闲暇生活成为一种时尚。

2013年，德清图书馆（旧址）接待读者16.28万人次，财政投入400万元，人均财政负担24.57元，搬新址后，接待读者97.24万人次，财政投入1000万元，人均财政负担降为10.28元，社会经济效益大大提升，被广大读者称为最美、最实惠的民生工程。