浅析河南省农产品电子商务问题与对策

2015-02-11胡波

天津农林科技 2015年1期

胡波

(河南省农业信息中心,河南 450000)

农产品电子商务本质是一种电子化交易活动，它是以农产品为基础，利用网络系统和信息技术，构建综合平台，提供从网上交易、拍卖、电子支付、物流配送等功能，主要从事与农产品的生产、供应、销售等环节关联的电子化商务服务。其中包括农业生产管理、流通管理、客户管理、网络营销、电子支付等。当前，农产品市场普遍存在着区域性、结构性、季节性过剩问题。究其原因，主要是由于信息不灵，农产品流通的网点、设施以及规模等与市场需求不相称，农村市场商品流通体系还不健全等原因所致。本文从发展农产品电子商务的意义、存在问题及对策进行探讨。

1 发展农产品电子商务的意义

河南省农产品种类多，产量高，农产品资源丰富，如原阳大米、新郑大枣、灵宝苹果、信阳茶叶、焦作山药等等。然而，本省一些农产品的销售却难以摆脱“困境”，产品供求信息不对称、销售渠道不畅通等因素依然影响本省农村经济的发展。而农产品电子商务作为一种先进的商务模式，对于加快信息传递、引导农业结构调整、提高农村市场流通速度、增加农民收入等都起到积极的作用，能够提升河南省农业的现代化进程。与传统的农产品贸易活动相比，其主要优势体现如下：

1.1 有利于加速农业信息化，促进农业结构调整

目前，河南省农业多采取分散化、小规模的生产和经营方式，小生产与大市场突出矛盾严重影响农业发展和供需平衡，而发展电子商务首先要从建设农产品专业网站、创新信息服务模式、打造物联网技术示范应用基地等做起，加速推进农业信息化发展。农户又借助信息化的便利，直接准确地了解市场信息和需求，生产出适销、适量的农产品，从而促进农业结构调整的顺利进行。

1.2 有利于减少中间环节，增加农民收入

农产品电子商务建立起消费者与生产者互动的平台，促进信息对称。生产者可以通过电子商务平台直接与消费者交流，或者由电子商务运营商操盘，进行交易，并将农产品直接发货到消费者所在地，很大程度上克服了传统交易模式中环节繁琐、效率低、损耗严重的缺点，省去了不必要的信息收集、询价谈判、产品摊位费等费用，大大节约了成本，增加了收入。

1.3 有利于完善市场机制和功能，健全交易方式

农产品电子商务有利于健全市场价格机制，可以打破信息闭塞、市场割据的局面，构建规模大、透明度高、信息流畅、竞争充分的全国性大市场，建立反应灵敏、健全有效的公平价格形成机制。有利于改进市场交易方式。传统的交易成本高、效率低，难以适应发展的需求，市场需要更高效、先进的交易方式，如拍卖交易方式，虚拟拍卖方式能实现交易的自动化服务，既减少人为因素的影响，又提高交易效率，保证市场高度透明和公平性。

2 影响我省农产品电子商务发展的因素

2.1 对电子商务的认识不够

河南省农村人口众多，整体文化素质不高，农民对电子商务的认识比较落后，传统观念的转变还需要一个过程。涉农企业对电子商务作为扩大农产品销售的工具作用认识不够，种养大户、农民专业合作社、家庭农场电子商务应用率低，绝大多数企业还只定位于实体市场和实体交易，没有充分意识到网络对赢得企业未来竞争优势的必要性和紧迫性，甚至有些涉农企业对电子商务的巨大商机的认识存在误区，反认为投资周期长、存在风险、维护困难等，对其持怀疑和观望态度。

2.2 农产品电子商务人才缺乏

河南省目前虽然网民比较多，但是真正懂得电子商务技术的专业人才较少。而农产品电子商务发展需要一大批熟悉农业经营规律和计算机技术的专业人才，为农产品销售商提供专业的技术和服务。由于电子商务人才缺乏，这类人才非常抢手，使得绝大多数电子商务人才不愿去农产品企业，农产品企业很难引进高层次电子商务人才，从而影响了本省农产品电子商务的发展。

2.3 农业信息化体系不够健全

河南省的网络化建设虽然发展较快，但城市的建设占据大量资金，农村互联网基础设施落后，农村的信息建设资金投入较少，难以适应农产品电子商务快速发展的需要。目前农民主要是通过手机、固定电话、电视及其他口头方式获取信息，农村的信息化程度也不高。在涉农网站建设方面，全省18个省辖市和158个县（市、区）虽然建立了农村信息网站，但大多数网站实用性不强，农业信息服务缺乏针对性，不够全面，信息接收“最后一公里”问题没有解决好和运营服务模式不完善等诸多问题依然存在。

2.4 农产品物流配送体系不健全

物流配送是发展农产品电子商务的重要环节，高效、先进的农产品物流配送需要高质量的保鲜设备和良好的交通运输条件，以及一定规模的人力等，这些都需要有大量的资金投入。而农产品电子商务很多是以批发市场为基础发展起来的，由于买方、卖方都比较分散，农民电商发展面临着物流配送落后，农产品保鲜难，管理、学习机会少等问题，阻碍了农产品电子商务的推广和应用。目前我省特别是偏远山区乡村的物流配送，特别是生鲜农产品冷链体系缺乏，也制约了我省农产品电子商务的快速发展。

3 加快河南省农产品电子商务的发展

国家“十二五”规划中，明确提出要积极发展电子商务，电子商务作为产业结构优化升级、转变区域经济发展方式的战略重点，在未来经济发展中的作用至关重要。随着信息技术的发展，尤其是电子商务在各产业中的兴起，发展农产品电子商务势在必行。尽管河南省近年多措并举，省、市两级设立农业农村信息化管理机构，158个县（市、区）中有124个建立相应的管理和服务机构，仍要只争朝夕地加快农产品电子商务工作。

3.1 构筑发展农产品电子商务的政府支持体系

一是政府要成立农产品电子商务发展的协调机构，可以运用宏观调控、税收等手段，出台鼓励、优惠政策，通过降低上网费用等措施，刺激农户网上消费，大力推进农产品网上交易市场建设，不断引导和鼓励广大农户和农业企业，特别是有规模优势的合作社和龙头企业牵头建设电子商务平台，使众多农户受益。二是要通过建立和健全农产品电子商务政策和农业信息法律法规，以保障电子商务网络环境的安全。三是要加强合作，打破地域局限，建立有利于农产品网上交易发展的市场环境。四是充分发挥政府相关部门服务职能，建立便于农村居民接受的电子商务形式，使电子商务发展在农村、农民中有一个良好的氛围。

3.2 完善信息化基础设施条件

要进一步加强信息化基础设施建设，完善农产品信息系统。完备的农村网络基础设施是开展网络营销的前提。虽然我省农村网络基础设施规模一直在增长，但相对城市网络建设，农村网络基础设施还相当落后，城乡差距巨大。应进一步加大对农村网络基础设施的投资，加快农村网络建设，提高网络质量，及时将农业科技知识和农产品市场信息通过网络作为公共产品提供给生产者和消费者。同时，积极扶持和鼓励农业生产企业加快信息化建设，使信息服务向农产品大市场、农业产业化企业、家庭农场、农民专业合作社以及农户延伸，积极引导涉农企业和广大农民参与电子商务。

3.3 培养现代农民和农产品电子商务人才

电子商务离不开专业技术人才。一是要组织农民进行专业培训，使部分农民掌握相应的网络知识，能够从事网上交易等活动，懂得技术防范措施等。二是加强对农产品电子商务专业人才的培养，强化各级农业服务和信息管理人员的培训，能随时为本地开展农产品电子商务提供技术咨询和服务。三是政府部门应积极扶持组建各类农产品经纪人协会，充分发挥协会的引领带动作用。四是鼓励和引进电子商务专业人才到农村就业，在进行大学生村官招聘时，有意识地选取一些有专业背景的学生。

3.4 推进农产品标准化体系建设

农产品电子商务要有统一的标准，这些标准既是农产品电子商务的通行证，也是农产品电子商务物流配送的基本条件。特别是鲜活农产品的标准化，要大力推进，将其生产过程纳入标准化的轨道，贯穿于产前、产中、产后全过程。一要采用冷藏保鲜标准，延长鲜活农产品的储藏时间，实现农产品高附加值。二是采用冷链物流标准，扩大农产品销售半径。三要采用物流运输标准，推广托盘、标准化周转箱等物流应用技术标准，实现特大中心城市鲜活农产品集中集约配送。四要按照农产品各类质量标准，搭建河南省名特优新农产品可溯源安全监管体系。凭借河南省农业质量安全追溯平台开展农产品信息发布、展示、交易、溯源和农业技术服务等电子商务服务，加快农业标准化建设步伐。