对事业单位会计监督职能的探讨

郑渝英

（重庆工业职业技术学院，重庆 401120）

面对会计监督职能缺失影响到事业单位正常运转的现象，我们应该尽快的找到问题的原因，并进行分析，采取积极有效的方法进行应对，使之最大限度的发挥其职能。

一、在事业单位中会计监督工作的主要内容

事业单位中的会计监督职能，就是指在事业单位中相关的会计人员，在一定的法律法规管理下，在单位相关的规章制度下，运用积极合理的方式对单位中的经济活动进行管理，对不规范的问题及时的发现并进行处理，进而让事业单位中的经济活动都能在正确的轨道上运行，促进整个事业单位的良好运行与发展。会计监督工作的工作内容也是比较多的，例如，要监督好单位中的相关会计资料，像会计的报表、会计的凭证以及会计的账簿等等，对这些资料进行监督的目的就是保证资料的客观性、真实性；监督好各项的资金以及相关的财产状况，保证单位资金的完整性以及资金运用的合理性；再就是监督好单位中财务的相关收支状况，还有监督好单位中相关经费预算的具体情况。

二、现阶段事业单位财政监督方面遇到的问题

（一）事业单位定期进行审核的工作不到位

我们知道，国家的相关单位以及管理部门需要定期的对相关的事业单位进行例行的检查，这是相关法律法规中明确规定的，并且如果在审查中发现问题，出现问题比较多的事业单位，或者各方面表现不佳的单位，则需要对其进行一定的惩罚，或许是经济方面的，也可能是行政方面的。但是在实际的工作中，很多的事业单位并没有能够及时的参加审查活动，并且需要交付的罚款金额也没有明确规定。会计监督工作在事业单位的会计账务中存在比较严重的盲区。

（二）在事业单位中相关的财务纪律较为松弛

部分的事业单位中公款私用的现象十分的严重，不但在社会上形成了不好的负面影响，并且严重损害了相关事业单位的经济利益，个别的财务人员利用自身的职务之便，不惜损害大家的利益来谋取自己的利益。还有部分的事业单位在单位内部设立了像自支自收性质的部门，有的时候发生将单位中的经费转移到新设部门进行处理的现象，这种行为在无形中影响到了事业单位会计监督的职能发挥。

（三）会计监督运行的相关机制并不完善

在事业单位相关的会计工作中，在各个工作的环节都能够体现出监督的力度以及对相关会计工作监督的水平，相关的监督机制中包括会计的监督实施制度以及相关的工作流程；对职工进行奖励或者是惩罚的制度；对单位中会计从业人员素质以及工作技能的培训等。现阶段很多的事业单位会计监督制度中存在不利于工作开展的因素，会计的监督与会计的核算之间比较一下就可以知道，在很多的事业单位中并没有真正的形成科学、统一，且比较完善的制度。就算是为相关的工作制定出了一些约束以及管理的制度，但是由于实际操作的时候存在困难，时间长了也就不了了之，并没有起到实际的效果。甚至有些单位领导根本就没有重视过会计监督体系的建立，对监督工作没有管理的意识，所以更不会提升管理的档次。

三、完善会计的监督体系应该采取的措施

（一）建立起事业单位内部的监督机构，并逐渐的完善

没有规矩不成方圆，只有建立起相关的制度体系，才能够使工作人员在明确的制度规范下，在符合制度要求的前提下进行科学、合理的工作。定期性的对会计人员，会计部门以及相关的工作进行检查，当发现问题的时候要及时的进行处理，并且责任落实到人，对应当承担责任的工作人员按照惩罚规定进行惩罚，同样的管理办法，在工作中表现突出的也要及时的进行奖励，只有这样才能真正的提升工作人员的积极性。也能为事业单位的会计监督职能充分发挥创造出良好的大环境。

（二）提升会计从业工作者的综合素质

事业单位要积极的提升自己单位整体的从业者素质，在会计队伍中也应该如此，对会计从业者要加强监督与培训。随着经济的发展以及改革的不断深入，社会发展对于财务人员的数量要求越来越多，大量的会计人员也就融入到了会计的队伍中，但是这样的现象必然就会使会计队伍出现工作水平良莠不齐的现象。再就是，会计工作其涉及的方面非常多，例如，单位经过银行来为职工代发工资，以及用公务卡来支付结算等新的支付手段已经被广泛的运用，这样的业务虽然为人们带来了方便，但是在另一个方面也为单位的资金以及账户带来了安全方面的隐患。所以一定要经常性的组织相关的会计从业者培训学习活动，增强工作人员在工作中的技能，也提醒其在工作中一定要谨慎小心，用认真、负责的态度来对待自己的工作。

（三）加强事业单位的综合性监督

要加强政府的财政部门以及审计部门、税务部门之间的联系，做好之间的沟通工作，并且对事业单位中相关的财政问题增加监督的力度，及时发现其中存在的问题并且及时的进行处理，并要求严格的按照国家的相关要求来进行改进。一切工作的开展都是以人民群众的利益为重点的，新时代下也要充分的发挥人民群众的监督作用。

（四）落实“三位一体”会计的监督制度

要进一步的强化“三位一体”的监督制度，并且要做好以下的三点工作，一要强化现代事业单位的监督力度，减少工作中出现差错的几率，当有问题发生的时候要及时的采取合理的措施进行补救。二是把事业单位中会计审计监督的权利进一步的进行明确。最后一点，税务监督的作用要进行强化，也就是社会中的税务相关代理组织要与事业单位的会计部门进行有机的结合，并且要对事业单位相关的财务收支进行联合的监督和管理。

四、结语

随着经济的发展，我国的政治以及文化也都在不断的发展中，在管理方面，尤其是事业单位的管理制度上会随着时间的发展逐渐的完善起来。在一个单位中，会计以及相关的工作与一个企业的财政关系十分的密切，所以必须充分的重视。会计监督体制能够充分地发挥其作用，可以有效的减少公款私用等不良现象的发生，可以提升事业单位在公众心目中的形象，提升相关的财务管理水平，并且提升事业单位在财政资金方面的使用效率。

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