依法治国推进中国梦的实现*

梁菲菲 吕亚慈 李 辉 朱冰清

衡水学院，河北 衡水 053000

“中国梦”首次进入官方词汇是在2012年11月29日，在总书记带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时提出的，在2015年3月全国政协十二届三次会议上总书记说“中国梦是包括两岸同胞在内每个中华儿女的梦”［1］，是当下的热门词汇之一。那中国梦的详细具体含义是什么?法治建设在推进中国梦的实现过程中起一个怎样的决定作用。

一、中国梦的基本内涵

中国梦，其本质就是国家更强盛、人民更幸福、中华民族对世界作出更大贡献，是中国人民的梦，关系到每个中国人的切身利益。国家富强是实现中国梦的坚实基础和根本保障。所谓的国家富强就是经济财富、国际地位和影响力等都达到一定程度。人民幸福是建立在某种需求得以满足的基础上的，在现代社会，如果把人民幸福具体化，主要表现应该是“人们更热爱生活，期待有更好的教育，更稳定的工作，更多的收入，更高的社会保障，更好的医疗条件，更舒适的居住条件，环境无污染”。中华民族要想对世界做更大的贡献首先要跻身于先进民族行列，使中华民族处于世界文明的领先地位，向世界展现中华民族的大国风范，让中华文明的世界影响力更上一个台阶。中国梦升华了党的执政理念，且使党的执政目标、执政宗旨和执政方略进入到了一个新的境界。

二、加强法治建设是实现中国梦的价值取向

社会中的不和谐因素比比皆是，矛盾繁多，法律关注不同主体之间的利益协调，化解矛盾纠纷，促进社会和谐。法治从制度上保障了社会公平的实现，强调一个标准，相同事情相同对待，好不偏袒。

那么就目前法律制度中存在的几个问题浅谈一下。第一，中国油价贵不贵，是网上热炒的话题之一。一篇油价帖子引发网友热议:今天是个特殊的日子，七年前，2008年的今天，国际原油每桶147美元，中国油价每升6.3元。2015年的今天，国际油价每桶43美元，中国油价仍然是6.3元人民币。对此，中石化以中欧油价对比，两度为“中国油价高”喊冤。3月19日写道“今天，国际原油每桶43美元，欧盟每升约9.1元，中国每升6.3元。七年前，因中国经济形势及各方压力，压缩国内成品油调价幅度，国际原油每桶147美元，欧盟每升约14.8元，而中国每升仅为6.3元。谁是‘冤大头’，你懂的。”此事质疑油价其实是质疑税费是否合理?我国税费的随意性同样触发了市场的质疑。人大应该收回税收立法权，程序正义是实质正义的起点，有了法定税收才谈得上依法治国，谈得上其他政治经济改革。税收法定，划定财产权边界是重中之重。只有法治才能公平分配利益;法治促进社会公平;法治才能缓解社会矛盾，法治才能克制腐败。第二个问题，怎么样让普通老百姓真正体会到当家作主?《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第七条第二款规定，代表在出席本级人民代表大会会议前，应当听取人民群众的意见和建议，为会议期间执行代表职务做好准备。按照此法律规定，人民群众是有权向全国人大代表反映意见和要求，人大代表也有义务将人民群众的意见和要求，转达给国家权力机关，这是人大代表履行代表职责的一项主要工作。由于全国人大代表是间接选举，原选举单位选举产生出全国人大代表后，原选举单位也只是在媒体上公布代表的名单，不会公开代表的联系方式。原选举单位的人民群众如有意见和要求，想找人大代表反映非常地困难。除了在全国人大开会期间，能从电视上见到人大代表身影外，平时是很难见到人大代表。设想一下，人大代表连联系方式都不能公开，那些被人大代表所“代表”的人民群众又该通过什么途径或方式来提意见和建议?人民群众想写信给人大代表，可又没有联系地址，也不知电子邮箱;打电话，也不知电话号码。所以必须把公开代表的详细信息法律制度化，这样才能起到代表的作用。通过上面两个例子的阐述更有力的说明中国文明程度的高低取决于法治建设。

三、加强法治建设对中国梦的推进作用

随着社会矛盾的增多，法治的作用越来越重要，让民主、自由、平等、公正、法治等价值理念进一步深入人心，因此，要求形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系五个体系，这对于加快法治中国建设具有划时代意义，要高度重视与这些核心价值相适应的一套制度设计和制度安排。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一个系统性的工程，其本身就内在性地包含着一个法治梦。邓小平同志曾讲到，现在从党的工作来说，重点是端正党风，但从全局来说，是加强法制，我们国家缺少执法和守法的传统，没有法制不行。［2］这就要求我们要大力加强社会主义法治建设，把法治作为一个全局性的工作来抓，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的统一，用法治建设托起中国梦。

［1］中国网新闻中心.习近平:决定两岸关系走向关键是大陆发展［EB/OL］.http://news.china.com.cn/2015lianghui/2015- 03/05/content_34956180.htm，2015-03-15.

［2］邓小平文选(第二卷)［M］.北京:人民出版社，1994.