孝昌县总工会：“三三制”推进工资集体协商

文_杨天琦

工资集体协商是工会维权的重要途径之一，是调动和发挥职工积极性，创建和谐劳动关系的重要手段。近年来，孝昌县总工会在工资集体协商工作中，探索实行“三三”制，取得了良好的效果。

组建好三支队伍。工资集体协商的主体是企业和工会，但协商的过程和合同的履行都离不开公证方的监督。因此，组建好企业协商队伍、工会协商队伍及公证队伍是开展集体协商的基础。企业方一般由业主本人或其代理人、主管人力资源及工资的部门负责人和法律顾问组成；工会协商队伍通常由企业工会主要领导、工会负责协商工作的干部、工人代表及法律顾问组成。有时可邀请地方工会或上级工会参与指导。参与协商的工会成员应该公正廉洁，协商能力强，熟悉企业情况，有深厚的职工群众基础；第三方队伍需邀请劳动与社会保障部门、司法公证机关参与，以保证协商的合法性、公正性，以及合同的落实。

突出三个重点。工资报酬是核心。在现代企业制度中，企业依法享有工资分配自主权，但这种自主权的行使并不由企业行政方随意决定，而要通过劳资双方集体协商共同决定。职工年度平均工资水平及其调整幅度是最主要的议题，应做到“四看”：一看劳动生产率与经济效益，二看市场工资水平，三看同行业工资水平，四看工资指导线。工资指导线是在市场经济体制下，政府依据社会经济发展水平和城镇居民消费价格指数以及其他社会经济指标，以上年度本地区货币平均工资为基数，提出本年度平均工资增长水平，指导企业工资分配的一种宏观调控方式。在企业生产正常、有一定盈利的情况下，职工工资增长的水平不应低于基准线水平。

工时制度是重点。劳动定额及其管理与计件工资、延长工时制度密切联系。在协商过程中，应重点关注职工劳动时间的上限及劳动定额、加班工资如何确定等问题。

劳动安全是关键。完善安全管理制度，加强劳动保护的管理与宣传。将安全技术措施，改善劳动条件，避免有毒有害物质危害职工健康，预防职业中毒和职业病，女职工与未成年工的特殊保护等内容列入协商内容。

抓好三个环节。抓好协商前的信息资料收集工作。协商代表掌握的信息和情况越具体、准确，就越能掌握主动权，提出的要求也越有说服力。

抓好职代会这个环节，确保工资集体协商的法律效力。职代会制度是建立集体协商集体合同制度的基础，是职工民主管理的一种新形式。集体合同经职代会讨论通过，有利于集体合同按民主程序进行。通过职代会广泛征求职工对集体合同的意见，审议集体合同的文本，监督集体合同的履行，使工会既充分反映职工的愿望和要求，又可以增强集体合同的权威性，促进集体合同的履约。

抓好建立常态化、制度化的履约监督检查机制。定期会同有关部门对企业执行《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的情况进行监督检查，发现问题，及时督促整改，加强对工资集体协议执行情况的督查，并将督查情况列入和谐企业评定和考核体系之中。