湖北省发改委印发《关于加快推进来凤县建设武陵山龙山来凤经济协作示范区的意见》

2015年4月27日，湖北省发改委印发《关于加快推进来凤县建设武陵山龙山来凤经济协作示范区的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，恩施州来凤县地区生产总值、地方一般公共预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额在2014年基础上实现翻番，区域中心城市地位进一步确立，承载能力和辐射带动能力大幅提升，特色产业发展、基本公共服务水平和生态环境建设位居武陵山片区县市前列，建成武陵山区经济强县，形成武陵山区经济增长极，与湖南省龙山县全面建成一体化发展体系。

一是建设武陵山综合交通枢纽。形成恩来、黔张高速公路来凤枢纽和黔张常、恩吉铁路来凤交汇点。高标准建设黔张常铁路来凤客货运站，加快建设以来凤为中心的百公里经济圈一级公路网、龙凤城区来凤骨干路网、来凤县内公路网建设，形成铁路、高速公路、机场的互连通道。

二是建设武陵山区中心城市。坚持“产城一体”，建成武陵山区中心城市，做大城市规模，优化城市布局，加强城市管理。建设一批集民族特色、山水优势于一体的城市地标，打造“城中显山、山中镶城、山环水绕、城靓水美”的山水园林宜居城市。

三是建设武陵山绿色产业基地。打造百亿产业园，引进中央和省属企业落户，到“十三五”末，园区工业总产值力争过百亿元。打造绿色产业集群，引导绿色产业集团化发展，打造全国知名品牌。打造全国知名旅游目的地，加快仙佛寺、杨梅古寨等特色景区和百福司等旅游名镇特色乡镇建设，深入挖掘民族民间文化，打造土家文化品牌。

四是建设武陵山区商贸物流中心和公共服务高地。《意见》提出，加快“龙凤新区”建设，形成以龙凤商圈为中心，中百购物中心和黔龙国际建材城、华龙商城、龙凤物流园等重点商贸综合体为支撑，辐射武陵山区和西南地区的商贸物流中心。

2011年10月，国务院批复《2011-2020年武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，明确在武陵山片区内设立武陵山龙山来凤经济协作示范区，示范区包括湖南省龙山县和湖北省来凤两个相邻县，标志着龙山来凤一体化建设上升为国家发展战略成为现实。