阳信经验：唱响品牌，做“牛”县

2015-02-06

中国动物保健 2015年1期

关键词：兽医局屠宰肉牛

（阳信县畜牧兽医局山东济南251800）

阳信经验：唱响品牌，做“牛”县

马文健

（阳信县畜牧兽医局山东济南251800）

阳信县地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区及济南省会城市群经济圈三大经济区的叠加地带，是全国畜牧百强县、全国农业标准化肉牛示范县、全国适度规模化母牛养殖示范县和黄河三角洲绿色畜产品生产基地。

1 基本情况

近年来，阳信县委、县政府为凸现畜牧业主导地位，提升产业水平，按照“接二产、连三产”发展思路，把发展以肉牛产业作为全县农民加快生产发展、生态良好、生活富裕的主抓手，不断加大政策引导与扶持力度，着力推动肉牛产业走规模化、标准化、产业化发展路子，肉牛产业已成为富民强县的特色支柱产业、保持碧水蓝天的生态产业和维护民族团结进步的基石产业。2013年全县存栏肉牛26.3万头，出栏肉牛24.74万头，肉类总产14.73万t，据农业部对全国县级肉牛存、出栏统计，阳信县列第六位；现有规模以上肉牛标准化养殖场130余个，肉牛屠宰加工企业76家，年屠宰能力达120万头以上，是北京、上海、天津等60多个大中城市的牛肉产品定点供应地，成为奥运会、残奥会、世博会牛肉产品定点供应单位，肉牛屠宰量列全国县级第一位；冷链物流配送40万t，牛肉产品分别占天津、北京清真市场份额的50%和30%以上；年加工成品皮革1 000万张，生产牛血蛋白、凝血酶1 200 t，骨胶1万t，初步形成了融养殖、屠宰、加工、销售于一体的产业集群。

2 主要做法

2.1 创建牛羊特色畜牧业示范县紧紧抓住2014年全省重点加快牛羊产业示范园区建设的机遇，按照县委“肉牛接二连三”的发展思路，积极推进产加销一体化经营、一二三产业融合发展，谋划现代肉牛特色畜牧业示范创建工程，培育一批标准高、规模大的肉牛龙头企业，为全省肉牛产业发展树立示范样板。

2.2 大力推广饲用玉米种植及全株青贮技术积极引导肉牛养殖企业与农户签订饲料作物订单种植、回收协议，促进农民在不改变土地经营权和种植结构的基础上，自愿对接企业需求，种植高产饲料作物，由企业统一供种、机械化收割回收，保障粮食安全，增加农民收入，实现“订单农业”，带动土地流转，使农民变为产业工人，促进全县新农村建设，探索“农区”养牛发展新模式。

2.3 着力保障畜产品质量安全为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全力落实广大群众舌尖上的安全，我局认真践行党的群众路线教育实践活动，将部门职责主动前移，把动物检疫工作送到服务对象家门口，专门建设了刘庙产地检疫报检点，配备了人员、统一了检疫标准、规范了执法程序。在县畜牧兽医局建设了覆盖全县规模以上肉牛养殖、屠宰企业生产环节的数字监控联网平台，并经县编办批准，邀请县纪委领导现场指导，秉承“全程监控、服务发展、勤廉为民、勇创新篇”的工作理念，在全省率先建设了阳信县动物检疫监督及畜产品质量监管中心风险防控示范点，实现了对全县畜禽养殖、免疫及瘦肉精检测、屠宰、产品出库环节及检疫监督执法过程实时无缝隙监控，同步保存数字影像档案，为出厂的每一批畜产品保存了合法有效证据，创建了从规模化养殖—畜禽屠宰—检疫监管—廉洁勤政全过程信息化监管模式。

针对全局16个业务工作岗位，组织相关人员，在县纪委领导的全程参与下，分析排查出50个岗位风险点和120个岗位防控关键点，使全局干部职工在各个岗位上工作目标更清楚、责任更明确，从而建立起从畜牧项目审批→生产统计→动物防疫条件审查→饲料兽药经营许可→规模养殖场监管→动物检疫监督→兽医行政处罚权力运行→廉洁勤政等岗位风险防控体系，极大地提高了基层畜牧兽医工作的效能和服务水平，有力地保护了干部、保障了全县畜牧业健康发展。

2.4 组团参加产品展销会，整体打造“中国阳信清真牛肉”品牌由县委书记、县长分别带队，分管县长、畜牧兽医局参加，组织广大肉牛屠宰企业先后集体参加了“第十届中国食品博览会”“第十二届中国国际农产品交易会”和“第29届山东畜牧业博览会”，并经主办方批准将我县参展企业设立“阳信清真牛肉”产品展销专区，由各企业展示各自特色和产品的同时，在专区统一悬挂“唱响‘阳信清真牛肉’品牌、全力打造中国第一‘牛’县”标识，播放“中国阳信肉牛宣传片”，极大地提升了我县“中国阳信清真肉牛”整体品牌知名度，阳信清真牛肉已成为会场上的抢手货。

3 发展目标

邀请中国农业大学、中国畜牧业协会、中国农科院、山东省农科院、山东农业规划设计院、省市畜牧兽医局专家领导，在我县召开了阳信肉牛产业规划专题研讨会，通过现场调研、座谈，初步确定的发展目标是：通过建设肉牛养殖重点发展区、肉牛屠宰加工及冷链物流配送区、皮革精深加工区、生物科技研发区和伊斯兰风情小镇高效生态民族产业园五个产业功能园区，使我县逐步实现肉牛产业引领农业发展，唱响“阳信清真牛肉”品牌，创建全国肉牛产业示范区，率先实现养殖现代化，打造1 000亿产业集群。