四十载合作，势头良好——专访菲律宾驻华大使艾尔琳达·巴西里奥

□ 文/林涵 王功清

四十载合作，势头良好
——专访菲律宾驻华大使艾尔琳达·巴西里奥

□ 文/林涵 王功清

中国有句古话说，“四十而不惑”，意即历经四十载，已经对世事完全地了解，为人处世能明辨不疑。这句话用在两国关系上也同样适合。2015年是中菲建交40周年。40年来，中国与菲律宾在各方面加强合作，取得了互惠互利的成效。《中国—东盟博览》杂志记者就相关问题采访了菲律宾驻华大使艾尔琳达·巴西里奥，大使阁下对中菲多方合作及大家感兴趣的问题作了详细的解读。

中国-东盟博览：2015年是中国和菲律宾建交40周年，40年间中国和菲律宾双边关系取得了长足的发展。菲律宾如何评价当前中菲关系？2015年将有哪些重要的庆祝或纪念活动？

艾尔琳达·巴西里奥：40年来，菲中两国双边关系取得了长足的发展，两国人民的人文交流、经济与贸易的合作将双边关系推向了新的高度。

尽管经历一些挑战，但双边关系仍然稳固，两国的交流合作持续快速增长，不仅涉及国家间的合作，还包括不同行业和社会团体间的合作。菲中两国是近邻，已经成为重要的贸易伙伴。作为这一地区和平与发展的利益攸关方，菲中两国在许多共同关心的国际和地区问题上开展了密切合作。

与中国的关系是我们最重要的双边关系之一,我们将举办一系列重要的纪念活动来庆祝持续了数世纪的菲中人民之间的深厚而持久的友谊。菲律宾驻华大使馆和我们在中国的六个总领事馆将全年举办各种各样有意义的活动庆祝菲中人民源远流长的友谊和两国合作。我们将会举办美食节，邀请世界闻名的菲律宾表演团体参加电影节，我们还会举办一些体育活动，通过这些活动来庆祝菲中建交40周年。

此外，我们还创建了Philippines-China@40 at philipine-exhibit.com网站来庆祝菲中建交40周年。在这一网站中，你能看到许多展示菲中两国丰富多样文化遗产的图片和视频。我诚挚地邀请《中国—东盟博览》的读者们访问这一网站。

中国-东盟博览：据2014年第四季度《中国—东盟自贸区季度报告》显示，2014年中国与东盟10国的双边贸易中，增速最快的国家是缅甸、越南、菲律宾。您认为中国和菲律宾未来在哪些方面和领域具有合作前景？

艾尔琳达·巴西里奥：我们欣喜地发现菲中两国进一步加强了双边的贸易合作。2013年，双边贸易额实现了17.49%的两位数增长。2014年，年度双边贸易额又增长了14%。这一增长速度主要得益于中国对菲律宾的产品出口。2013年中国对菲出口额增长了21%，2014年增长了15%。最近菲中两国之间的贸易模式表明菲律宾需要进口更多的中国工业和消费产品。

我们菲律宾的企业能够在未来的几年里进一步增加对中国的进口，尤其是在中国实现产业升级战略的关键经济领域。同样，菲律宾也期望能够扩大对中国的产品和服务出口。

在2013年和2014年中，菲律宾对中国的出口平均增长速度约为13%。同时，菲律宾从中国进口产品的增长速度要快于向中国出口产品的增长速度。为了进一步加强两国经济互相依赖程度，以及企业和消费者的互惠互利，我相信菲中两国将会通过经济互补优势来满足彼此特定行业的需求以便让两国人民更多地受益。

近年来，更多的中国企业走出国门，走向海外，因为他们能够达到更高的产品质量标准。这使得中国的企业具有国际竞争力。为了进一步提升国际竞争力，中国的企业需要提供更好的顾客管理服务，而这正是菲律宾一个竞争优势。

菲律宾已经在一些顾客管理服务领域超越了印度，这一竞争优势每年为我们带来近180亿美元的收入。我们希望菲律宾更多受过教育的年轻劳动力让我们在未来的几年中进一步扩大这一优势。

菲中两国在食品供应和老年医疗服务方面也存在着潜在的合作前景。随着中国老龄化社会问题的日益突出，菲律宾可以通过发挥它在全球医疗保健医院档案管理方面的专长，增加卫生保健专业人员,为中国的医疗价值链提供医疗服务。

中国-东盟博览：近年来，中菲两国之间的文化合作取得了怎样的成效？为进一步推动双方的文化合作，菲律宾将有哪些举措？

艾尔琳达·巴西里奥：菲律宾非常荣幸举办了“2014年中国—东盟文化交流年”。我欣喜地发现数世纪以来通过两国人民交流、联姻而形成的菲中两国的文化和人文交流日益深厚。菲中两国政府和人民在旅游、教育、人文交流等方面持续开展合作。

菲律宾人民的热情好客享誉全球，越来越多的中国人也对菲律宾产生了浓厚的兴趣。我们高兴地注意到,来菲律宾的中国游客数量一直在不断增加,我们希望这一趋势持续下去。也希望看到更多中国人来菲律宾接受教育。菲律宾在亚洲提供了最具竞争力、最优品质保证但价格实惠的英语教育。

菲中文化交流年促进了菲中两国文化交流的良好势头。在未来几年，我们将继续建立关系，促进友谊城市发展。菲中两国是近邻，菲律宾与中国南部地区又有着悠久的社会和历史联系，我们希望能与这些地区建立更紧密的联系，促进两国人民间的交流，加强地区间的经济合作。

中国-东盟博览：2013年10月，中国国家主席习近平出访东盟国家时倡议建设21世纪“海上丝绸之路”。2015年确立为“中国—东盟海洋合作年”，海洋合作成为新时期中国与东盟共同推动的一项重要内容。您认为中菲两国之间应如何进行新海丝的建设？如何开展海洋合作，发展海洋经济？这其中将有哪些挑战与机遇？

艾尔琳达·巴西里奥：菲律宾是一个拥有悠久而丰富航海历史传统的沿海群岛国家,有超过1/3的人口直接以大海为生。

东盟海上项目的合作是长期的。2010年，东盟起草了《东盟互联互通规划》,我们保证海上互通与合作是《总规划》不可分割的部分。随着菲律宾在全球经济增长中发挥了日益重要的作用，确保海洋安全、环保、互联互通，维护东盟共同体稳定变得愈加重要。

我们每年都会举办东盟海事论坛。在论坛上，海上互联互通建设，寻找保护海洋环境的途径、探寻推广生态旅游以及渔业管理可持续发展方法都会成为论坛讨论的主题。实际上，2012年，菲律宾曾主办过第三届东盟海事论坛和前所未有的扩大东盟海事论坛。我有幸作为菲律宾外交部副部长主持了这两次论坛。

我们与第三世界国家长期开展包括海上合作在内的多领域合作。我们欢迎这种合作在东盟的互联互通蓝图中发挥积极的作用。

中国-东盟博览：中国—东盟博览会作为中国—东盟贸易投资便利化的有效载体，经过11年的发展，已经成为中国—东盟合作绝佳平台。您认为中国—东盟博览会对双边的高层往来、贸易合作、文化交流等方面都有哪些促进作用？双方该如何借用东博会的平台作用，进一步促进合作？

艾尔琳达·巴西里奥：中国—东盟博览会已经迎来了它的第12个年头。它为中国和东盟国家的企业探寻商机提供了平台。中国—东盟博览会让中国的消费者更好地认识东盟国家的产品。在我看来，认识更多的产品和服务是中国和东盟国家加强合作应迈出的第一步。

中国和东盟国家应该更积极地宣传中国—东盟博览会，并提高与会率。菲律宾期望中国—东盟博览会这一成功的模式能够在中国的其他地方复制，让更多东盟国家的企业融入中国市场。

中国-东盟博览：升级版中国—东盟自贸区的建设是2015年中国—东盟双方经贸合作的重点。菲律宾将采取怎样的措施进一步促进双方市场的开放，提升贸易和投资的自由化、便利化水平？

艾尔琳达·巴西里奥：中国—东盟经贸关系进入了全方位、多层次的发展新阶段，升级版的中国—东盟自贸区建设推动菲中两国经贸合作稳步推进。为了进一步促进双方市场的开放，提升贸易和投资自由化、便利化水平，菲律宾将充分利用中国—东盟自贸区这一平台的作用，吸引更多的中国企业来菲投资，加强两国在经济、文化等不同领域的合作，重点加强两国人员交流，加强服务业、旅游业以及投资等多领域的合作，把人力、服务和投资扩展结合起来。

中国-东盟博览：2015年截止4月15日，随着英国等欧洲国家的加入，中国倡导的亚洲基础设施投资银行的意向创始成员国多达50多个。菲律宾是亚投行的首批意向创始成员国之一。请问，亚投行的推进建设对菲律宾的基础设施建设都有哪些意义和作用？菲律宾希望如何参与到亚投行的建设当中来？

艾尔琳达·巴西里奥：亚投行代表的新秩序是一种互利共赢的新秩序，重点支持基础设施建设。创建亚洲基础设施投资银行，通过公共部门与私人部门的合作，将会有效弥补菲律宾基础设施建设的资金缺口。

菲律宾有些地方在基础设施方面相对滞后，阻碍了经济发展和居民生活水平的提高。如果亚投行能为这些地区提供比较充足的资金支持，那么，这些地区的基础设施条件将会很快得到改善，也会促进私营经济发展并改善就业，以振兴包括交通、能源、电信、旅游、农业和城市发展在内的各个行业投资。亚投行的产生，将会推进菲律宾国民经济的全面增长。菲律宾也将继续与成员国保持密切沟通，精诚合作，把亚投行打造成一个团结合作、互利共赢、共谋发展的多边开发银行。