40万吨级船舶对港口外贸进口铁矿石业务的影响分析

2015-02-02李潇

中国水运 2015年1期

李潇

摘要：为积极适应船舶大型化给港口发展带来的竞争和挑战，从分析淡水河谷40万吨船舶、日照港外贸铁矿石进口以及铁矿石主要竞争对手的状况入手，提出允许40万吨级船舶靠泊中国港口将给日照港带来的影响，并给出相关的对策和一些政策建议。

关键词：40万吨级日照港铁矿石淡水河谷影响对策

2014年12月，市场纷纷预期交通部将允许淡水河谷40万吨级大船靠泊中国港口，近期有望出台相关政策，并带动相关港口吞吐量大幅增加。日照港作为全国知名的铁矿石进口港和中转基地，一直都十分关注国家对40万吨级船舶靠泊中国港口的相关政策。下面从40万吨级船舶的现状入手，分析40万吨级船舶进入中国对日照港外贸进口铁矿石带来的影响，并提出应对措施和建议。

40万吨级船舶的现状

1、淡水河谷40万吨级船舶运营状况

巴西淡水河谷基于降低海运成本、抢占亚洲铁矿石市场，尤其是中国铁矿石市场的原因，2007年开始提出打造由35艘型号为“Vale max”的货船组成的船队，这种新式货船载重量约40万吨。通过这些新式货船，淡水河谷试图重新定义全球大宗商品贸易航线。2011年5月9日，巴西淡水河谷订造第一艘40万吨级矿石船 “Vale Brazil”交付使用，并计划于2011年下半年开始正式投入到中国至巴西的铁矿石运输。

中国政府出于维护船东利益、铁矿石运输市场稳定和安全等因素考虑，于2012年1月出台了《关于调整超设计规范船型船舶靠泊管理的通知》，从事实上暂时禁止了40万吨级船舶进入中国。

为了使40万吨级船舶打入中国市场，2013年以来淡水河谷动作不断，先后与山东海运、中国远洋控股股份有限公司、招商局能源运输股份有限公司签署了战略合作及包运协议。同时青岛港、连云港港还与淡水河谷所属的马德拉港、图巴朗港建立了友好关系。青岛港、连云港港与淡水河谷高层之间也互动频繁。

2、目前40万吨级船舶主要靠泊港口

目前能接受40万吨级满载船舶作业的主要有巴西图巴朗港、马德拉港，意大利塔兰托港，荷兰鹿特丹港，阿曼苏哈尔港，日本大分港，菲律宾维拉纽瓦港、苏比克湾的海上浮动转运站。淡水河谷40万吨级船舶也主要在以上港口之间穿梭运营。

3、40万吨级船舶靠泊中国港口情况

2011年12月27日，淡水河谷申报的38.8万吨（实际载重35万吨）的Berge Everest（2011年建造）靠泊大连港矿石码头，这是40万吨级船舶首次靠泊中国港口进行作业。

2013年4月15日，巴西淡水河谷40万吨级矿砂船“Vale Malaysia”号（2012年建造，402000载重吨）在菲律宾苏比克湾减载后，船舶吃水由23.1降至16米，然后停靠到连云港港。

2014年10月2日，由山东海运运作的“Shandong Da Ren”号（原Vale Malaysia）在巴西图巴郎港装载淡水河谷的铁矿石后，先在苏比克湾卸载部分铁矿石，最后靠泊到青岛港董家口港区。

日照港外贸进口铁矿石现状及主要竞争对手情况

表：2007年—2013年日照港、青岛港、连云港港外贸进口铁矿石完成量（单位：万吨）

1、日照港外贸进口铁矿石现状

日照港可停靠30万吨级矿石船舶，拥有4条自动化的矿石装火车线路，日均装火车能力可达3000节以上。2014年1—11月份，日照港进口铁矿石完成11484万吨，位居全国港口第二位，进口铁矿石腹地范围涵盖山东、江苏、河北、河南、山西、陕西、甘肃等地。

2、日照港进口铁矿石主要竞争对手情况

日照港石臼港区距离青岛港董家口港区约15海里;日照港岚山港区距离连云港港约20海里。由于地理位置近、辐射半径相似、腹地范围高度重叠，青岛港、连云港港是日照港进口铁矿石的主要竞争对手。2014年1—11月份，青岛港进口铁矿石完成10245万吨，位居全国港口第四位;连云港港进口铁矿石完成4270万吨，位居全国港口第七位。

为了进一步抢占市场份额，青岛港在董家口港区建成了国内第一个40万吨级的矿石泊位，使青岛港的铁矿石总体接卸能力增加约5000万吨，同时还正在积极推进淡水河谷在青岛港设立分销中心。连云港港近两年相继建成30万吨级矿石码头和与矿石码头配套的铁路专用线，铁矿石接卸能力大幅提升;另外为了发挥泊位能力，连云港港30万吨级航道二期工程将于2015年开工建设。

对日照港外贸进口铁矿石业务发展的影响

1、对铁矿石吞吐量的影响

按照国际惯例，200公里以内不应有同等规模港口，否则会导致港口功能重合、同质化竞争。日照港、青岛港、连云港港则分布在海州湾150公里范围内，竞争十分激烈。

由于青岛港、连云港港有靠泊40万吨级船舶的经验，一旦国家允许40万吨级船舶靠泊中国港口，为安全起见，先选取大连港、青岛港、连云港港等靠泊过40万吨级船舶的港口作为试点的可能性极大，这样首当其冲会影响日照港外贸铁矿石的进口量;其次会对进口铁矿石的内贸转水量产生影响;另外还有可能对配矿业务、出口钢材业务产生影响。

2、对铁矿石泊位和配套设施影响

40万吨级船舶长约362米，宽约65米，满载吃水可达23米，在尺寸上要比30万吨级船舶大，对于航道宽度和水深、回旋区域、泊位长度、码头结构受力都有较高要求;另外对于卸船机的外伸距也有更高要求。要靠泊40万吨级船舶，需要对现有的铁矿石泊位和配套设施进行优化或升级改造。

3、对通航安全的影响

2011年12月4日， “Vale Beijing”号在巴西马德拉港1号码头装货至26.3万吨时，船体突然发生压载舱开裂并大量进水，此次事故依然导致马德拉港停止运营近两天时间。由此事故可以看出，40万吨级船舶给港口的通航安全带来巨大考验，一旦发生事故，可对港口航道的使用带来巨大的负面影响。endprint

4、对未来铁矿石泊位规划建设的影响

如果40万吨级船舶获准进入中国，将对20万吨级—30万吨级左右的散货船舶产生强烈的挤出效应，船舶大型化的趋势愈发明显，会对现有矿石泊位的规划建设产生颠覆性影响。

对策和建议

1、具体对策

2014年5月1日实施的《海港总体设计规范》，没有具体规定40万吨级泊位的设计规范，也就是说国家对40万吨级泊位的建设还未发布正式标准。日照港应积极参与和关注相关标准的制定和起草动态，发挥其铁矿石进口大港的应有作用。

船舶大型化是航运市场不可逆转的潮流之一，日照港应适应这一潮流，提早谋划40万吨级泊位及配套设施的建设，以适应市场需要。

加强与淡水河谷等矿业巨头的合作，积极宣传日照港的优势，争取获得客户的认可和支持，形成利益共享的战略联盟。

与海事、引航共同研究40万吨级船舶进出港的模拟试验，为靠泊40万吨级船舶靠泊做好准备。

2014年年底，日照港第二条进港铁路线—晋中南铁路，将建成通车。应充分发挥铁路疏运优势，进一步扩大进口铁矿石腹地范围，增加进口铁矿石的市场份额。

2、一些政策建议

如果放行40万吨及船舶进入中国，有关港口势必会争抢40万吨级码头的建设。国家相关部门应根据港口的功能定位，统筹规划40万吨级码头的布局，避免重复建设和资源浪费。

淡水河谷推进40万吨级船舶靠泊中国港口、建立铁矿石分销中心，这是它抢占亚洲铁矿石市场、特别是中国市场的重要手段之一。铁矿石分销中心的建设也应以港口功能和泊位布局为依据，逐步推进和完善，避免对航运市场、港口发展、钢铁及相关产业甚至是金融市场产生剧烈影响。