融入社区联建 实现双赢共促 探索两位一体双重服务模式

按照中组部和省委老干部局关于“要深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作”的要求，2014年以来，我厅在厅领导的大力支持下，结合深化老干部工作进社区，主动与相关社区和社会服务资源对接，积极融入社区联建，实现双赢共促，打造两位一体双重服务模式，探索做好老干部服务工作的新路子。开展工作近一年来，我厅家住商业街社区的老同志既得到了单位的关心照顾，又充分享受到社区各种居家养老服务，进一步提高了老同志满意度。

一、广泛宣传引导，积极促进老干部观念转变

我们认为，建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，是国家当前和今后一个时期应对老龄化趋势加剧和加强为老服务的重要举措，但长期处在体制内，导致老同志的思维对社会化、市场化养老服务有一些抵触情绪，针对这些思想状况，我们一是大力宣传引导。通过老干部学习会、走访慰问，积极宣传单位、社区（社会）双重服务互为延伸和补充的道理，使老同志们认识到社会养老服务不断完善带来的便捷性；邀请社区工作人员到我厅宣传惠民养老政策，让社区服务植根于老同志的思想意识之中。二是建立社区信息共享机制。实现我厅商业街社区院落居住老干部的一些基本信息与社区互通共享。同时，我们还在厅老干部活动中心宣传栏开设商业街社区活动专栏，大力宣传社区丰富活动和其他老同志先进事迹，逐步吸引老干部参与到社区组织的各项活动。三是组织学习了解社会养老服务知识。我们积极与成都市政府投资建立的“孝行通”居家养老综合信息平台衔接，请他们到我厅介绍四川省成都市的养老惠民政策、数字化居家养老服务体系建设。

二、整合养老服务资源，建立单位和社区两位一体双重服务模式

我们通过整合信息资源、依托社区增加日常生活服务项目、与社区建立共同帮扶机制的办法，使老干部在社区享受更多的服务，推动我厅老干部工作逐渐与社区养老服务对接。一是建立工作协调机制。牵头建立了单位和社区老干部服务工作协调机制，由厅离退处党总支书记和社区党委书记负总责，离退处与社区安排专人担任工作联络员，保证各项工作的有序开展。二是引入社会公益性服务。经征求老干部及家人同意的情况下，通过社区引入志愿者义工服务，帮助行动不便和家人不在身边的老干部提供家政和精神慰藉方面的需求，并为产生法律纠纷和需要咨询涉法问题的老干部提供社区公益性法律咨询等服务。三是与社区联合开展帮扶工作。与社区联合开展定期走访慰问和困难帮扶，比如在春节、重阳节期间，由省委办公厅离退处牵头，商业街社区参与，对我厅社区内高龄、独居老干部进行走访慰问。四是拓展社会服务空间。通过整合医疗、养老机构和居家服务等信息资源，由社区和相关机构提供第三方保障，积极为老干部安度晚年推荐多样化选择。

三、联建共享，打造方便快捷的学习活动阵地

我们积极与社区协调沟通，利用社区文化建设项目和机关党建资金，在商业街6号和商业后街81号院落建立老干部学习室、活动室，安装便民公共设施，方便老干部就近学习、就近活动。同时，利用社区各类文体活动平台，增强老干部与社区及社会老龄群体的交流互动。比如，组织我厅老干部参加社区党支部活动，或组织我厅老干部书画兴趣小组与社区开展多种多样的文化交流活动，利用社区的师资力量联办老年大学，每半个月在我厅老干部活动中心开展一期书法、手工制作等课程。我们与社区联合开展了“老少共建”活动，引导老干部争当社区青少年的行为导师，在爱国主义教育、中华传统美德教育等方面发挥正能量，帮助社区青少年树立正确的人生观和价值观。通过这些活动，促使老干部改變观念，主动融入社区，融入老龄群体，在活动中促进交流，在交流中增进了解。