浅谈工程招投标阶段造价控制与管理

2015-01-31王鑫辽源市金典建设工程咨询有限公司吉林辽源136200

中国房地产业 2015年22期

文/王鑫辽源市金典建设工程咨询有限公司吉林辽源 136200

浅谈工程招投标阶段造价控制与管理

文/王鑫辽源市金典建设工程咨询有限公司吉林辽源 136200

随着我国社会经济的不断发展，工程建设的项目逐渐增多，工程投标的方式也不断发生着改变。公平、公正、公开是建筑项目投标环节中必须遵守的规则，这对于建设良好的市场环境有着重大的意义。只有在严格的市场体制下，我国建筑市场才能够健康快速地发展，从而促进我国社会经济更好的发展。加强工程投标阶段造价控制与管理，不仅能够确保造价的合理，还能够为投资方带来更好的效益，从而维持建筑市场的稳定。

工程招标；造价；控制；管理

在实际的工程投标过程中，我国普遍存在着投标失控的现象，由于建筑工程自身的特性，其有着较长的施工周期、投资较大，所以其涉及到施工单位、投资者各方的利益，对于我国社会经济的正常发展有着重大的影响。由于相关工作人员的综合素质不高，所以对于工程造价不重视，导致在实际施工过程中忽视了施工项目的投资资金，从而对于工程的正常施工造成了极大的影响。本文通过对工程招投标阶段造价的控制与管理进行分析，提出了一些有效的建议。

一、工程招投标阶段造价控制与管理的意义

（一）工程招投标造价控制与管理的重要性

随着我国建筑行业的不断发展，建筑市场的竞争越来越激烈，对市场环境的稳定造成了重大的影响。建筑企业在选择承包商时，必须进行全面考虑，对承包商的企业资质和施工技术进行严格审核。为了解决施工资金问题，投资方就会进行招标，通过获取到的资金来更好建设工程，从而提高自身的经济效益。工程造价是整个招投标阶段的关键问题，整个工程项目的施工结算和竣工结算都由工程造价决定。随着我国建筑市场体系的不断完善，相关法律法规中对招投标工作有了明确的规定，但在实际的招投标工作中，其工作目标会受到许多方面的影响。例如，在招投标阶段，投资方对工程造价的控制问题，在工程保质保量前提下的成本问题以及工程承包商提高自身中标率的问题，这些问题对于工程的建设都有着重大的影响。所以，工程造价的问题不仅体现在施工中，还体现在整个项目的施工前后，所以加强工程招投标阶段造价控制和管理至关重要。

（二）工程招投标阶段对工程造价造成的影响

随着建筑市场竞争越来越激烈，市场环境的稳定性受到较大的冲击，所以在工程招投标阶段会对工程造价造成较大的影响，而这些影响因素大都来自工程建设的相关人员以及市场环境。例如，工程造价会受到施工材料和人员的影响，当市场需求增多，工程承包商就会将工程造价进行提高；当市场需求减少，工程承包商就会适当降低工程造价，从而提高自身的中标率。另外，工程造价还会受到投资方对工程的质量要求的影响。为了提高工程质量，施工单位就必须购买质量较好的施工材料，并引进大量的技术人员，但一般好材料的价格都很高，所以提高了材料成本与人力成本。

二、工程招投标阶段造价控制与管理方法

完善工程投标制度是工程建设投资方控制工程风险的主要途径，随着我国相关法律法规的完善，工程建设的招投标阶段逐渐变得规范。为了减少招投标过程中的问题，投资方必须对在工程招投标阶段对工程造价进行严格控制与管理，对招投标的相关文件严加审核，促进工程项目的顺利进行。

（一）完善相关制度

随着建筑行业的迅速发展，其相关制度越来越受到建筑行业和社会的关注，由于制度的不完善，建筑市场不能够维持一个稳定的状态，并且其内部有较多的不可控因素，所以对建筑行业的更好发展造成了较大的影响。在实际工程项目的招投标阶段，由于缺乏相关制度的约束，并且缺乏监督，导致在工程造价方面出现了较大的问题。例如，当项目工程通过招投标来吸引资金时，有些工程承包商为了获取更大的经济效益，从而盲目提高工程造价，从而造成资金引入工作出现了较大的问题，从而对项目工程的施工产生了较大的影响。所以，为了更好确保工程项目招投标工作的良好完成，相关部门必须完善完善相关制度，促进招投标过程的规范化，并加强建筑市场环境的稳定性，维持市场竞争的有序化，从而更好对工程招投标阶段的工程造价进行有效控制和管理。

（二）制定科学的评标管理制度

由于在整个招投标过程中，工程造价会受到许多因素的影响，所以一个科学的评标管理制度不仅能够让整个招投标过程更加公平、公正、公开，还能够降低一些不良因素对工程造价的影响，从而让工程造价的结果能够满足投资方和建筑企业的需求，从而促进项目工程的良好进行。相关部门在完善评标管理制度时，需对我国现有的评标方法进行合理考虑，将初审投标文件、详审投标文件、评标人员的合理设置、评标工作的保密性作为完善评标管理制度的基础，通过对实际工程项目招投标情况的分析，从而对一些细节方面进行有效处理。建筑企业必须对工程项目承包商的企业资质与施工技术进行严格考核，对工程项目招投标阶段的工程造价进行严格控制和管理，从而减少工程项目招投标阶段的影响因素，促进工程造价的合理性。

（三）重视工程项目施工合同的签订

建筑企业在工程项目招投标阶段对承包商进行选择时，必须要通过评标管理制度进行合理分析，对工程造价要有明确的指标。建筑企业必须要对当下的建筑市场环境进行良好分析，确保项目工程质量和实施条件满足相关标准，符合招标文件和工程量清单中的相关规定。招标文件和工程量清单不仅能够促进工程项目招投标过程中的规范性，还能够促进工程造价的合理性，减少一些影响工程造价的不良因素，促进整个工程项目投标过程的公平、公正、公开。为了更好地促进工程的顺利施工，并能够对施工中出现的各种问题进行良好解决，建筑企业、投资方和承包商必须签订相关合同，明确各自的责任，从而促进项目工程的良好施工。