汝州地矿局发力构建“四型地矿”

◎陈亚强 苏文超

2015年，汝州市地矿局紧扣省厅和汝州市委、市政府工作部署，找准定位，精准发力，努力构建“四型地矿”，确保实现保护资源更加严格规范，保护资源更加持续有力，保护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质的目标。

构建法治型地矿一是依法行政。严格按照法律法规授权履行职责，建立权力清单和责任清单制度，明确权力的责任边界，始终把工作纳入法律法规的规定之内，用依法行政来最大限度减少执政违法的风险，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为、法有禁止不得为。二是严格执法。要求执法人员秉公执法、严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，对发生的违法行为依法制止、依法处罚，不搞“态度执法”“关系执法”“人情执法”； 严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督；全面推进政务公开，坚持推进权力运行和办事公开，依据权力清单，全面公开工作职责、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，实现行政权力公开透明运行。三是自觉守法。教育引导执法人员自觉守法，不能徇私枉法、执法犯法、以身试法，严守执法底线，让地矿工作在法律框架下运行，提高依法行政、依法执政、依法管理的水平，为矿业经济的持续健康发展保驾护航。

构建服务型地矿一是服务经济社会发展大局。围绕全市经济发展大局，全力服务重点项目建设，充分发挥职能作用，主动协调解决项目建设中遇到的地质灾害评估、资源压覆、资源保障等问题，做到保护资源和保障发展“两保”并重；积极对上争取矿山环境治理恢复、地质遗迹保护等项目，争取中央和省财政资金，开展矿山环境治理工程，服务地方经济发展。二是服务社会大局稳定。加强矿业权人日常监管，促进矿产资源合理开发利用和有效保护；依法查处乱挖滥采、超层越界等违法违规行为，减少安全隐患，服务于社会稳定的大局。三是服务矿山企业。切实转变职能，把服务融入为企业办理审查审批事项、搞好技术服务和加强日常监管的过程中，在法律和政策允许的范围内，简化审批程序，提高办事效率，为企业发展提供及时、高效、优质的服务，赢得矿山企业的理解和支持，促进矿政管理工作的正常开展。

构建和谐型地矿一是上下和谐。始终与地方党委、政府和省厅保持高度一致，以卓有成效的工作，赢得上级的信任和支持，营造一个干事创业的良好环境，使大家想干事、敢干事、不出事。二是内部和谐。班子成员之间加强团结，讲大局、讲政治、讲团结，共同维护班长的权威，提升班子整体战斗力；单位之间加强团结协作，全局上下心往一处想、劲往一处使，同心同向同力，凝聚干事创业的正能量，形成推动发展的强大合力。三是内外和谐。妥善处理好与地方有关部门和乡镇党委、政府的各种关系，加强沟通协调，和谐相处，争得理解支持，为地矿工作顺利开展创造和谐工作环境。

构建廉洁型地矿一是全面落实“两个责任”。 进一步建立完善落实“两个责任”的工作机制，严格执行“一岗双责”、实施“一案双查”，健全责任分解、监督检查、责任倒查的机制，形成不敢、不能、不想腐的长效机制。二是严格制度规范。严格贯彻落实中央八项规定及各级实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，修订完善财务管理、公务接待、公务用车、会议活动、经费管理等方面的规章制度，扎紧制度的“笼子”，坚持用制度管权、管人、管事，用制度规范、监督和约束权力。三是积极主动作为。认真履行新的职责定位，立足本职，主动作为，恪尽职守，坚持杜绝不作为、慢作为、懒政、怠政的现象，用扎实的作风换来卓越的成绩，赢得社会各界的好评。