取消优惠政策使氮企无形增压

□《中国农资》记者 姜美怡 贾然然

《中国农资》记者：自9月1日起，国家统一按13%税率征收增值税，这对企业带来怎样的影响？

谈福元：征收增值税对生产企业来说，影响还是很大的，与企业效益有一定的关系。国家通过征收增值税将适度提高化肥企业成本，加速淘汰规模小、设备落后、盈利能力差的中小型生产企业。这样一来，对规模小、效益差的公司造成很大的负面影响，原本这些企业交税很少甚至是不用交。效益好的企业增加值高，交税多，总体对比反而影响不大。

对于灵谷公司来说，征收增值税后，尿素每吨成本增加70-80元。但是对于进行出口贸易的公司来说，征收增值税的同时还要交出口关税，这给企业无形中增加了压力。以灵谷公司为例，需要交纳13%的增值税、25%的所得税、出口关税等5项税款。实际上，中国需要缴纳的税款在世界上来说算是较多的，这也是令企业利润降低的一个因素。

《中国农资》记者：随着市场化改革的不断深化，氮肥企业生产用的天然气价、电价、运价均有上涨，政策的取消企业面临怎样压力？“十三五”规划企业面临怎样转型？

谈福元：目前氮肥企业面临着市场供大于求，竞争异常激烈，产品销售价格持续大幅下滑的局面。原料方面，天然气价格较高，增加了生产成本，与煤头企业相比，气头企业更缺乏竞争力。近年来，随着天然气价格改革的推进，煤炭价格与天然气形成反差，天然气竞争优势削弱或丧失，对天然气化工行业形成了巨大冲击。

灵谷公司在今年已经淘汰落后产能，在10月初即将上线一条生产线，淘汰落后产能后会有先进产能跟上来，这样也会增加企业竞争优势。

当前，人民币贬值给出口尿素带来了一定影响。一方面，国际油价不断跌破，美国天然气价格、运输价格都很低，我国出口的产品没有竞争力；另一方面，从企业内部来讲，主要是去政策化。取消所有优惠政策势必会增加企业负担，给企业未来发展带来困难。另外，现在国家提倡绿色环保发展，环境要求也是在增加企业的成本，从我国发展方向看，企业的竞争力在下降。在这样的情况下，氮肥企业只能利用出口来释放产能，缓解供需矛盾，没有出口量的企业效益会更低，到最后面临停产危机。

据了解，未来五年国际油价预计将继续处于相对低位，美国受益于页岩气的开采，天然气价格也将保持低位，世界资源要素带来的成本压力将对中国氮肥行业长远发展构成挑战。

这个行业主要面临的是经济发展问题，包括产业结构升级、技术升级、绿色化生产的升级，这些实际上都具备转型升级的高度，从粗放式到集约化到科技化进步再到绿色化生产，这是整个行业发展的必要趋势。像灵谷公司坐落在江苏太湖边，对环境、能源和效益的要求就很高，就像这次国家经济转型一样，终究是要让它发展更好更稳，发展的绿色化程度更高，发展前景更稳定。

《中国农资》记者：说到出口，目前国际尿素价格也很低迷，您认为氮肥企业如何做才能提高在国际话上的话语权？

谈福元：提高国际话语权很难，这是一项系统工程，非常复杂。我国的资源情况是少油、少气、多煤，原材料在国际上有很大竞争力。而且，我国的煤炭资源是资源上的一大优势，但是有了资源还得靠技术提高竞争力，技术和自身优势两者并驾齐驱才能提升竞争力，而依靠技术降低资源成本，技术上到底有多大的核心竞争力，这是很重要的问题。

目前，美国的很多税收政策都比我国优惠，很多企业都能感觉到不是光靠技术就能支撑企业未来发展的，还要有一定的资本，还得有国家的宏观环境。站在企业的角度来看，当然是希望国家减少税收政策。现在制定一个税收政策可能就影响行业的发展，制约行业的发展。