高职院校校内生产性实训基地的分析与研究

□曹玉平

高职院校校内生产性实训基地的分析与研究

□曹玉平

实训基地是专业建设和人才培养的重要支撑，是高职院校进行实训教学和培养学生专业技能的重要场所。阐述了校内生产性实训基地的内涵与建设的理论依据及模式，分析了高职院校校内生产性实训基地的存在问题，给出了建设校内生产性实训基地的建议与策略。

高职院校；校内实训基地；分析；研究

高职教育必须服务地方产业发展、适应市场经济、紧密结合社会实践、满足城乡居民的技能教育之需，只有这样才能逐步完善现代高职教育体系，才能实现实行灵活多样的人才培养模式，才能培养出适应地方产业发展的高素质、高技能人才。培养学生的技能是高职教育之核心，但学校对技能的培养基本都源于课本，也同样围绕教材来制订实训计划及建设实训基地，从而造成所培养的人才无法与社会接轨，因此高职教育中的实训教学就显得十分重要，而实训基地是培养学生专业技能的场所，直接影响着学生专业技能的培养，目前滞后的实训基地已经严重影响到培养学生实践能力。因此建设并完善实训基地已成为高职院校的任务，而建设校内生产性实训基地更是当前高职院校的重要工作。

一、建设校内生产性实训基地的理论依据及模式

目前高职教育的实践教学还十分薄弱，其实训基地的规模和技术还无法适应快速发展的高职教育，而校内生产性实训是培养学生利用所学知识和所掌握的技能解决实际问题的能力，让“零距离”就业成为现实。

（一）校内生产性实训基地的内涵与定位

校内生产性实训是高职院校利用校内生产性实训基地，通过技术研发、产品生产及社会服务等获得经济收益，并让学生在生产性实训中锻炼实践技能的教学模式。校内生产性实训是由企业提供设备及技术和学校提供场地及管理的校企合作实训教学模式。而校内生产性实训基地是校企双方依据“共建、共管、共享”，结合“工学结合、校企合作”人才培养模式达到合作共赢而建成的具备生产功能的专业技能实训场所，它既具备教学功能又不失生产功能。

高职院校利用政府、企业投资或者学校独资在校内建立的实训基地，能通过技术研发和产品加工等培养学生的实践技能，并获得经济收益，实现校企双赢[1]。生产性实训基地建设应该适应地方经济发展及当地产业结构调整，促使学生获得专业理论知识，培养学生掌握熟练的技能，让学生养成敬业爱岗具备优良的职业道德。首先生产性实训基地是实践教学场所，学生在实训基地内通过完成工作任务达到学习技能、掌握技能的目的，而且能让学生零距离接触整个生产工艺，真正成为“仿真工厂”中的一员，让学生切身感受职场氛围，达到提高学生的职业能力培养职业素养之目的；其次生产性实训基地是高职院校与企业间的桥梁，充分利用基地进行生产性实训，使学生的综合技能得到提高，促使高职学生毕业后能快速融入工作之中；再次可以销售实训基地所生产的产品获得收益，使基地得到可持续发展；此外学校通过基地可以更好地发现企业的需求，而且企业也能充分了解高职学生的素质与技能。

校内生产性实训基地建设时应该注意以下几点：首先应该分析专业特点及基本条件，选定恰当的模式进行建设；其次在经费及政策上应该谋求政府支持，“政府搭台，校企唱戏”是建设基地的基础；再次实训基地建设及运行时应该坚持校企合作，不仅专业建设、教学团队、技术支持、实习就业要开展合作，而且综合管理、人员交流及文化建设等也应该深度合作；此外还应该通过监督和合约来保障生产经营和教学活动能顺利实施；最后企业还应具备经营管理和开拓市场之潜能，促进校内生产性实训基地不断产生经济效益，使基地能持续正常运行。

建设校内生产性实训基地时要做到以下几点：首先应该满足培养学生的专业实践技能，提高他们的实践能力；其次应该注重研发新产品和改进生产工艺，真正实现“产学研”一体化；再次应该培养学生的岗位适应能力，让学生“零距离”上岗成为现实；此外应该满足企业用人之需，做到“招之即用”；最后应该注重实训基地的可持续发展，真正实现由消耗性实训到创效益性实训的转变。

（二）建设校内生产性实训基地的理论依据

首先是行动导向。所谓“行动导向”就是行动与学习的有机统一，以职业技能实训为导向，以培养学生综合能力为目标，“先行动，后知识；先实践，后理论”是行动导向教学必须遵循的原则，在仿真或真实的环境中对学生进行实训教学，培养学生自主学习的意识，让学生熟练掌握操作技巧，实际操作能力得到提高；并通过专业知识和技能的学习及真实生产任务的完成，促进学生的职业素质得到提升，创新能力和专业实践能力得到显著提高。

其次是“教—学—做”合一。著名教育家陶行知曾说：种田这件事，要在田里做的，便须在田里学，在田里教。而所谓“教—学—做”合一就是在“做中教”、“做中学”，事怎样做就怎样学，怎样学就怎样教，做法、学法、教法合而为一。因此只有通过真实的生产活动才能让高职学生熟练掌握相关知识及操作技能，高职院校教师只有在真实的生产活动中开展实训教学才能获得优良的教学效果。学生通过生产性实训完成生产任务，才能使专业实践和实际操作能力得到提高，由于置身真实的工作环境，因此学生的职业习惯和职业素养才能得到全面培养。

（三）校内生产性实训基地建设的模式

根据投资主体及运行管理方式，校内生产性实训基地建设可分为学校主导、企业主导和校企共建三种模式。各种模式的特点及适合条件如下：

学校主导的校内生产性实训基地的特点：由学校全额投资，学校全面控制及管理基地的生产和运行，学校具有极高的自主性和便利性，能充分突出教学功能，但管理成本极高、市场化程度偏低、生产效益很低。具有较强的经济实力、良好的专业基础、先进的实训设备和雄厚的“双师”型师资的高职院校可以采用该模式。

企业主导的校内生产性实训基地的特点：由企业全额投资，学校提供场所，能充分显现生产功能，对培养学生的岗位适应能力和综合运用能力都十分有利，管理成本适中、市场化程度较高、生产效益较好，但企业不能主动灵活地安排实训任务。经济实力薄弱但与企业有良好合作基础的高职院校可以采用该模式。

校企共建校内生产性实训基地的特点：企业与学校共同出资，而且设备、技术及管理全由企业提供，学校仅提供场地和人力，在基地内学校能充分使用设备及企业的信息和技术，企业则能充分利用学校的人力资源和场地，解决了企业场地不足、科研人员不足及工作人员不足等难题，学校教师也能参与基地的生产管理，学校还能聘请企业工程师作为兼职教师。校企合作十分融合的高职院校可以采用该模式。

校内生产性实训基地的管理采取 “合约管理、各尽其责”。双方签定合约：合作企业支付给学校一定的风险抵押金和年度管理费，负责基地运营所需仪器设备的维护保养及添置各种耗材等，学校选派基地副总经理并提供技术指导，校企双方在明确责权利的情况下沟通并解决各种问题。在确保正常经营前提下让基地能顺利完成实训任务，并为专业教师提供挂职岗位、推荐企业骨干任兼职教师等合同义务。

二、校内生产性实训基地存在问题分析

最近高职院校校内生产性实训基地建设如雨后春笋快速发展，但仍无法满足地方产业结构调整和经济发展之需。目前的高职院校校内生产性实训基地存在以下不足：

（一）资金缺口较大，设备普遍落后

人力、物力、财力是建设现代高质量的实训基地的保证，资金窘迫的高职院校举步维艰，严重制约了实训基地的建设与发展。前期所建实训基地的资金主要靠国家拨款，学校筹集的资金微乎其微。实训基地内配置完整的仪器设备，投入的资金巨大，而且随着教学的深入所需设备还应不断更新，只有在专业实验室和科学的实训基地才能培养学生高水平的技能。但目前有些高职院校建成的校内生产性实训基地层次较低，导致实践性教学仍以模拟实训为主，与所需上规模的校内生产性实训基地的要求相距甚远。

（二）更新比较缓慢，仿真性有待提高

实训基地必须重视可操作性和实用性，只有充分培养学生的动手能力、提高他们的职业技能，实训基地才有存在的必要。目前实训基地仿真性较好的是理工类专业，如通过购置电脑、路由器、交换机等设备就能完善计算机类专业的实训基地，学生在实训基地内就能顺利地开展计算机实训。而经管类专业的许多实训项目基本都是软件模拟，要使学生毕业后能胜任专业工作，确实需要强化校内实训基地建设。“订单培养、工学结合”更使高职院校在建设实训基地时必须注重其仿真性，力争能和社会、企业做到无缝对接。

（三）缺乏“校企共赢”，尚未形成互惠互利

高职院校比较容易引进技术服务型企业共建校内生产性实训基地，但此类企业普遍规模不大、服务项目少和业务量有限，这些都导致参加生产性实训的学生数量较少，而且实训时间十分有限；引进生产型企业共建校内生产性实训基地，确实能提供充足的实训岗位，也完全能满足学校专业的发展，但能在基地安装设备的企业并不多，生产性实训时常常受原料成本、工艺规格及工期等影响，使实训基地的经济效益欠佳，常常呈现企业冷淡如冰而高职院校却十分热情，使“校企共赢”成为空谈，企业在短时间内不能获得相应收益，因此就无法积极合作[2]。

目前校企合作仍缺少有关法规支撑，更需要政府的有力支持，企业短期还无法获得明显收益，导致企业不能充分调动积极性，就无法形成真正深度合作、互利共赢的机制及体制。因此高职院校应该进一步加强校企合作、深化产学研结合。

（四）缺乏完备的实训基地运行管理体系

当前校内生产性实训基地尚未真正形成完善的运行管理系统，尚未健全实训的考核标准和学生实训效果的评价机制，没有真正实现工学结合、校企合作，校内生产性实训基地的作用无法得到充分发挥。应该充分彰显校内实训基地“生产性、开放式、共享型”的功能，深入探索“校中企”建设的新模式。

（五）重硬件轻内涵，“双师型”教师严重不足

在地方经济转型及产业结构调整中高职教育发挥重要作用，各级政府对高职院校的投资逐渐增加，但有些高职院校却呈现出重硬件投入、轻内涵发展之怪象，宁可花巨资建豪华场馆及实习工厂，却忽视“双师型”师资的培养，教师队伍的总量不足，培养学生操作技能和建设实训基地都离不开操作技能强的“双师型”教师。但有些高职院校不仅“双师型”师资少，而且有的专业教师操作技能也较差，有些教师的经营管理和生产实践经验严重不足，所有这些都严重地影响了校内实训基地的建设和发展。高职院校的许多专业教师都是刚毕业就投入教学岗位，他们十分缺少实践经验，加上繁重的教学工作使得他们根本不可能参加社会实践，导致指导实践教学的水平十分有限，根本达不到实践教学的要求，系统、全面、高质量地指导学生训练专业技能成为空谈。而来自企业的兼职教师由于所承担的课程学时较少，且兼职教师的教学能力得不到培养，所以教学效果也欠佳，因此应完善对兼职教师的教学质量的评价及考核。

三、建设校内生产性实训基地的建议与策略

高职院校在校内生产性实训基地建设时必须将学校资源进行整合，并完善激励机制，让院校与企业实现资源共享、信息相通、人员互动。构建企业与基地互动互赢的实践教学新模式，形成完整合理的基地运行管理体系，从而保障基地顺利运行，真正体现实践教学具有职业性、开放性和实践性。

（一）多方筹集资金，加强硬件设施

高职院校应该积极筹集资金，并进一步加强基地硬件设施。首先积极申请各级政府财政支持实训基地建设的项目，尽量获得各级政府的财政投入；其次与地方企业深度合作，吸引企业投入先进设备或资金，欢迎企业优秀技术人员兼职；再次积极开展各种社会培训，并承接各项职业技能鉴定，将获得的资金投入实训基地建设；第四通过新产品设计开发、承接企业的产品攻关及将成果和工艺技术转化等获得资金用于建设校内实训基地；此外联合本地的高职院校出资共建校内实训基地。

（二）因企制宜引企入校，注重校企共赢

首先设法引进生产型企业，高职院校挖掘学校与企业间合作共赢、资源共享的结合点，充分了解对地方经济和行业发展起支撑作用企业的现状，建立企业信息档案，密切关注与学生实训相关的生产型企业，结合各专业各年级学生实训教学之需，分析研究信息库内企业，依据循序渐进之原则引进具有典型实训意义且技术难度中等的企业入校，逐渐形成技术由易到难分层次的生产性实训基地。至于校内综合实力极强之专业，由于软、硬件有雄厚的基础，完全可以成立自主的公司，积极承接校外业务，真正建成“校内教学工厂”。

其次对技术服务型企业应该大力引进，使基地的技术含量得到迅速提高。智力劳动成果是技术服务型企业的主要产品，该类企业利用先进仪器设备，通过咨询、技术开发、分析检测、评价诊断、鉴定和设计等形式服务于地方经济建设。企业通过校内生产性实训基地的共建能共享学校的设备和场地，从而可以大大减少企业对配套设施和基本建设的投入，而且还节约了管理成本和人工费用；此外企业还能借助学校的科研与师资力量，开拓新业务、拓展经营范围。技术服务型企业节能环保，而且采用 “接单——约定收费方式及数额——提供服务”的经营方式，毫无亏损之忧，高职院校应该充分利用它们的技术和设备、资质和资金及稳定的 “订单”，让学生通过实训获得严谨规范及团队协作精神，使“零距离”对接工作岗位成为现实。

再次实训基地应该具有品牌意识、研发并生产市场的畅销产品，真正实现由“消耗式实训”向“生产性实训”的转变，真正达到校企共赢。

（三）以就业为导向，促进校企合作培养

教育部《关于以就业为导向，深化高等职业教育改革若干意见》提出：要把订单式人才培养模式作为深化高等职业教育改革的主要措施之一。因此高职院校就必须广泛进行调查论证、虚心采纳企业建议，将校内生产性实训基地建成既满足实践教学又能产生良好经济效益及社会效益之场所，可以按照“共同投资、风险共担、共同管理、利益共享”的原则引入现代企业，实现校企共建校内生产性实训基地。并在基地内设立企业专家工作站，结合当地经济及产业发展，学校与企业共同开发新项目，并有机结合项目与生产任务，使教学过程真正融入产品生产之中，真正促进教学任务与企业岗位需求的有机对接；同时让学生积极参加职业技能鉴定及比赛，使学生的职业素养和职业技能得到明显提高。积极营造校内实训基地的职场氛围，将企业先进的现代管理理念引入基地，让学生在校内实训基地内接受职业素养、企业文化及安全生产等教育，使学生能充分熟悉企业的项目标准、运行流程、生产经营程序、工作规范和管理制度等，让学生时刻感受到处在职场氛围之中。

（四）建立系统管理体系,完善运行管理模式

首先应该制订实训基地人才培养计划。促使实训基地与企业紧密联系，将企业成功的管理模式引入基地，有机整合企业工作流程与学校实践模式，真正使基地达到市场化和生产化，制订人才培养方案时还应该细化顶岗实习、综合实训和项目实训[3]。

其次完善实训基地的管理模式。充分明确企业与学校间的义务、关系和权利，适当调整相互的利益及关系，使其在实训教学中分工协作，让校内生产性实训基地充分发挥最大效益。逐步形成企业提供岗位让学生得到技能培养及实践指导，指导教师履行职责认真负责地进行实践教学，学生遵守各项规章制度，强化自己的操作技能，顺利完成实训任务。逐步使实训基地按照“管理企业化、设备生产化、功能多样化、服务开放化、训练岗位化”的管理模式运行。

再次制订切实可行的实训标准。制订并完善项目实训及顶岗的各项标准，并依据各项标准来正确指导学生实践；制订并完善实训效果的各项评价指标，对学生的各种实训进行全方位的考核；还应该构建系统的实训基地评价体系。

此外生产性实训基地应该制定设备维护管理、实训运行管理和考核评价等一系列制度，既有通用的基地管理制度，又有某一专业的个性化管理制度。而且应该配备专职人员管理基地，他们不仅要负责实训基地的正常运转及决策管理，确保顺利完成生产性实训的任务，而且还要负责密切联系企业，承揽校外生产项目；既要搜集校内部门、教师及学生的意见，还要搜集企业对实训项目及效果的建议，并协调汇总所有意见上报学校，为学校决策及推动生产性实训提供依据。此外对基地的设备维修和耗材采购等还应该有专人负责。

（五）增强软实力，注重实训基地内涵建设

建设一流的高职院校就应该促进实训基地走内涵发展之路，改革实训教学及优化实训项目是实训基地内涵发展之根本，应该科学合理、统筹规划、依据地方需求及满足学生就业来建设高职院校实训基地，高职院校实训基地的发展应该坚持走内涵发展之路，其根本是加强实训改革、培养“双师型”专业教师和充分聘请企业专家作为兼职教师。

首先加强实训改革。要改进实训教学计划和实训课程设计，应该对实训教育教学进行深化改革，在实训课程设计和教学上狠下工夫，依据区域经济、地方产业结构调整及社会需要，不断改进实训方法、更新实训内容，促进理论和实践有机统一，注意既要培养学生的技术能力，又要培养学生的人文素质。

其次注重专业教师实践能力的培养，让专业教师真正成为“双师型”教师。为解决实践课教师少和专业教师动手能力差等问题，学校应该安排教师到对口的企业或公司挂职锻炼、参观学习，安排教师参加国培、省培计划，或者通过校企合作安排专业教师承担企业的部分工作，也可以利用专业教师的专长服务社会，由此培养教师的专业技能，增强教师的动手能力，使所有专业老师都能成为双师型教师。

再次聘请企业专家作为兼职教师。聘请企业专家或技术能手担任兼职教师，讲授当前企业最先进的专业知识、工艺和操作技能，当然还可以让企业在校内生产性实训基地进行正常生产及开展日常业务活动，让企业员工兼任实训指导教师，并与高职院校教师共同探讨或进行理论培训，提高兼职教师教学水平，充实实训指导教师队伍，提高实训指导水平。

此外注重营造校内实训基地的企业文化。充实校内实训基地的职场氛围及企业文化，设立企业LOGO区及实训产品展示区，组织当地知名企业在校内实训基地内展示企业文化及企业品牌，邀请著名企业家和技术能手进校内实训基地开展示范活动，让企业精神、企业理念进实训基地，实现企业文化与校园文化有机融合。

总之高职院校校内生产性实训基地不仅是培养学生职业技能的场所，更是实现“零距离”就业的桥梁。建好校内生产性实训基地既能巩固学生的理论知识，又能训练学生的专业技能，还能全面提高学生的综合素质，对高职教育有着重要意义。

[1]张敬贤.高职院校开展校内生产性实训的探索与思考[J].科教文汇（中旬刊），2012（10）：179-180．

[2]覃远霞.高职校内生产性实训基地建设现状与对策研究[J].高教论坛，2012（6）：43-44．

[3]金欢阳.校内生产性实训基地运行管理创新与实践[J].北京教育（高教版），2012（2）：48-50．

责任编辑 殷新红

曹玉平（1963－），男，江苏常州人，连云港职业技术学院教授，研究方向为高等数学教学及研究。

江苏省教育科学“十二五”规划立项课题“‘一带一路’战略下连云港高职院校专业设置与建设研究”（编号：D/2015/03/076），主持人：曹玉平；连云港职业技术学院高等教育教改研究课题“‘专业实训有限公司’运营机制研究”（编号：YJG201501），主持人：王世法、曹玉平。

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1001－7518（2015）36-0083-05