高校精细化职业指导的制约分析与应对策略

林艳

（闽西职业技术学院 环境艺术系，福建 龙岩 364021）

高校精细化职业指导的制约分析与应对策略

林艳

（闽西职业技术学院 环境艺术系，福建 龙岩 364021）

将运用于企业的精细化管理理念精髓引入到高校职业指导工作中，是一种积极有益的探索和实践。高校在开展精细化职业指导过程中，，职业指导人员的工作执行力至关重要。职业指导人员执行理念的偏差、执行态度的消极、执行能力的欠缺均是影响高校开展精细化职业指导实际成效的制约因素。高校应积极培育有高效执行力的职业指导人员，以实现精细化职业指导的有效开展和推进。

高校；精细化职业指导；个人执行力；职业指导人员

随着高校毕业生人数的逐年递增和就业竞争的日趋激烈，各高校高度重视职业指导工作，但开展效果不尽如人意，大多仅是对学生开展通识教育与“群体性指导”，这种粗线条、随意性的方式与“帮助学生提高职业竞争力，提升就业质量”的预期目标相差较远。如何改革和创新高校职业指导工作，增强职业指导成效成了当下高校思考与解决的重要问题。近年来，成功运用于企业管理领域的精细化管理理念逐渐被其他众多领域的人们所关注。所谓精细化管理是以精细操作为基本特征，通过改造员工素质、克服惰性，控制企业滴漏，强化链接协作管理，从而提高企业整体效益的管理方法。[1]20世纪90年代欧美国家教育领域普遍运用精细化管理理念，并在实践中得到完善与发展。为更加有效地为大学生开展职业指导，中国部分高校也尝试将精细化管理理念与职业指导工作的具体实际相结合，开展大学生精细化职业指导，并且取得了较为显著的成效，如：清华大学的“彩虹计划”、“北斗计划”，北京林业大学的“阳光品牌”等都是对精细化职业指导的有益探索。所谓精细化职业指导是面向不同性格特征、不同发展特点、不同就业取向的学生群体，除了给予普遍的、常规的共性职业指导和培养外，还需要分门别类地开展有针对性的个性就业引导、职业辅导和资源匹配，对学生做精细培养，不仅达到使学生成功就业的目的，从学生的长远发展来看还能帮助其找到适合自己的发展方向。开展和推进精细化职业指导，需要将精细化管理理念贯穿于学生职业指导工作的每个环节，要求所有职业指导人员具备服务意识、细节意识、系统意识、规则意识、大局意识和发展意识，进而改变工作态度，转换工作方式，提升职业素质和职业道德，确保把职业指导工作做精、做细、做实，从而增强职业指导的实际成效。[2]

高校精细化职业指导的本质是将运用于企业的精细化管理思想与职业指导相结合，汲取各自优势，克服以往职业指导粗线条、随意性、笼统性的弊端，以进一步增强职业指导的实效性与针对性。但高校开展精细化职业指导工作对提升大学生职业指导成效的作用并不是自然生成的，在实际操作过程中，必然涉及到个人执行力这一关键问题，即职业指导工作成效与这一工作在实践中被执行的程度成正比，也就是高校开展精细化职业指导工作若要取得成效必须确保这一工作在实际操作过程中被有效执行。执行是组织实现预定目标的决定性因素。要实现预定目标与结果的一致，必须通过有效的执行。美国著名行政学者G·艾利森指出：“在实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而其余的90%取决于有效的执行。”[3]任何工作的开展与落实都离不开人的执行，人是最主要的生产要素。因此，实践中高校精细化职业指导的有效执行最终有赖于个人在这一工作中的执行程度与效果，即职业指导人员的个人执行力，它是落实精细化职业指导有效执行的关键因素。

一、何以强调个人执行力的重要性

（一）个人执行力水平关乎高校的进一步发展

所谓个人执行力就是指每一单个的人把上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。[4]高校虽然是教育机构，但培养的人才需要接受市场的检验。衡量一所高校办学质量水平的高低在很大程度上取决于它所培养的人才是否符合社会发展和人才市场的需求。高校之间的竞争是多方面的，但在市场经济环境下，高校间的竞争主要体现在执行力的竞争。执行力决定了工作质量。高校要想在竞争中求生存、求发展，要在高校林立的今天立于不败之地，就不得不认真思考如何提高个人执行力水平问题，就不得不一丝不苟地使个人执行力得以贯彻落实。由此可见，个人执行力水平高低对于高校的进一步发展起到了至关重要的作用。

（二）个人执行力水平影响高校精细化职业指导的目标实施

目标实施是一个自上而下的动态过程，是管理的行动阶段。高校精细化职业指导的目标是通过对学生的精细培养，帮助学生实现成功就业、就业稳定与职业发展。该目标的实施需要靠职业指导人员的实践活动来完成，即通过个人执行力把目标变成现实。个人执行力是把目标变为客观现实的重要载体。如果职业指导人员没有出色的执行力，那么即使高校职业指导部门制定的目标有多好、管理机制有多完善、管理制度有多细，也只能是“水中月、镜中花”，永远无法实现。只有每位职业指导人员充分意识到个人执行力对于高校精细化职业指导工作发展的重大意义，并对此不懈努力，职业指导精细化管理水平才能不断稳固迈上新台阶。

（三）个人执行力水平涉及高校精细化职业指导的最终绩效

绝大多数高校在对各项工作的评估与教职员工的考核上采用的是绩效考核的办法。高校精细化职业指导工作作为高校工作的重要组成部分，在工作评估与人员考核方面，也不例外。绩效考核的落实，关键在于每个人的执行力。高校精细化职业指导的绩效考核离不开适当的职业指导人员来实现，职业指导人员的执行力水平是一个前提条件。职业指导人员执行力水平越高，则精细化职业指导的绩效考核越有效果。从某种意义上讲，执行力是绩效考核的理念、方法、技术以及激励措施的兑现，改进方案实施的最重要环节。[5]没有执行力，则不会有绩效考核的践行和实效。

二、制约高校精细化职业指导有效开展的个人执行力分析

个人执行力水平的高低取决于执行理念、执行态度、执行能力三个要素，其中执行理念是前提、执行态度是关键、执行能力是基础。高校精细化职业指导的开展必然涉及到职业指导人员执行力问题。因此，从执行理念、 执行态度、执行能力三个方面分析现有职业指导人员与精细化职业指导有效开展不相适应的地方，以期采取有针对性的措施提升职业指导人员的执行力。

（一）职业指导人员执行理念的偏差

职业指导人员正确的执行理念是高校精细化职业指导得以开展的前提。职业指导人员只有树立正确的执行理念，努力充当相应的角色，并准确发挥角色的功能，工作才能顺利完成。职业指导人员对高校开展精细化职业指导存在的执行理念偏差主要源于两个方面。一是高校职业指导人员对精细化的重要意义和发挥的作用存在认知偏差，未能引起足够的重视。一方面高校精细化职业指导正处于探索阶段，对于成功运用于企业的精细化管理理念是否同样适用于高校职业指导工作，以及如何运用等问题在现实实践操作中都处于不断完善、发展和确证阶段；另一方面，职业指导工作的实践成效无法立竿见影，具有滞后性的特点。目前，高校开展精细化职业指导能否取得预期成效还处于观望、考察阶段，这给当下人们评判创新职业指导模式及其成效带来了一定的困难，在客观上也造成了职业指导人员对精细化职业指导的开展存在疑惑、观望的心理，从而影响精细化开展的实际成效。二是职业指导人员对精细化职业指导的开展存在畏难心理。高校职业指导工作队伍主要是由校级专职职业指导人员和各院系思政辅导员组成。在这支队伍构成中，多数高校配备的校级专职职业指导人员人数不足，低于国家教育部规定“高校校级专职就业工作人员数量与应届毕业生人数比例不低于1:500”的要求，造成他们工作力不从心。各院系思政辅导员构成了高校的兼职职业指导人员，他们是各项具体工作的执行者和落实者，但由于思政辅导员所带学生人数众多，加之事务性工作繁琐，基本已处于超负荷的工作状态。精细化职业指导意味着工作的进一步深化，这在一定程度上加大了他们的工作压力和强度，对他们的精力和能力提出了更高的要求。因此，职业指导人员能否欣然接受并自发执行在精细化职业指导中所扮演的角色尚待考量之中。

（二）职业指导人员执行态度的消极

职业指导人员积极的执行态度是高校精细化职业指导得以开展的关键。精细化职业指导是对传统工作内容、事项的延续和深化，与以往粗放型、笼统型的职业指导相比，精细化意味着工作的精致、细致、规范，意味着职业指导人员的随意性工作空间缩小，工作强度加大。随着工作程度的加深，职业指导人员的角色冲突也将加剧，随之而来的是情绪体力的耗竭。从一定程度上说，精细化职业指导将使高校职业指导人员面临更多的压力源，更易产生消极被动的执行态度。态度是指人对某项特定事物的情感倾向。所谓“态度决定一切”，职业指导人员的执行态度决定了他们对工作的投入力度和效率高低。在实际工作中，职业指导人员消极被动的执行态度对工作起到了很大的制约作用，主要表现在两个方面。一是消极的执行态度可导致职业指导人员责任感的缺失，进而降低对工作的执行标准度。持消极态度工作的职业指导人员，难以按“高标准，严要求”来完成工作，往往会采取形式主义、模棱两可、弄虚作假的做法，在无形中降低了个人对执行工作的标准。二是消极的执行态度可导致职业指导人员执行行为的扭曲，进而降低对工作的执行刚度。持消极态度工作的职业指导人员，在执行过程中，往往是左顾右盼、停止不前，抑或是消极怠工、抵制执行；若面临执行阻力和困难，则易采取畏缩、拖延或抗拒的做法，使得职业指导人员执行刚度不高、执行力低下，导致精细化职业指导工作的预期成效大打折扣。

（三）职业指导人员执行能力的欠缺

职业指导人员高效的执行能力是高校精细化职业指导得以开展的基础。职业指导工作的开展离不开大量专业化的职业指导人员来组织实施，而精细化职业指导的有效开展对职业指导人员的执行能力提出了更高要求，不仅需要职业指导人员具备较高的专业技术水平和理论水平，还需要具备较强的实践指导能力。职业指导人员执行能力的欠缺主要体现在：一是大多数职业指导人员从高校求学毕业后直接进入高校工作，从业经历单一，缺乏求职过程体验，因此在把握用人单位的人才需求上，在对学生的实践指导过程中，缺乏将理论转化为实践的能力；二是目前高校兼职职业指导人员的构成以各院系思政辅导员为主体，这些人中经过系统、专业职业指导培训的不多，往往根据经验感觉或者照本宣科开展工作，其职业指导能力和水平有限；三是专职的职业指导人员数量远不能满足目前精细化工作需求，他们整日为事物性工作疲于奔命，无暇提升个人的理论水平，导致理论研究有缺陷，仅局限于探讨现存的具体问题和矛盾，而对于规律性、系统性、根本性的问题未能深入挖掘。[6]

三、应对策略：积极培育有高效执行力的职业指导人员

高校精细化职业指导的开展是一项长期、复杂的系统工程，需要每位职业指导人员的不懈努力。职业指导人员的执行力水平直接影响着精细化职业指导能否取得预期效果。因此，高校应采取切实可行的对策，积极提升职业指导人员的执行力水平。

（一）加强教育引导，准确把握精细化管理内涵，树立正确的执行理念

职业指导人员普遍认为高校精细化职业指导的开展将会加重他们的工作负担，面对这一思想顾虑，对职业指导人员加强精细化管理内涵的宣传、教育和引导，就显得尤为重要。教育引导的目的在于让职业指导人员充分认识到精细化职业指导并不仅仅是对原有工作的简单细化和量化，从而推定精细化工作的开展会带来额外的工作负担。事实上，精细化的实质是科学化、系统化和规范化，旨在改变过去工作低效、重复、繁琐的困境，增强职业指导的有效性和针对性。也就是，若要实现以往职业指导的同等目标和成效，运用精细化管理必然会带来更优化的投入与产出比，从而减少职业指导人员的工作成本与精力投入。从这个意义上说，精细化职业指导的初衷是要有效减轻职业指导人员的工作负担，而不是要加重他们的工作负担。通过加强宣传、引导，使职业指导人员准确把握精细化管理的内涵，这有助于他们对工作中所担任的角色树立正确的认知，减少工作执行过程中的怀疑、排斥和抗拒，从而调动他们工作的积极主动性。

（二）健全机制建设，稳步提升精细化管理水平，培育良好的执行态度

1.着力健全工作机制。健全科学合理的工作机制，是确保职业指导人员保持持久良好执行态度的前提。以往职业指导人员消极执行态度形成的主要原因是由工作开展过程中机制问题产生的工作职责不明确和工作压力过大所致。因此，建立健全精细化职业指导工作机制首要问题是克服以往工作机制下职业指导人员职责不明、角色不清而产生的心理负担过重问题，否则，职业指导人员很可能因心理负担过重而在精细化工作的执行过程中表现出排斥、抵制、敷衍的执行态度。为此，必须规范职责、明确责任，让每位职业指导人员明确精细化是对工作过程中的“关键控制点”进行量化和细化，并对此建立标准，它是在“精化”基础上的“细化”，而不是加量、加压的过程。为此，一方面，高校可以从“两课”教师、学生管理工作干部、相应的学科专业教师和企业优秀人员中选聘部分有志于专职或兼职从事职业指导工作的人员，并对他们进行相应的培训，通过充实专兼职结合的职业指导队伍，明确各自的职责，做到分工合作，这不仅有利于保证工作效果，而且还有利于减轻工作压力；另一方面，高校要规范精细化职业指导日常事务与管理工作机制，通过提高工作效率，使职业指导人员从繁琐的日常事务中解脱出来，从而减轻工作和心理上的压力。

2.着力健全评估机制。为确保精细化职业指导工作的有效开展，高校在规范精细化管理工作的基础上，还需建立健全科学合理的评估机制，强化职业指导人员的工作责任感，端正他们的执行态度。建立健全评估机制需要着重把握以下两方面。一是在科学把握职业指导工作的特性和精细化管理内涵的基础上，注重评估指标的合理设定与量化，防止因评估指标设定要求过高而导致职业指导人员工作力不从心，致使最终采取消极被动的执行态度。二是注重将评估结果与职业指导人员的福利待遇、职称评聘、赏罚奖惩等方面相结合，强化他们的工作责任感，克服可能出现的冷漠、抗拒、应付的工作态度。

3.着力健全激励机制。个人对工作的态度决定了执行的工作态度和执行结果的好坏，而人是很在乎自己利益的，也是很情绪化的，没有一个合理的激励方案和激励方法，就不可能激发职业指导人员积极的工作态度，并在长期执行过程中保持持久良好的工作态度。因此，建立健全科学合理的激励机制需要做到以下几方面：一是在激励内容上，综合运用物质激励、精神激励、情感激励和环境激励，满足职业指导人员不同层次的需要；二是在激励时限上，将短期激励与长期激励相结合，做到责、权、利统一；三是在激励效果上，畅通职业指导人员发展渠道与发展方向，注重将“吸引人”和“留住人”相结合。

（三）优化工作环境，积极创建精细化管理平台，有效提升执行能力

1.优化绩效考核体系。绩效是衡量精细化职业指导实践成效最为根本的一个依据，是提高个人执行能力的制度保障。高校精细化职业指导绩效考核体系的科学合理建立，应从以下几方面入手：一是将绩效管理作为保障精细化职业指导顺利开展的主要手段，提高职业指导人员的工作效率；二是以绩效水平为主要依据，做到奖惩分明，提高职业指导人员的责任意识，激发他们的工作积极性、主动性和创造性，使其自觉按制度办事；三是加强绩效控制，根据工作实践中反馈的结果，分析存在的问题与产生的主要原因，并予以纠正，以进一步增强职业指导工作实效。

2.优化工作平台。为有效提升职业指导人员的执行能力，高校应积极创造条件，优化工作平台。一是学术研究平台的创建。高校应积极鼓励支持职业指导人员开展将职业指导理论知识与精细化职业指导工作实践相结合的学术研究，并给予相应的政策扶持，以更好地提升精细化管理工作水平。二是业务交流平台的创建。高校可通过设立精细化工作论坛、召开精细化案例研讨会、借助新媒体技术等多元途径，拓宽精细化工作经验、理论知识和技能水平交流的平台，开拓职业指导人员工作的新思路、新方法和新举措，切实为实现大学生的就业稳定与职业发展服务。三是成果展示平台的创建。对于精细化职业指导工作实践中的优秀、创新以及特色鲜明的做法，高校可以用文字、照片、视频等方式记录下来，建立起常规化的精细化工作成果展示，为职业指导人员提供一个互相学习、借鉴与传承的平台。

3.优化工作培训。培训的目的在于通过培训，让职业指导人员掌握必要的知识和技能，以提高个人的工作能力，最终为实现精细化职业指导的工作目标服务。因此，高校对职业指导人员的培训需遵循三个原则。一是培训方案的长远规划性。培训绩效往往需要经过一段时间才能反映出来，尤其是对人的观念培训。所以，要正确认识智力投资和人才开发的长期性和持续性，坚持根据“以人为本”的理念做好培训。[7]二是培训内容的针对性。培训的内容必须以职业指导人员的个人需要和精细化管理对岗位的要求为准则，把培训的内容和培训后的使用结合起来，唯有如此，才能实现有效培训，才能避免人力、物力、财力的浪费。三是培训方式方法的多样性。每位职业指导人员的执行能力不同，能达到的工作成效也不尽相同，因此，不同的职业指导人员通过培训要获取的知识、技能也不同。培训的内容不同，方式、方法也就应该有所不同。

[1]温德诚.精细化管理——执行力升级计划[M].北京:新华出版社,2005.

[2]张小燕,尹杰.“精细化”职业指导大学生就业初探[J].南京财经大学学报,2011(6):89-91.

[3]王福生.政策学研究[M].成都:四川人民出版社,1991.

[4]好搜百科.个人执行力[EB/OL].[2013-06-25].http://baike.so.com/doc/6690127.html.

[5]王铁梅.赢在执行[M].天津:天津科学技术出版社,2010.

[6]叶媛,张豫.高校开展“精细化”职业指导初探——结合何清儒的职业指导思想[J].教育教学论坛,2014(2):206-208.

[7]曹慧.如何提升执行力[M].北京:北京大学出版社,2014.

（责任编辑：马圳炜）

Analysis on the Constraints and Countermeasures of Refined Vocational Guidance in universities

LIN Yan
(Department of Environmental Art,Min Xi Vocational and Technical College,Longyan,Fujian,364021,China)

It is a positive and useful exploration and practice that the essence of the refined concept used in enterprises is introduced into vocational guidance in universities.In carrying out the process of refined vocational guidance in universities,vocational guidance staff’s execution is essential.The deviation of the executive concept,deviation of executive attitude,lack of executive abilities are the restrictive factors which are affecting the actual effectiveness of refined vocational guidance in universities.Universities should actively cultivate efficient execution of the vocational guidance staff,in order to achieve the effective implementation and propulsion of refined vocational guidance.

universities；refined vocational guidance；individual execution；Vocational guidance staff

G647

A

1673-1417（2015）01-0090-06

10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2015.01.0017

2014-12-18

林艳（1979—），女，福建龙岩人，讲师，硕士，研究方向：思想政治教育。