ISO9001在高等院校体育教学质量管理中的应用研究
2015-01-31宋骞
宋 骞
(天津城建大学,天津 300384)
高等院校体育教学作为高等院校体育教育工作的基础,其质量高低对体育教育起着至关重要的作用,同时,体育教学作为国民体育的基础,在人才培养中也有着重要的地位和作用。只有不断提高高等体育教育的教学质量,才能培养出社会需要的高素质人才,提供良好的社会体育教育服务,并为自身谋取生存和发展的空间。因此,如何保障和提高体育教学质量,是每一位体育工作者都应该认真思考的问题,引入ISO9001,建立全面的、科学的、先进的高等教育质量管理体系势在必行。
目前,我国高等院校在体育教学方面引进了许多质量管理理论,并进行了实践,而以科学的质量管理方式和先进的管理模式为特征的ISO9001质量管理体系被应用于体育教学质量管理中也是今后的发展方向。ISO9001提供了持续改进的框架,有利于维持和提升组织和顾客的满意程度,由此我们可以以ISO9001质量管理体系为依托,结合高校体育教学情况,创新体育教学的质量管理理念,建立以市场为导向的服务质量管理体系,摒弃我国传统的体育教育质量管理模式和在观念上的弊端。提高高等体育教育质量已然成为新世纪高等院校在体育教学方面发展的趋势[1]。
一、ISO9001质量标准体系概述
ISO9001是建立在工业发达国家的先进企业的质量管理的实践经验和质量管理理论研究的基础之上的。IS09001质量管理标准体系包括管理职责、资源管理、产品实现、测量分析与改进四个模块,该质量管理体系将“顾客满意度”和“持续改进”作为评价质量管理体系业绩的重要依据。
ISO9001质量管理体系本身的特点属性,使其被广泛的应用于教育、工业、服务行业和政府部门等不同领域的管理工作中。目前为止,也有百所之多的高等院校通过了ISO9001质量管理体系的认证,将ISO9001质量管理体系应用于高校体育教学的质量管理也是一种必然的趋势。
二、高等院校体育教学中实施ISO9001的现状及必要性分析
1.高等院校在体育管理方面的现状
随着国家在体育教育方面投入的加大,高等院校的体育硬件设施发展非常迅速,体育教学规模也在不断扩大,而体育教学的管理制度单一、管理模式依然照旧,体育教学管理过程中暴露出了诸多问题——除了简单的使用规则外,缺失系统的管理。除此之外,高校体育教学工作伸缩性较大,对学生的服务质量、和社会效应等方面仅依靠数量是无法准确反映出来的。现有的高校体育教学质量管理模式缺少对服务质量的评价制度、评价标准和评价措施。这就会使教师的绩效评价缺乏公平公正性,从而影响教师教学工作的积极性。而ISO9001标准是国际标准化组织颁布的、世界通用的质量管理和质量保证的标准,他可以规范的对质量管理的每一环节、工作流程进行强制性的标准化管理,其中一个直接目的是为了指导各类组织建立和实施质量管理系统,并且要让顾客满意,提高质量管理效率和质量。
高等院校引入ISO9001标准,以学校体育发展目标和质量指标为基准进行评估,可以调动高等院校体育工作者的积极性,使学生成为真正评价主体。当学校是评价者时,学生是被评价者,往往把体育教育的主体学生给忽略了。而解决这问题的关键是在管理的观念和机制上运用国际统一的质量标准,在学校体育教育领域实施体育质量管理系统,必将对高等院校的体育管理产生深远的影响和作用。
2.实施ISO9001的必要性分析
体育教学质量作为高等院校体育教学中的基石,是其生存必然存在的生命线,体育教育在管理方式方法方面的改革将是提高教学质量的关键。因为受过去传统思想的影响,学校在对体育教育的要求和管理的目标一直不明确,各项工作之间缺乏联系性,至今也未建立一套以服务满意度为导向的先进科学的管理机制,从而使得高校体育教育教学远远落后于时代的步伐,高校体育改革的发展停滞不前。因此,要想提高高等院校体育教育质量,有效途径是以ISO9001为依据建立全面的体育质量管理体系。
随着时代的发展,国家与家国之间的交流不仅仅局限在经济等方面,教育方面的交流也越来越多,越来越多先进的体育教学理念和模式涌进我国,而我国高等院校的体育教学的发展则受着强烈的冲击,这就需要高等院校去适应体育教育市场的竞争,因此,高等院校生存与发展的持续性与体育教学质量有着密切的关联。目前,各高等院校在体育教学质量管理方面都有着自己特色,但得到的效果和影响在很多地方都不尽如人意,特别是在监督和审核等方面缺乏有效的运行和改进措施,只知道一味的重复工作,缺乏开放的思维。因此,引入ISO9001标准,建立先进的体育教学全面质量管理体系,可以提高高等院校的体育教学水平和教育质量,同时为国内高等院校与国际接轨和可持续发展匹配一个与之相适应的质量管理体系。
三、高等院校在体育教学中建立ISO9001标准全面质量管理分析
大量实验都证明,在工业、制造业等方面实施的质量管理程序,在教育方面也适用。[2]即可以理解为在体育教育中全面质量管理可以被运用且付之于实践。
1.目的一致
2008版ISO9001标准提到“各级人员都是组织之本,只有让所有人全部参与进来,才能够充分发挥他们的才能才干,为组织带来可观效益。”在高等院校中,引入ISO9001标准,制定全面的质量管理体系,才能激起全体师生的质量意识,并形成一种质量文化氛围,使得全体师生共同参与、讨论以及一起努力。如果没有严格的体育教学目的、方法,那么过程将会是一盘散沙。所以,在体育教学中必须让每一个师生都了解自身的重要性和价值,让其全身心的投入进去,才能使体育教育教学质量获得更大的真正意义上的提高。
2.本质一致
ISO9001标准中质量管理的核心是 “以顾客为关注焦点”,其本质是以顾客的需求为关注焦点。当今时代,企业依存于顾客,学校依存于学生,没有顾客的企业和没有学生的学校都将被淘汰。因此,企业和学校应当实时的了解顾客、学生的需求,让质量管理作为“顾客”的向导,“以顾客的需求为焦点”实现的全过程中满足顾客的需求。
从学校的角度来看,要把握的是培养的体育人才针对的是社会和用人单位在哪一层次、哪一方面的需求,并寻找高等院校在体育教育工作方面存在的薄弱点。针对这些薄弱点高等院校如何才能培养出有用的专业性的体育人才,而且如果不知道“顾客”需要什么,将很难根据“顾客”的需求和期望制定出合理的人才培养目标。因此以“工作单位和社会为关注焦点”,建立全面的体育质量管理体系,非常切合高等院校体育教学的实际。
3.原则一致
随着人才市场需求种类的变化和供需关系的变化,势必对体育人才的要求也会不断地改变和提高。作为体育人才培养的摇篮——高等院校就需要根据市场的需求来调整人才培养类型和方式,为体育教学提供所需要设施设备以及优秀的体育人才,并将体育工作者组织起来学习国内外先进的教学方法,使体育工作者有着与社会需求相适应的体育教学目标和方向,激发他们的工作积极性。只有努力实施和改进现有的体育质量管理体系,并进行管理评审,才能提高体育教学的质量和效率,这与ISO9001标准中质量管理原则的要求是一致的。
对于高校本身来说,建立高效的质量管理体系,进行体育教学评估,最终目的都是为了创建一个合理化的专业的高等院校,让学生能够在优质的高等体育教育服务学习生活,让学生成为为社会所用的专业体育人才,从而适应社会,融入社会并得到社会的广泛认可,使学校在这基础上求得生存与发展。相比于教学水平评估,ISO9001管理体系所包含范围要更为广泛,学校完全可以在建立ISO9001管理体系的基础上对体育教育过程进行控制,使之能结合在一起,进行有效的管理。
简而言之,我国高等院校引入ISO9001标准体系,建立体育教育管理体系,可以使体育教学内部管理更加完善,使体育质量管理变得制度化、体系化和合理化,有利于学校体育资源的合理分配和有效利用,有利于管理和监督民主的促进,保障和提高我国的高等体育教育质量。
四、高等学校体育教学实施ISO9001质量标准的实现过程
IS09001质量管理标准体系包括的管理职责、资源管理、产品实现、测量分析与改进四个模块在高等教育体育教学中的实现过程如下。
1.管理职责
首先,要强调校领导层对体育教学质量管理的责任,加大体育教育教学的投入,使领导层认识到体育教学对学生发展的重要性,牵头组建体育教学质量管理组织架构,并使其顺畅运行。
第二,综合社会人才需求的信息,制定相适应的学生培养目标和体育教育教学质量目标,并将目标量化和分解到体育教学的各个环节,并根据经济社会的不断发展和变化调整修正质量目标,确保与社会需求的对接。
第三,绘制体育教学质量管理各级职能的工作流程图,使各岗位人员明确其职责、权限、跨部门工作的衔接方式以及一些规章制度,保证体育教学质量管理的规范性和高效性。
第四,定期对所制定和运行的体育教学质量管理体系中的相关制度标准执行的情况进行监测和评估,评估的主要内容为制度的有效性、适应性及其对提升体育教育教学质量的作用。
2.资源管理
高校的人力资源及设备条件是高校众多资源中较为重要的两部分。
在师资队伍的建设方面,应严格审查参与体育教学的相关人员的任职资格,明确上岗条件和考核标准,并安排相应的继续教育活动,使参与高校体育教育教学的人员均能与时俱进,开阔视野,提升自身的专业素质和业务能力。
在学校的软硬件条件方面,应保证体育教学应用的硬件资源,如体育场馆、各类体育器材及相关的图书资料等。同时,尽可能美化校园环境,使学生在身心愉悦的状态下进行体育锻炼。
3.教学实现
第一,以学校的体育教学目标、社会需求人才、学生兴趣为依据开发和设计课程,并制定相应的教学计划、教学大纲,以及教学质量标准,并配备标准标注所必须的教学资源。
第二,标准化教学,按教材内容进行小组统一备课,形成标准教案,小组内教师严格按教案执行,并明确每项工作的工作目的、工作内容、工作时间及责任人,并作好记录,加强监督。
另外,体育设备和器材的采购、使用、管理、维护要做出相应规定。
4.教学质量监测、分析和改进
通过学生的评教或者学生访谈收集相关的客户满意度信息进行统计分析;建立对教学计划、教材内容、教学方法、教学实施过程以及听看课制度和教学后勤保障等信息进行监控的内审制度;定期对学生的体育成绩和体质健康测试的数据进行整理、分析,根据实际情况调整体育教学目标。
将上述监控中发现的不足或偏离体育教学质量体系的内容及时进行修订,根据发生偏差的严重程度和重要性拟订改进计划,并进行跟踪,时刻关注改进情况,评估改进效果。
五、结束语
一流的质量源于一流的管理。将ISO9001系列标准应用于高等院校体育教育对体育教育教学的管理进行梳理、规范,本着一切以学生的体质健康服务和教学目标服务的准则,各有关部门及全部相关人员严格执行,监督检查公开透明,及时发现及时解决问题,实现体育教学管理从传统管理和经验管理向先进管理和科学管理的转变,为高等院校在体育教育教学中的可持续发展奠定坚实的管理基础。
[1]王斗虎.基于ISO9001标准的高等教育质量管理体系[J].西安科技学院学报,2003(2).
[2]肖建华.2000版质量管理体系国家标准理解与实践[M].北京:中国标准出版社,2001.
[3]王云希.ISO9001过程方法在高职院校体育教学质量管理中的应用[J].内江科技,2012(4).
[4]高永刚,李春雨,储祖旺.浅谈ISO9001族标准在我国高教质量管理中的运用[J].理论与实践,2005(4).