高校思想政治理论课实践教学存在的主要问题及对策探究

杨娟

（遵义师范学院马克思主义学院，贵州遵义563002）

高校思想政治理论课实践教学存在的主要问题及对策探究

杨娟

（遵义师范学院马克思主义学院，贵州遵义563002）

实践教学对于提升高校思想政治理论课教学效果发挥着重要的作用。高校实践教学自实施以来，积累了一些成功的经验，但同时也存在不少的问题，严重影响到思想政治理论课理论教学和实践教学全面、健康、可持续发展。为了摆脱困境，我们必须积极探索并采取有效的对策，提高思想政治理论课实践教学的实效性。

高校思想政治理论课；实践教学；主要问题；对策

实践教学对于提升高校思想政治理论课教学效果发挥着重要的作用。教育部“高校思想政治理论课2005方案”实施以来，积累了一些成功的经验，但同时也暴露出一些普遍性的问题，如部分思想政治理论课教师缺乏马克思主义的理论素养和实践教学经验，教学尤其是实践教学缺乏必要的专项经费，组织实施不规范以及质量评估体系不完善等一系列问题。这些问题对思想政治理论课理论教学和实践教学有比较严重的影响，因此有必要对其现状加以梳理，对其所面临的主要问题作深层次的思考，进而寻求解决问题的思路和对策。

一、高校思想政治理论课实践教学存在的主要问题

实践教学在高校思想政治理论课教学中发挥着重要的作用，然而，因各方面因素的制约，致使实践教学出现很多问题，影响其实效性发挥。主要表现在以下几个方面：

1.学校领导和大部分教师对思想政治理论课实践教学重要性的认识不足

思想政治理论课是对当代大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地，国家和教育部高度重视高校思想政治理论课，要求学校党委书记亲自过问课程建设和学科建设，并且不时地由上级主管部门组织专家进行评估和检查。首先，往往一些主管领导认为，高校的资源是十分有限的，好钢要用在刀刃上。思想政治理论课的实际效果不尽人意，他们就不愿意支持这门课程和这支队伍的建设，那么对思想政治理论课实践教学的要求就是，不开展或者少开展，更不用说进行有效的监督和考核。上级有号召、有检查、有经费就象征性地应付一下，致使实践教学“虚化”。其次，是学校其它专业课的教师对待思想政治理论课的态度。由于国家和教育部的高度重视，其它专业课教师认为这并不是思想政治理论课本身所具有的魅力，而是一种“政治任务”，并且他们认为只要是一个教师，都能上思想政治理论课，不需要什么理论素养和专业水平，那么对于思想政治理论课的实践教学，他们则更认为是学校出钱，老师带着学生“游山玩水”、“走马观花”，实践教学形式化严重。再次，一些思想政治理论课教师自身认为时间和精力有限，无暇顾及，认为实践教学可有可无。课堂教学采取传统的讲授法，忽视了受教育者的主体性和实际感受，学生在课堂上不是玩手机就是看课外书，有的甚至经常旷课。大部分教师不抓课堂纪律，听之任之，学生只要能安静听课并最终通过考试，教学目的就算达到了；还有一些教师只顾紧跟教学计划来完成教学任务，不管学生的考勤和课堂纪律，组织学生参加实践活动由于各方面条件限制，所以多流于形式，起不到应有的作用。最后，是一些学生对实践教学的认识有误区，大部分学生没有把教师布置的任务认真地去执行，认为是搞“形式”，最后的成果大部分来源于网络，认真的学生是少部分。他们把思想政治理论课的实践时间大多用在背英语单词、学计算机方面的知识和技能等，由于这些认识的局限，直接影响到思想政治理论课实践教学的效果。

2.高校思想政治理论课实践教学缺乏必要的专项经费

主要原因就是没有认识到高校思想政治理论课实践教学对当代大学生的重要意义，部分领导认为高校思想政治理论课是纯理论性的知识，教学内容主要是思想道德方面的知识、法律规范、近现代史上的一些重大历史事件，自然界、人类社会和人类思维的一般规律，或是经济社会的一般规律等，他们认为这些理论与现实社会的实践无法对接，只需要在课堂上对学生进行讲解就行了，用不着搞实践教学。因为实践教学的开展，需要有一定的经费投入，社会调查、专题研究、参加生产实践、参与社会爱心活动、参观企业等都需要有一定的经费来支撑。目前，思想政治理论课实践教学的专项资金在部分高校还没有专门设立，应当配置的实践教学课时被学校相关职能部门所削减，转到其它专业课上。上级来检查评估时，学校领导以及二级学院的领导在做专项资金栏的设立、开销等方面的材料时就造假，这违背了实事求是的原则，违背了国家和教育部的有关文件精神，这些都严重影响了思想政治理论课实践教学目标的实现，最终没有真正做到“以人为本”，这样的教育因此也大打折扣，学生成为直接的牺牲品，须知教育是个潜移默化、润物细无声的过程。

3.缺乏相对稳固的思想政治理论课实践教学基地。

在高校思想政治理论课教学中，理论与实际相脱节是长期以来影响思想政治理论课教学实效性的一个重要的现象，这也是全国各地院校长期以来让教师和学生感到困惑和得不到解决的一个非常重要的问题。学生参与性强、积极性高、教学效果明显的实践教学，长期以来因为经费、场地、学生的交通安全以及指导教师的有限性等各方面的原因得不到有效的开展，即便是现在开展的大都是走马观花、流于形式，效果欠佳。其中最为重要的是缺乏相对稳固、设施齐全、管理规范的实践教学基地。当然，由中宣部、教育部颁布的“05方案”，强调实践教学的重要性。教育部2008年还明确规定了2个学分的实践教学。因此，各高校越来越重视思想政治理论课实践教学，实践教学基地也在陆续的建设和实施当中，并且取得了一定的成效。可目前各高校思想政治理论课实践教学基地是非常有限的，最主要的原因是大部分高校主管领导轻视、忽视实践教学。另一个原因是相对于不断增长的庞大的学生队伍而言，有限资源的开发速度显得滞后。那么现有实践基地必然会出现重复使用的现象，造成基地的资源生态失衡。再次，有些单位认为，接待学生搞社会调查、社会实践等活动，偶尔一次还可以，经常性是不现实的，影响企事业单位的生产和工作。还有个别的思想政治理论课教师利用他们自己的人际关系，手中的资源去联系实践场所，一次可以长期不行，因而，思想政治理论课无法建成稳固的实践教学基地，课堂理论教学因为缺乏形式多样的实践教学基地这个平台无法得到深化和验证，因而，思想政治理论课中的理论与实际长期相脱离的现象无法得到改观。

4.缺乏有效的组织实施、操作方式和评价方式

目前，部分高校思想政治理论课实践教学缺乏具体可行的实施方案，没有像其他专业课那样把实践教学环节纳入到正规的课程体系。没有制定详细的教学计划、教学大纲等课程体系，存在着实践目标不清晰、方法和手段单一等问题，具体操作和实施缺乏整体的统筹规划和协调操作。

由于思想政治理论课实践教学没有现成的教学大纲和教学计划，加之高校扩招后学生数量的增加，大多数高校因为资金、基地、人员组织还有学生的安全问题，没有统一组织。因而，大部分都是由学生自己去进行实践教学，没有具体的时间规定，很难让所有学生在授课学期中都能到实践教学基地或社会上去进行各种形式的考察。如果在寒假或暑假进行，学生都能普遍参加，但大部分高校每门课程的教学任务一般都要求在期末结束，还要交出学生的成绩册，那么学生的综合成绩只能在下学期初交出，这势必会影响整个教学秩序的运行，这是目前困扰许多高校的主要矛盾。大部分的教师只能把任务布置下去，让学生自己去做，最后把实践报告交上来，随便给个分数就算完成。

在评价方式上，一些高校对思想政治理论课实践教学考评的问题上不能形成科学合理的考评制度，带有较大的随意性。学校和部分教师只关注实践教学结果，而忽视了对整个实践教学过程的监控和管理，最后关注的是学生撰写的调查报告和论文。任课教师没有及时组织学生在课堂上通过 PPT演示，选出学生代表作为评委与教师一起对演示学生进行评价打分，因而也就无法了解学生通过实践教学真正学到了什么。由于缺乏客观的评价体系，这已严重影响思想政治理论课实践教学的开展，很多学校只能流于形式而已。

二、加强高校思想政治理论课实践教学的对策

1.建立思想政治理论课实践教学的领导机制和管理机制

实践教学是一项比较复杂的工作，牵涉到的单位和部门比较多，各分管领导要意识到思想政治理论课实践教学对当代大学生成长成才的重要性，高度重视并统一思想认识。还要和学校相关职能部门紧密配合，建立强有力的领导机制和管理机制，具体政策上要加以保障。具体来讲，各高校在贯彻和执行中央和省市有关文件的前提下，结合本校的实际情况制定具体的实施方案，方案对思想政治理论课实践教学的教学计划、教学大纲、教学内容、组织形式、成绩评定和教师的职责等要做出明确规定，充分发挥任课教师的组织和领导作用，在管理机制上协调配合、整体育人。可以由主管思想政治工作的学校副书记或分管教学的副校长根据具体实施方案定期或不定期的到马克思主义学院听取有关实践教学体系各个方面建设和运行情况的汇报，及时发现问题，调整工作方案，有效地解决问题。在日常管理中采取多管齐下的方针，发挥教务处、学生工作处、团委、宣传部等部门相互协调的作用，把实践教学真正落到实处。

2.采取多种措施加强思想政治理论课教师队伍建设

思想政治理论课教学效果的好与坏，关键在于教师，教师自身综合素质和教学水平的高低。优秀的教师可以把一门课程上得多姿多彩，广受学生的欢迎，也有部分的教师因为各方面的原因可能把课上得索然无味，遭受学生的冷落。而思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，思想政治理论课教师又是大学生健康成长的指导者和引路人。因此，他们的马克思主义功底是否深厚，马克思主义立场是否坚定，直接决定了他们在讲台上是否理直气壮。

这就要求高校思想政治理论课的教师应该是高素质的教师，根据多年在思想政治理论课的教学经验，笔者认为高素质的、优秀的思想政治理论课教师应该具备的素质概括起来有以下几个方面：一是具备正确的政治方向和坚定的理想信念，把自己的命运与国家和民族的命运紧密地联系在一起，利用各种教学方法和手段把它有效地传授给学生，使大学生在成长成才的人生道路上不至于迷失方向。二是要有一颗博爱的心和强烈的教书育人的责任感。把爱心贯穿到整个教书育人的过程，优秀的学生让他们变得更拔尖，有问题的学生和不愿意学习的学生，教师要花更多的时间和精力去关爱学生，不能让他们在错误的道路上越走越远。三是高尚的师德、优秀的品质和无穷的个人魅力。雨果说：“道德是真理之花”，高尚的道德和健全的人格既是教师为人师表的基本要求，又是教师完成职业教育的有效保证。高校思想政治理论课教师要用马克思主义理论武装自己的头脑，要具有强烈的事业心和社会责任感，加强思想道德修养，以自己的人格魅力去影响学生。四是要具备马克思主义最基本的理论品质和深厚的马克思主义理论功底。这就要求思想政治理论课的教师不仅要认真学习马克思主义中国化的理论成果，更应扎扎实实地研读马列主义的经典著作，还要掌握其它社会科学知识和一定量的自然科学知识。五是要具备马克思主义与时俱进的优秀品质，紧跟时代步伐，了解世情、国情、民情，理论联系实际，把抽象的理论跟感性的实际相结合，做到以理服人。六是干一行爱一行。教师本人对本门课程要满腔热情，在讲台上要富有激情，对学生要充满感情，这样才能使思想政治理论课不再沉闷，生动活泼起来，让学生感到上思想政治理论课也是一种精神享受。

3.建立思想政治理论课实践教学经费的运行和保障机制

经费不足是思想政治理论课实践教学顺利开展的最大障碍，对实践教学应该建立专项经费，做到专款专用。这里应该突出强调的是，应将实践教学列入整体教学计划，合理设置班级规模，有条件的学校尽量小班授课，方便学校和任课教师的指导，规定合理的学时与学分，并加强四门思想政治理论课之间实践教学内容的有效规划，尽量避免实践教学内容的重复而浪费大量的人、财、物等资源，尤其是在现有经费紧缺的情况下。

严格按照国家规定，学校根据本校实际情况尽量的拨足实践教学的经费，由学校相关的职能部门会同思想政治理论课教学学院制定具体的思想政治理论课实践教学专项经费使用办法，每年按实践教学计划进行拨款，并且经常检查经费的使用情况。除了学校的专项经费以外，还应建立多种形式的投入保障机制，多方面的筹集资金，加强同政府的职能部门、企事业单位、社会团体、组织机构等合作，协助他们开展各种社会服务活动，高校负责派人力资源，经费由对方承担。在对学生的实践教学进行专项费用拨付和各方统筹资金的同时，对于加强思想政治理论课教师队伍建设，学校也应该按照教育部的有关规定，按照生均20元每年的标准提取“思想政治理论课”教学专项经费，用于支持思想政治理论课教师的教学研究、学术交流、外出进修、外出调研、科研成果奖励等。

4.建立相对稳定的实践教学基地

由于思想政治理论课实践教学缺乏相对稳定的实践教学基地，而已有的实践教学基地又由于学校和基地单位的沟通不够、经营和管理也没有常态化，导致彼此合作关系逐渐疏远并最终流失，严重地制约了实践教学的开展。因此，双方要确定合作协议，明确各自的职责和义务，实现互惠互利。高校在选择实践教学基地的时候，要充分考虑实践教学基地所具备的条件与思想政治理论课实践教学内容的关联性，综合评估基地的承受能力，教学经费和运输条件等因素也要考虑，不要跟风，不要急功近利，多次考察、综合权衡，最后确定实践教学基地。双方签订合作协议后，在日常工作中，学校的相关职能部门要与基地的领导和工作人员加强沟通与合作，为思想政治理论课实践教学的可持续发展打下坚实的基础。

我校就利用本地丰富的红色资源优势，先后组织学生到遵义会议会址、纪念馆、遵义红军山、娄山关等参观，使大学生更深刻了解历史知识、了解历史传统，培养大学生的爱国主义情感和民族精神，发扬长征精神、革命的乐观主义精神等，有效地激发学生学习的积极性和主动性；组织学生到农村去，不仅可以使学生了解改革开放以来我国农村发生翻天覆地的变化，了解国家有关“三农”政策。几年以来，我们马克思主义学院教师也利用暑假时间进行社会实践，先后组织教师到井冈山、延安、毛泽东纪念馆等参观考察、调研，教师们既开阔了视野，又收集到大量的资料，为教学增添了丰富的内容，同时又为科研的发展补充了材料。还陆续的派教师到北京师范大学、上海师范大学、西南大学等高校访学，进一步提升思想政治理论课教师的教学水平和科研能力。

5.规范思想政治理论课实践教学体系和评价机制

思想政治理论课教师在对大学生进行理论教学的同时更应该注意培养他们的实践能力，那么，实践教学就是一个很好的平台。所以，要根据四门课程的特点和学生的实际，把实践教学纳入课程设计，明确实践教学目标，制订实践教学计划，编制操作性强的实践教学方案，尽量规范思想政治理论课实践教学体系。

“思想道德修养与法律基础”课可以组织学生到校外德育基地、到法院旁听等社会实践活动，加强学生的道德修养，增强学生的法律意识；还有各种各样的校内活动，“大学生诚信状况调查”、“大学生勤俭节约状况的调查”、“大学生环保意识调查”、“做文明市民的调查”等社会实践教学活动，促进大学生自我参与和自我教育。“中国近现代史纲要”课可以组织学生到革命根据地、伟人故居、纪念馆等爱国主义基地进行参观考察，接受革命传统教育，加深和培养学生的爱国主义情感，增强民族自信。“马克思主义基本原理概论”课理论性较强，可以引导学生看经典原著、网络交流、课堂讨论，老师还可以选择性地播放一些经典视频等方式，来提升学生的理论素养和实践素养。“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课可以组织学生听专家讲座、开展有关教育、就业、医疗等民生问题专题调查、走访国有企业和民营企业、农村、社会组织机构等，让学生切实的感受我国改革开放三十几年以来，我国在经济、政治、文化、社会、生态等各个方面取得的成就，加深学生对马克思主义基本原理与中国具体实际相结合所产生的一系列理论成果的理解。

思想政治理论课实践教学的评价内容涉及调查报告、论文、调查内容的真实性、PPT汇报表现等等。在评价方法上，将理论知识的考核标准和学生的实践素养、综合能力结合起来，实事求是地评价学生。考核成绩由指导老师负责评定，计入期末的实践教学成绩栏，最后和期末考试的卷面成绩，按各自所占的权重，录入综合成绩。在实践中表现优异的学生适当地进行表彰，同时将优秀的的论文或调查报告汇编成册存档，包括纸质文档和电子文档。一方面在对学生进行评价的同时，还要对教师进行全程的质量监控，建立由分管思想政治理论课的校领导、学校督导组、教务处和教研室组成的质量监控体系，制定实践教学各个环节的质量标准，加强对各项实践教学内容的组织、实施、考核等环节管理，确保实践教学的质量。对教师要确立实践教学量化指标体系，与工作量和奖金挂钩，确保组织和指导大学生的实践教学工作落到实处。

[1]张森年.提高高校思想政治理论课实效性的思考与探索[J].清华大学学报(哲学社会科学版)，2006，21（S2）:133-138.

[2]刘世华，吴绿禹.思想政治理论课实践教学的认识局限及对策论析[J].教学与研究，2008，（4）：87-90.

[3]李会先，李松林.高校思想政治理论课实践教学的困境及对策[J].思想教育研究，2011，（10）：35-38.

[4]余京华.高校思想政治理论课实践教学的意义、困境及对策思考[J].滁州学院学报，2009，（5）：96-99.

[5]丁春华.高校思想政治理论课实践教学及其模式创新研究——现状、问题与原因[J].电子科技大学学报(社科版)，2011，（2）：108-112.

（责任编辑：娄刚）

An Exploration of the Main Problems in Practice Teaching of Theoretical Course of Ideology and Politics

YANG Juan
(School of Marxism Studies,Zunyi Normal College,Zunyi 563002,China)

Practice teaching plays an important part in promoting the teaching effectiveness of the course on ideological and political theory.Since the practice teaching was carried out,some successful experience has been accumulated;meanwhile,many a problem does exist,which,in turn,affects the practice teaching of this course.In order to walk out from this trouble,we must adopt some feasible countermeasures to improve the teaching effectiveness of this course.

ideological and political course;practice teaching;main problems;countermeasure

G641

A

1009-3583（2015）-0105-05

2015-05-23

贵州省教育厅人文社会科学研究思政课项目“高校社会主义核心价值体系教育教学的创新研究与实践”（11SZK008）阶段成果之一

杨 娟，女，湖南洞口人，遵义师范学院马克思主义学院教授，主要从事思想政治教育、区域经济与文化研究。