《边区群众报》：践行“群众路线”的典范*

□文｜毕　耕　冯桂萍

《边区群众报》：践行“群众路线”的典范*

□文｜毕耕冯桂萍

《边区群众报》作为一份创办于革命年代的大众化报纸，以广大农民群众和基层干部为主要读者对象，始终坚持“为边区人民服务”的办报宗旨，成为践行“党的群众路线”的典范，值得当代媒体认真学习和借鉴。

《边区群众报》群众路线典范

以习近平为总书记的新一届中央领导集体，针对目前改革开放所面临的新形势、新情况和新问题，决定在全党范围内开展一次群众路线的教育实践活动，以增强党与群众的血肉联系，开创社会主义现代化建设的新局面。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂之一，是我们党长期革命实践的历史经验的总结，是马克思主义理论与中国国情相结合的产物。

毛泽东先后在《关于领导方法的若干问题》《论联合政府》和《对晋绥日报编辑人员的谈话》等文中，对党的群众路线进行了理论阐述。党的群众路线的核心内容，正如《党章》所言：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。”［1］作为在国内革命战争年代所创办的《边区群众报》，在宣传革命、服务群众的实践过程中，逐渐发展为人民群众所喜闻乐见的名副其实的“群众报”，成为新闻界践行党的群众路线的先进典型，其历史经验值得当代媒体学习和借鉴。

《边区群众报》于1940年3月25日在延安创刊，由陕甘宁边区文化协会主办，延安大众读物社出版，随后成为中共中央西北局的机关刊物。1948年1月，更名为《群众日报》。1949年5月，迁至西安出版，改为中央西北局和陕西省委的机关报。1954年10月，再次更名为《陕西日报》，并作为陕西省委机关报出版至今。在创刊后到更名前的八年间，《边区群众报》始终坚持“为边区人民服务”的宗旨，在宣传党的方针政策、引导社会舆论和推动大众文化的发展等方面发挥了重要作用，成为报纸大众化、通俗化的积极倡导者和实践者，在中国报刊发展史上留下了辉煌的一页。该报以广大农民群众和基层干部为主要读者对象，坚持“立足于群众之中”，以实际行动对党的群众路线进行了具体生动的诠释。

一、 办刊宗旨：“一切为了群众”

“一切为了群众”，人民的利益高于一切，是我们党一切工作的根本出发点和目的。党的一切工作与努力，都是为了人民群众的利益。在中国工农红军到达陕甘宁边区之后，为了巩固根据地的红色政权，彻底改变当地封闭、贫穷、落后的现状，促进社会、经济的全面发展，毛泽东提议创办一份供边区群众阅读的报纸，亲自题写报头并作出指示：“报纸要办得让识字的农民能看懂，不识字的农民能听懂，要用农民喜闻乐见的形式。”［2］他还在首张报纸清样上的“方针任务”旁加杠批注：“还是在群众二字上下工夫，作文章。”［3］因此，“一切为了群众”就成了该报的办刊宗旨。这既是党报性质的必然要求，更是新闻媒体服务于革命建设功能的集中体现。

《边区群众报》在办报实践中，从贴近实际、贴近生活和贴近群众的“三贴近”原则出发，探索出了一条大众化、通俗化的办报路线，成为密切联系党与群众关系的桥梁和纽带。作为一份综合性的新闻报纸，该报头版是重大新闻和边区新闻，二版是国际新闻和敌占区新闻，三版是边区政权建设和生产建设新闻，四版是大众文艺副刊，内容涵盖政治、经济、社会、军事与文化等方方面面。该报不仅及时传达党和政府的大政方针和政策信息，而且还大量报道农村基层群众的生产、生活情况，大力宣传和弘扬社会美德，传播科学知识，倡导移风易俗，反对封建迷信，从而对边区建设起到了良好的推动作用。尤其是该报针对边区发展农业生产这一首要问题，“将农业生产、农业型经济等题材作为其刊载重点。从秋菜种植到冬麦播种，各个农时的生产劳动情况和存在的问题都能在《边区群众报》上找到”。［4］此外，该报还开设科学知识、医疗保健等栏目，如“百宝箱”专栏就大量刊登家庭生活实用信息，深受广大群众的欢迎。

为了适应边区农民群众的阅读需要，该报从内容到形式都非常讲究大众化，注重体现“群众”特色。力求在内容上简明扼要，形式上简单朴实，语言上通俗易懂，努力增强报纸的可读性和易读性，力争使识字不多的农民能够看通读懂。主编胡绩伟曾将创刊后几十期报纸上所用的字作了详细的统计，“凡是认识400个字的人，就能够读懂群众报”。［5］该报所发文章大多短小精悍，一般是500字左右，很少超过1000字。同时，大量运用民间艺术形式，如说书词、秧歌调、顺口溜、谜语等来讲述新闻故事，既生动有趣，又寓教于乐，为群众所喜闻乐见。不少反映农民生活的文艺作品，如第85期的农村歌剧《夫妻拜年》、第86期的小说《斗争错了》等都非常引人入胜。该报文艺编辑柯蓝拜当地一位民间盲艺人为师，以陕北说书的形式创作了《抗日英雄洋铁桶》《三弦独眼龙》和《乌鸦告状》等长短篇小说，在该报连载后轰动一时，并受到了政府的表彰，为文艺的大众化发展做出了重要贡献。

二、新闻业务：“一切依靠群众”

“一切依靠群众”，是我们党一切工作的力量源泉。它要求党在一切工作中，必须相信群众，依靠群众并组织群众用自己的力量去解决问题。毛泽东指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”［6］要搞好新闻宣传工作，必须深入人民大众之中，向他们学习、取经，才会得到真正的好材料，写出有价值的好文章。《边区群众报》在新闻采访、调查研究、出版发行和信息反馈等各项业务方面，始终坚持“一切依靠群众”的方针，取得了丰富的经验和成果。

新闻采访是为了取得新闻材料而进行的信息采集活动，一般是由记者通过观察、调查、访问、记录等方式来获取新闻信息。为了真实、准确、迅速地获取新闻材料，《边区群众报》的记者长期坚持深入基层，直接下到农村、工厂、学校和部队之中去做采访、搞调研、写报道。他们与工农兵交朋友，仔细观察他们的生活，了解他们的疾苦与呼声。同时，报社还制定出一套蹲点制度，记者自带被褥到农村和基层，与农民群众同吃、同住、同劳动。为了获取第一手新闻材料，记者往往不惜顶烈日、冒风雨，徒步跋涉几十里山路，甚至奔波于炮火纷飞的战场。他们克服重重困难，用自己的心血和汗水，采写出一篇篇新闻稿件，并把服务群众精神深深镌刻在字里行间。在他们这种敬业精神的感召下，广大基层群众不仅主动热情地接受采访，尽力提供新闻信息，而且还在衣食住行方面提供帮助，使采访工作能够顺利进行。

无论何时何地，新闻媒介都是以“内容为王”，所以新闻信息的来源和质量至关重要。《边区群众报》的新闻来源，除了记者直接下去采访，还有大批的基层通讯员提供稿件，普通群众有时也会主动上门报料，因而拥有大量的群众来信和自然来稿。为了更加密切地联系群众，不断拓展信息渠道和提高稿件质量，该报自创办之日起，就开始建立大众通讯员制度，并积极开展通讯员的教育、培训工作。同时，该报还创办了《大众习作》杂志，开设《原稿和改稿》专栏。每期选登几篇原稿和修改稿，并特别附上“改写说明”，以供通讯员和读者学习参考。除充分发挥通讯员的作用之外，该报还积极开展与读者的交流互动，主动采纳读者的意见和建议，大力鼓励群众来信来稿，从而使报刊稿源充足，内容丰富，社会影响力不断提升。

任何报刊都需要向读者进行销售，还要做广告、搞推广等，如果不依靠群众就会一事无成。在只有150万人口的陕甘宁边区，《边区群众报》的销量曾达到上万份。除政府部门、机关单位大量订阅之外，广大的普通读者，甚至是乡村农民，也积极订阅和购买。这说明不仅是报纸办得好，深受群众喜爱，而且也说明是依靠群众大办发行的结果。该报采取了一系列切实有效的措施，以报社为核心，大量吸收通讯员和读报积极分子参加，创建了一个由“报社-通讯网-读报组”构成的“大众化的文化体系”。这样既能够增加报纸的发行与销售，又可以加强报社与通讯员、读者的联系，同时也有利于提高普通群众的文化水平，促进大众文化的普及与发展。

三、思想观念：“从群众中来，到群众中去”

毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动。”［7］“从群众中来，到群众中去”，既是我们党的领导方法和工作方法，同样是《边区群众报》进行新闻宣传的重要方法。该报在深入群众生活、集中群众智慧的基础上，通过发现典型、报道典型的方式，及时总结群众的实践经验，形成科学正确的思想观念，然后再回到群众中间去，指导群众的革命实践活动，并在反复的实践中实现升华。

《边区群众报》对典型人物、典型经验的报道高度重视，报道内容和形式也非常丰富多样。既通过宣传正面的、先进的典型来推广经验和提供指导，又通过剖析反面典型来分析问题和总结教训，从而起到宣传教育和舆论引导的作用。据不完全统计，从1945年7月1日到1945年12月2日总计20期报纸中，该报共刊登新闻396篇，其中典型人物报道54篇，典型经验报道33篇。通过对典型人物与典型经验的报道，不仅为边区群众树立了许多可供学习的先进榜样，如模范党员陈兼伯、热心帮助难民的王得科、劳动模范赵占魁和抗日英雄“洋铁桶”等，而且还对他们的革命斗争、劳动生产与经营管理的实践经验加以归纳总结，从而为广大干部群众提供有益的参考和借鉴，有力地促进了边区的革命事业与生产建设的发展。

除了通过典型报道总结经验、指导实践，《边区群众报》还注重借助生动具体的案例来宣传民主、科学、文明、进步的思想观念，用以提高群众的道德修养、文化素质和劳动技能，使之成为有文化、高素质的社会成员。该报选择一些典型案例，向群众宣传民主选举、科学种田、移风易俗、恋爱自由、读书识字等社会新风尚，并对一些封建迷信、愚昧落后的行为予以揭露和批判。例如，在陕甘宁边区开展轰轰烈烈的选举运动之际，该报不仅以很大篇幅来报道选举新闻，而且还大力宣传选举的典型经验与知识等。因此，胡绩伟指出：“这样的内容，如列宁所指示的，真正体现了人民大众的感情、思想、意志，体现了报纸是党的喉舌和人民喉舌的结合。”［8］

作为一份大众化的报纸，《边区群众报》始终坚持“读者本位观念”，努力践行“群众路线”的办报宗旨，积极开展大众化、通俗化的实践活动，成为当时陕甘宁边区“真正为人民群众喜闻乐见的报纸”。读者称赞它“念着顺口，听着顺耳”，是“咱们的报”。在当时曾流传这样一个谜语：“有个好朋友，没脚就会走；七天来一次，来了不停口；说东又说西，肚里样样有；交上这朋友，走在人前头。”其谜底即“群众报”。［9］该报不仅受到广大群众的热烈欢迎，而且还得到党中央领导同志的高度赞誉。1946年4月，该报创刊6周年，出满百期。毛泽东专门题词：“希望读者多利用报纸，推动工作，学习文化。”［10］时任西北局书记的习仲勋在贺信中写到：“这个报纸是陕甘宁边区群众公认的好报纸……为什么好？它不但容易读容易懂，并且说出了边区群众要说的话，讲出了边区群众要知道的事情。这就是为群众服务，当得起‘群众报’这个光荣的称号。”［11］

尽管《边区群众报》已经成为了历史，但该报努力践行党的群众路线，积极探索“群众办报”、“全党办报”、“全民办报”的伟大实践，至今还具有重要的历史价值和现实意义，可以起到以史为鉴、资政育人的重要作用，从而为新闻工作者开展“走基层、转作风、改文风”活动提供标杆，为目前加强和改进党的新闻宣传工作提供参考。

（作者单位：华中农业大学文法学院）

*本文系2012年度国家社科基金项目（12BXW016）和2012年度中央高校基本科研业务费专项资金项目（2012RW013）的研究成果

［1］中国共产党章程［M］.北京：人民出版社，2012:19

［2］［3］［4］李志杰.《边区群众报》：立足于群众之中［N］.中国社会科学报，2012-01-16

［5］张开颜.毛泽东提议创办的《边区群众报》［N］.中国档案报，2012-04-09

［6］［7］毛泽东.毛泽东选集（第3卷）［M］. 北京：人民出版社，1991:1031，899

［8］［9］［10］胡绩伟.办一张人民群众喜闻乐见的报纸——回忆延安《边区群众报》［J］.新闻研究资料，1985（1）

［11］习仲勋.习仲勋文选［M］.北京：人民出版社，1995:22